Один из ключевых элементов успешной экологической работы в контексте борьбы с последствиями негативного воздействия промышленных предприятий – это контроль выбросов.
Что такое проект ПДВ
Проект ПДВ (или НДВ) – это проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Основной задачей проекта ПДВ является установление таких ПДВ, чтобы максимальная приземная концентрация по всем веществам, выбрасываемым юридическим лицом в атмосферу, не превышала санитарно-гигиенических нормативов (в том числе с учетом фоновой концентрации загрязняющих веществ, формируемых сторонними предприятиями).
В проекте ПДВ составляется характеристика юридического лица как источника загрязнения атмосферы на основе инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (которая как правило выполняется в рамках проекта).
Кому нужен проект ПДВ
| Категория объекта НВОС | Нормативы | Разрешающие документы |
|---|---|---|
| I категория | Для веществ 1 и 2 класса опасности с канцерогенными и мутагенными свойствами (в составе КЭР) | п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
| II категория | Вещества перечня, включаются в декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС) | п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
| III категория | Для веществ 1 и 2 класса опасности с канцерогенными и мутагенными свойствами | п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 “Об охране окружающей среды” |
| IV категория | Не устанавливаются | п. 5 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 “Об охране окружающей среды” |
Основания для разработки проекта ПДВ
Процесс разработки проекта ПДВ
Для установления размера нормативов ПДВ, согласно ФЗ № 7 проводятся расчеты рассеивания выбросов в специализированных программах УПРЗА, которые основаны на методике расчета рассеивания, описанной в Приказе Минприроды от 06.06.2017 № 273.
Программы УПРЗА, используемые при расчете рассеивания, должны быть одобрены экспертизой Росгидромета. Подтверждается это ФЗ № 96. При этом учитывается фоновое загрязнение атмосферного воздуха. Рассеивание показывает, какие концентрации создаются в воздухе от данного объекта на границе его санитарно-защитной зоны (если она есть) и на границе нормируемых территорий.
К нормируемым территориям относятся жилые районы, места отдыха населения, сады и парки, больницы и другие объекты. Если предельно допустимые концентрации веществ на этих территориях не превышены, то выбросы считаются приемлемыми. Предприятие обязано контролировать выбросы, чтобы не превысить установленные нормы. Если в настоящее время невозможно соблюсти предельно допустимые концентрации, необходимо устанавливать временно разрешенные выбросы. В этот период разрабатывается план мероприятий или программа по повышению экологической эффективности с целью постепенного снижения выбросов до предельно допустимого уровня.
Порядок разработки ПДВ (или НДВ) и ВРВ установлен Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055. Методические указания по разработке проекта ПДВ содержатся в Приказе Минприроды от 11 августа 2020 года № 581.
Ответственность
КоАП РФ регламентирует, последствия, к которым приводит отсутствие проекта ПДВ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное воздействие на него без специального разрешения, условий разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или физическое воздействие на него, а также правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования для очистки газов и замеров выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования, за исключением, предусмотренных ст. 8.51. Каждое из перечисленных правонарушений имеет правовые последствия – либо наложение административного штрафа, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Компания «Онлайн Экология» предлагает услуги инвентаризации источников выбросов и расчета нормативов предельно допустимых выбросов.
Разработка инвентаризации источников выбросов и проекта ПДВ - Онлайн Экология
Разработка проекта ПДВ и инвентаризации источников выбросов.
onlineecology.com