#судебная_практика@onlineecology

И вновь о взыскании суммы ущерба: недоказанность вины - основание для отказа в удовлетворении иска

Решение Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2017 года по делу №А41-24305/17

Предмет спора: Взыскание суммы ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории.

Суть спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Лосиный остров» (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Сокольники» (ответчик) о взыскании с СНТ «Сокольники» в пользу ФГБУ Национальный парк Лосиный остров» ущерб, причиненный особо охраняемой природной территории национального парка «Лосиный остров» в размере 6 162 086 руб. 00 коп.

Решение суда: В удовлетворении исковых требований отказать.

Фабула дела:

В соответствии с распоряжением Государственной инспекции в области охраны окружающей среды Минприроды РФ ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» от 01.07.2016 года № 191 в отношении СНТ «Сокольники» в период с 01.08.2016 года по 26.08.2016 года назначено проведение плановой выездной проверки.

По результатам проверки составлен акт проверки от 18.08.2016 года № 18/08/16-ОИ, из которого следует, что в ходе проверки выявлена деятельность СНТ «Сокольники», которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира национального парка, выразившаяся в допущении СНТ «Сокольники» организации дороги для проезда к товариществу по территории национального парка «Лосиный остров», свалки строительного мусора, щебня, грунта, металлоконструкций.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 13.10.2016 года № 1097, СНТ «Сокольники» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 КоАП.

При плановом (рейдовом) осмотре территории национального парка «Лосиный остров» в период с 01 по 08 февраля 2017 государственной инспекцией по надзору в области охраны и использования территории парка и его охранной зоны выявлено нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях: по территории национального парка «Лосиный остров» проходит дорога, по которой пользователи земельных участков СНТ «Сокольники» осуществляют подъезд к своим земельным участкам.

Поскольку, по мнению истца, в результате устройства дороги для проезда к СНТО «Сокольники», а также в результате устройства свалки строительного мусора, щебня, грунта, причинен вред почвенно-растительному покрову национального парка «Лосиный остров», истцом на основании статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» рассчитан размер вреда, причиненного природной территории НП «Лосиный остров», который составил 6 162 086 руб. 00 коп.

В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес СНТ "Сокольники" претензию № 1/05-209 от 08.02.2017 г. с предложением возместить сумму причинённого ущерба. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с требованием.

Правовое обоснование:

Из материалов дела следует, что указанная дорога существовала с 50-х годов 20-ого века. В то время как границы национального парка «Лосиный остров» были установлены совместным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04.05.1979 года № 1190-543 «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров».

Следовательно, дорога, по которой осуществляется проезд к территории СНТ «Сокольники», была организована задолго до установления границ национального парка «Лосиный остров».

В связи с чем судом не принимаются во внимание доводы истца о том, что СНТ «Сокольники» «организовало дорогу для проезда к товариществу по территории национального парка».

В постановлении по делу об административном правонарушении от 13.10.2016 года № 1097 истец, привлекая товарищество к административной ответственности, указало, что ремонт подъездной дороги и организация свалки строительного мусора осуществлено товариществом.

При этом в подтверждение данного факта, истец ссылается в т.ч. на протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Сокольники» от 28.06.2015, однако документы не подтверждают факт того, что именно СНТ «Сокольники» своими силами или с привлечением третьих лиц осуществляло мероприятия по ремонту данной подъездной дороги. Истец не представил в материалы дела какие-либо договоры, заключенные СНТ «Сокольники» с третьими лицами на ремонт данной дороги, не представил доказательств несения финансовых расходов от имени СНТ «Сокольники» на проведение ремонта дороги. В протоколе только отражена необходимость проведения ямочного ремонта дороги, при этом окончательного решения о проведении ремонта собранием не принималось – принято решение о необходимости прокладки труб для слива ливневых вод и осушения дороги.

Тем более данный протокол не свидетельствует о том, что в дальнейшем именно СНТ «Сокольники» своими силами или за счет своих финансовых средств осуществило ремонт указанной дороги.

Материалы дела не содержат доказательств и того, что непосредственно СНТ «Сокольники» организовало свалку строительного мусора.

Для возникновения обязанности возместить вред (ущерб) необходимо как установление факта причинения вреда в результате определенных действий, причинной связи между таким воздействием и наступившим результатом, так и установление вины.

Истцом не представлено надлежащих доказательств вины СНТ «Сокольники» в совершении действий, повлекших за собой причинение ущерба особо охраняемой природной территории национального парка «Лосиный остров».

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Решение принято судом первой инстанции.

Это и другие решения вы можете найти на нашем сайте Онлайн Экология, перейдя по ссылке в разделе «документы» https://onlineecology.com/docs