ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 13.11.2009)
ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 года N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)
В целях предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов и защиты населения и окружающей среды от их вредного воздействия, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на территории Еврейской автономной области.
2. Предложить предприятиям и организациям, осуществляющим хранение и транспортировку нефтепродуктов, разработать в соответствии с утвержденными требованиями планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Г.А.Антонова.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Утверждены
постановлением
губернатора области
от 27.05.2003 N 123
(в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)
1. Настоящие требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на территории Еврейской автономной области (далее именуются планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного и территориального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
автоцистерна - 100 процентов объема;
железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;
стационарные объекты хранения нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
3. В зависимости от объема и площади разлившихся нефтепродуктов на местности выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефтепродуктов до 100 тонн нефтепродуктов на территории объекта;
местного значения - разлив от 100 до 500 тонн нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 тонн нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;
территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефтепродуктов в пределах административной границы Еврейской автономной области либо разлив от 100 до 500 тонн нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования (района).
4. Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефтепродуктов (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления, связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефтепродуктов;
з) порядок действий при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по ликвидации разлива;
к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
л) график проведения операций по ликвидации разливов нефтепродуктов;
м) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефтепродуктов.
5. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
г) максимальный объем нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефтепродуктов;
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории и внутренние водоемы;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также дислоцированных в области профессиональных аварийно-спасательных формирований (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке отходов нефтепродуктов;
к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов при разливе на почве.
6. Планы разрабатываются предприятиями и организациями, осуществляющими хранение и транспортировку нефтепродуктов на территории Еврейской автономной области, по согласованию с управлением природных ресурсов правительства Еврейской автономной области и иными органами, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".
(п. 6 в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)
7. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
а) причина и обстоятельства разливов нефтепродуктов;
б) описание и оценку действий по устранению загрязнения;
в) оценку воздействия разлива нефтепродуктов на окружающую среду и здоровье населения;
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)
г) затраты по ликвидации разлива нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
д) уровень остаточного загрязнения;
е) информацию о наличии у предприятия (организации) лицензии на занятие соответствующим видом деятельности.
Указанный отчет с приложением к нему необходимых карт (планов), расчетов, графиков, других справочных материалов хранится в соответствующих комиссиях по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности не менее пяти лет.
8. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, определяется комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства области.
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 13.11.2009 N 244)