АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2005 года N 33-пк
О Порядке ведения Красной книги Тюменской области
(с изменениями на 17 сентября 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.11.2005 N 218-п, от 15.03.2006 N 53-п, от 13.07.2009 N 202-п, от 16.01.2012 N 10-п, от 22.10.2012 N 442-п, от 17.12.2012 N 536-п, от 13.01.2014 N 13-п, от 17.09.2018 N 365-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 302 "Об охране окружающей среды в Тюменской области":
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N 202-п)
1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N 202-п.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п)
Вице-Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации Тюменской области
от 9 марта 2005 г. N 33-пк
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.11.2005 N 218-п, от 13.07.2009 N 202-п, от 16.01.2012 N 10-п, от 22.10.2012 N 442-п, от 17.12.2012 N 536-п, от 13.01.2014 N 13-п, от 17.09.2018 N 365-п)
I. Общая часть
1.1.
Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим
свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся
под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных,
дикорастущих растений, грибов и лишайников (далее - объекты животного и
растительного мира), обитающих (произрастающих) в Тюменской области.
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.10.2012 N 442-п)
1.2.
Красная книга Тюменской области ведется Департаментом недропользования и
экологии Тюменской области (далее - Департамент) во взаимодействии с
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти
Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
(в
ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.11.2005 N
218-п, от 17.09.2018 N 365-п)
1.3.
Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тюменской области, при
Департаменте создается комиссия по охране и восстановлению редких и находящихся
под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области (далее -
Комиссия).
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.10.2012 N 442-п)
II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Тюменской
области
2.1.
Ведение Красной книги Тюменской области включает:
сбор
и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
создание
и ведение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение
в установленном порядке в Красную книгу Тюменской области (или исключение из
нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку
к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области;
подготовку
и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо
охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской
области;
выдачу
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Тюменской области (за исключением объектов, включенных в Красные
книги Российской Федерации и Международного союза охраны природы и природных
ресурсов, а также подпадающих под действие международных соглашений и
конвенций), в установленном порядке.
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 07.11.2005 N 218-п)
III. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области
3.1.
Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или
рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тюменской области, обеспечиваются в результате
проведения исследований и мониторинга их состояния.
3.2.
Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии,
численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и
восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их
обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей
деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
IV. Организация мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области
4.1.
Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему
регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных
объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2.
Ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира
организует Департамент во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное
управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также с
исполнительными органами государственной власти Тюменской области,
осуществляющими управление в сфере охраны объектов животного мира.
(в
ред. постановлений Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N
202-п, от 17.09.2018 N 365-п)
4.3.
Мониторинг объектов животного и растительного мира является неотъемлемой частью
единой территориальной системы государственного экологического мониторинга
Тюменской области.
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.01.2012 N 10-п)
V. Создание и пополнение банка данных по объектам
животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Тюменской области
5.1.
Организация сбора научных данных по объектам животного и растительного мира,
принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Тюменской области, их анализ
и хранение, создание и пополнение банка данных по указанным объектам
производится Департаментом, который осуществляет обобщение соответствующей
информации и готовит предложения по ведению Красной книги Тюменской области.
VI. Порядок занесения объектов животного и
растительного мира в Красную книгу Тюменской области
6.1.
В Красную книгу Тюменской области заносятся объекты животного и растительного
мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях
на территории (акватории) Тюменской области, которые подлежат особой охране.
6.2.
В Красную книгу Тюменской области включаются объекты животного и растительного
мира, отвечающие следующим условиям:
а)
объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны,
а именно:
находящиеся
под угрозой исчезновения;
уязвимые,
узкоэндемичные, эндемичные, редкие объекты животного и растительного мира,
охрана которых нужна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических
зон;
реальная
или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих
темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения;
которым
не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их
состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и
т.д.);
б)
объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных
соглашений и конвенций;
в)
объекты животного и растительного мира, занесенные в Красные книги Российской
Федерации и Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП).
6.3.
Предложения юридических и физических лиц о занесении в Красную книгу Тюменской
области или об исключении из Красной книги Тюменской области, а также о
переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта
животного и растительного мира направляются в Департамент в письменной или
электронной форме и подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
В
течение 30 календарных дней со дня регистрации Департамент рассматривает
поступившие предложения и письменно уведомляет лиц, подавших предложения, о
направлении материалов в Комиссию.
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п)
В
указанный срок Департамент формирует материалы по объектам животного и
растительного мира с предложениями о занесении (исключении) того или иного
объекта растительного или животного мира, а также о переводе из одной категории
статуса редкости в другую и направляет их в Комиссию для обсуждения, подготовки
рекомендаций на основе экспертных оценок и (или) научных исследований и
принятия решения.
Поступившие
в Комиссию материалы подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в срок, не
превышающий шести месяцев со дня их поступления.
После
принятия соответствующего решения в течение пяти календарных дней со дня
заседания Комиссии протокол заседания Комиссии направляется в Департамент.
Лица,
направившие предложения, письменно информируются Департаментом о принятом
Комиссией решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
(в
ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.09.2018 N 365-п)
(п.
6.3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.01.2014 N
13-п)
6.4.
Основанием для занесения в Красную книгу Тюменской области или изменения
категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о
неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие
данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его
сохранению и восстановлению.
6.5.
Основанием для исключения из Красной книги Тюменской области или изменения
категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о
положительных изменениях условий его существования или другие данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его
сохранению и восстановлению, а также в случае его исчезновения на территории
области или безвозвратной потери (вымирания).
6.6.
Решение Комиссии о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении
из Красной книги Тюменской области, а также об изменении категории статуса
редкости того или иного объекта животного или растительного мира утверждается
постановлением Правительства области. Объект растительного или животного мира
считается занесенным в Красную книгу Тюменской области или исключенным из
Красной книги Тюменской области, а категория статуса редкости того или иного
объекта животного или растительного мира считается измененной со дня
официального опубликования соответствующего постановления Правительства области.
(в
ред. постановлений Правительства Тюменской области от 22.10.2012 N
442-п, от 17.12.2012 N 536-п)
VII. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Тюменской области
7.1.
Департамент организует подготовку к изданию, издание и распространение Красной
книги Тюменской области (в т.ч. на электронных носителях), а также издание
отдельных публикаций на ее основе и распространение материалов по Красной книге
Тюменской области.
7.2.
Издание Красной книги Тюменской области осуществляется не реже одного раза в 15
лет.
7.3.
Часть тиража издания Красной книги Тюменской области направляется областным
органам исполнительной и законодательной власти, территориальным органам
федеральных служб и агентств, осуществляющих управление в сфере
природопользования и охраны окружающей среды, муниципальным образованиям,
другим заинтересованным организациям и учреждениям для использования в работе.
7.4.
Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких
и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира,
независимо от издания и распространения Красной книги Тюменской области,
Департамент в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение
перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в
Красную книгу Тюменской области и исключенных из нее (с изменениями и
дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Тюменской
области.
VIII. Подготовка предложений по специальным мерам
охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и
генетических банков, и их реализации
8.1.
Департамент во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в
сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также с исполнительными
органами государственной власти Тюменской области, осуществляющими управление в
сфере охраны объектов животного мира, определяет меры охраны объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, включая
организацию особо охраняемых природных территорий и создание генетических
банков.
(в
ред. постановлений Правительства Тюменской области от 13.07.2009 N
202-п, от 17.09.2018 N 365-п)
8.2.
Мероприятия по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и
мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица,
деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и
использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную
книгу Тюменской области.