АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2014 года N 1911


Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование города Барнаула на 2015 - 2040 годы"

(с изменениями на 31 марта 2021 года)

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 03.03.2015 N 285, от 23.12.2015 N 2491, от 21.07.2016 N 1480, от 30.12.2016 N 2530, от 31.03.2017 N 642, от 25.05.2017 N 1020, от 15.11.2017 N 2287, от 30.03.2018 N 614, от 29.03.2019 N 482, от 31.03.2020 N 493, от 31.03.2021 N 467)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 N 234 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года", постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", в целях повышения уровня благоустройства и улучшения экологической обстановки в городе Барнауле постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование города Барнаула на 2015 - 2040 годы" (далее - Программа) (приложение).

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 21.07.2016 N 1480)

2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 31.03.2021 N 467)

Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ

Приложение
к Постановлению
администрации города
от 4 сентября 2014 г. N 1911

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ГОРОДА БАРНАУЛА НА 2015 - 2040 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 03.03.2015 N 285, от 23.12.2015 N 2491, от 21.07.2016 N 1480, от 30.12.2016 N 2530, от 31.03.2017 N 642, от 25.05.2017 N 1020, от 15.11.2017 N 2287, от 30.03.2018 N 614, от 29.03.2019 N 482, от 31.03.2020 N 493, от 31.03.2021 N 467)

Паспорт муниципальной программы "Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование города Барнаула на 2015 - 2040 годы" (далее - Программа)

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 31.03.2021 N 467)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Сферой реализации Программы являются вопросы местного значения городского округа - города Барнаула Алтайского края в области организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения. Кроме этого, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Город Барнаул Алтайского края является административным и экономическим центром Алтайского края. Территория города составляет 939,44 кв. км. По состоянию на 01.01.2014 среднегодовая численность населения г. Барнаула Алтайского края - 693440 человек.

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа осуществляется ежегодно путем проведения на территории муниципального образования мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, вывоза мусора, а также утилизации ртутьсодержащих отходов.

В целях комплексного решения указанных вопросов 2013 год был объявлен годом охраны окружающей среды. Постановлением администрации города от 29.11.2012 N 3509 утвержден "План основных мероприятий по проведению в городском округе - городе Барнауле Алтайского края Года охраны окружающей среды", где заявлено более 60 различных мероприятий, направленных не только на экологическое просвещение населения, но и на улучшение состояния компонентов окружающей среды, в организации которых приняли участие практически все органы местного самоуправления города.

Реализация плана природоохранных мероприятий позволила:

ликвидировать 34 свалки общей площадью 100000 кв. м;

осуществить мероприятия по защите, охране и воспроизводству городских лесов на территории площадью 5013 га;

организовать деятельность экологических отрядов в количестве 50 человек на территории города и 8 человек в городских лесах;

собрать и обезвредить 23446 шт. ртутьсодержащих ламп;

изготовить и установить 5 шлагбаумов, 550,7 п. м металлических ограждений, 200 п. м земляного вала, позволивших предотвратить несанкционированное размещение отходов производства и потребления на 24 объектах;

осуществлять вывоз мусора с 7 мест массового отдыха горожан (из водоохранных зон).

В постоянном режиме осуществляется контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов.

Леса г. Барнаула Алтайского края выполняют средообразующие, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции. Чтобы сохранить данный природный массив и предотвратить его вымирание, необходим постоянный контроль за состоянием лесов и их санитарным содержанием (охрана, защита и воспроизводство).

В указанных целях ежегодно заключаются муниципальные контракты на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству городских лесов.

В 2013 году проведены работы по межеванию участков, занятых городскими лесами, осуществлена постановка их на кадастровый учет (4063 га), завершены лесоустроительные работы (проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, подготовка лесохозяйственного регламента).

Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения осуществляется проведением на территории муниципального образования мероприятий по благоустройству и озеленению территории.

Общая площадь зеленых насаждений города на 01.01.2014 составляет 10120 га, включая парки, леса, озеленение улично-дорожной сети, учреждений социальной сферы, что составляет 150 кв. м на одного жителя. Общая площадь цветников - 273401 кв. м или 0,39 кв. м на одного жителя.

В озеленении г. Барнаула Алтайского края ежегодно задействовано 43 муниципальных и коммерческих предприятий и организаций, в которых трудятся более 1700 человек.

В оформлении г. Барнаула Алтайского края присутствуют элементы вертикального озеленения и объемные флористические скульптуры.

Формы вертикального озеленения применены по Змеиногорскому тракту, 251д, по ул. Георгия Исакова, от ул. Малахова до ул. Северо-Западной 2-й, на транспортной развязке у Речного вокзала, пл. Мира (ул. Георгия Исакова, 213б), у монумента "Нулевой километр", в сквере на пересечении пр-кта Социалистического и ул. Молодежной.

Зеленые уголки обустроены по пер. Базарному, 8, 10, ул. Георгия Исакова, 230а, на пл. Народной (на пересечении ул. Попова и ул. Георгия Исакова), в аллее Победы (ул. Георгия Исакова) и др.

Ежегодно проводится конкурс на звание "Самый благоустроенный район города Барнаула". В 2013 году на конкурс было представлено 60 объектов.

В апреле и октябре 2013 года в г. Барнауле Алтайского края прошли традиционные месячники санитарной очистки. В апреле, во время общегородского субботника, по всему городу проведено более 120 акций и мероприятий по сбору мусора, благоустройству и очистке территорий, в октябре - более 130 акций.

Также в рамках благоустройства города в 2013 году выполнены следующие мероприятия:

благоустройство сквера на пересечении пр-кта Ленина и ул. Мамонтова - проведены работы по очистке территории сквера от травы и пней, санитарной обрезке деревьев, досыпке грунта, планировке территории сквера, укладке рулонного газона, посадке живой изгороди, деревьев и клумб, устройству асфальтированных дорожек, установке скамеек, урн;

реконструкция фонтана на площади у торгового центра "Кинотеатр "Россия" - полностью переложены сети водопровода и канализации, реконструирован пункт управления фонтаном, заменено неисправное оборудование, выполнены работы по динамической подсветке и регулированию струи воды;

реконструкция башенных часов по пр-кту Ленина, 82 (в доме "Под шпилем") и по пр-кту Строителей, 22 - произведена замена механизмов и осуществлена подсветка циферблатов часов.

Проведение на территории муниципального образования мероприятий по благоустройству и озеленению территории планируется осуществить путем:

ежегодного увеличения площади территории города, на которой проводятся работы по благоустройству;

увеличения площади озеленения территории города;

привлечения населения к участию в работах по обеспечению сохранности многоквартирного жилищного фонда и благоустройства территории жилой застройки.

(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 25.05.2017 N 1020)

На территории города насчитывается 2873 дворовые территории многоквартирных домов. На сегодняшний день 363 многоквартирных дома полностью благоустроены, оборудованы местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения.

(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 25.05.2017 N 1020)

организация сценической площадки для проведения городских мероприятий (месторасположение определяться проектом);

озеленение парка взрослой древесной и кустарниковой растительностью, санитарная обрезка существующих зеленых насаждений, устройство газонов и цветников;

устройство системы уличного освещения и искусственной подсветки склонов, объектов и зеленых насаждений парка;

устройство системы поливочного водопровода;

размещение малых архитектурных форм.

В ходе ремонта и устройства освещения зеленой зоны на пересечении пр-кта Ленина и ул. Мамонтова планируется выполнить:

разборку щебеночного основания 15 см и асфальтобетонного покрытия тротуаров толщиной 5 см;

демонтаж старых опор, светильников, проводов;

установку новых опор и новых светодиодных светильников и прожекторов на кронштейнах.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 3 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 482)

Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2017 году составляет 243847,7 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства федерального бюджета - 214894,7* тыс. рублей;

средства краевого бюджета - 21253,4* тыс. рублей;

средства бюджета города - 5053,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 2646,0** тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий Подпрограммы, приведен в приложении 6 к Подпрограмме.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложении 3 к Программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

К основным рискам реализации Подпрограммы относятся:

нормативные правовые риски;

экономические риски.

Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, вследствие чего может возникнуть необходимость внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты и Программу.

Экономические риски связаны с заключением муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контракту.

Наступление указанных рисков повлияет на выполнение мероприятий Программы и может привести к недостижению целевых значений показателей (индикаторов) реализации Программы.

Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и оперативного внесения необходимых изменений.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635.

7. Механизм реализации Подпрограммы

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 31.03.2020 N 493)

Соисполнитель Программы - КЖКХ:

предоставляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для разработки плана реализации мероприятий Программы и плана реализации индикаторов Программы;

осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Программой;

несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы;

предоставляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС в соответствии с планом реализации мероприятий Программы и планом реализации индикаторов Программы;

несет ответственность за своевременность и полноту предоставления ответственному исполнителю информации, необходимой для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС;

вносит ежеквартальные отчеты по Подпрограмме в модуль "Муниципальные программы" АИС;

несет ответственность за своевременность и полноту предоставления ежеквартальных отчетов по Подпрограмме в модуле "Муниципальные программы" АИС в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города.

Участники Подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;

предоставляют при разработке плана реализации мероприятий Программы и плана реализации индикаторов Программы предложения в части мероприятий Подпрограммы соисполнителю;

предоставляют соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов по Программе в модуле "Муниципальные программы" АИС в соответствии с планом реализации мероприятий Программы и планом реализации индикаторов Программы;

несут ответственность за своевременность и полноту предоставления соисполнителю информации, необходимой для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных отчетов в модуле "Муниципальные программы" АИС.

Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК

Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование современной
городской среды"

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В 2017 ГОДУ

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 30.03.2018 N 614)