ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2017 года N 269

Об утверждении Порядка ведения Красной книги Чеченской Республики

(с изменениями на 2 июля 2019 года)

(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 02.07.2019 N 99)

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Чеченской Республики от 4 июля 2006 года N 10-РЗ "Об охране окружающей среды в Чеченской Республике", во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Чеченской Республики от 31 октября 2005 года N 131 "Об учреждении Красной книги Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Чеченской Республики.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Магомадова А.А.

(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 02.07.2019 N 99)

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Чеченской Республики

Утвержден
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 7 ноября 2017 г. N 269

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 02.07.2019 N 99)

1. Общие положения

1.1. Красная книга Чеченской Республики является официальным документом, содержащим свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее - категории статуса) с целью обеспечения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики.

1.2. Красная книга Чеченской Республики ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее - Министерство).

1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Чеченской Республики осуществляется организациями, определяемыми Министерством из числа научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, занимающихся изучением объектов животного и растительного мира и разработкой мер их охраны.

Научно-исследовательские организации и высшие учебные заведения (далее - научные организации) организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики.

1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Чеченской Республики, производится за счет средств республиканского бюджета.

1.5. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Чеченской Республики, а также координации взаимодействия с научными организациями, в том числе Академией наук Чеченской Республики (АН ЧР), органами исполнительной власти Чеченской Республики и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при Министерстве создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).

Положение и состав Комиссии утверждаются приказом Министерства.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Чеченской Республики

2.1. Ведение Красной книги Чеченской Республики включает:

1) занесение в Красную книгу Чеченской Республики (исключение из Красной книги Чеченской Республики) объектов животного и растительного мира;

2) подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

3) организацию и ведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

4) подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

5) разработку и реализацию мер по охране и восстановлению, включая организацию особо охраняемых природных территорий, объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики;

6) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Чеченской Республики.

3. Занесение в Красную книгу Чеченской Республики (исключение из Красной книги Чеченской Республики) объектов животного и растительного мира

3.1. В Красную книгу Чеченской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Чеченской Республики, которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Чеченской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

1) объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

2) уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

3) объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия специальных мер по их охране и воспроизводству;

4) объекты животного и растительного мира, которым не требуется принятие специальных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.п.);

5) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

6) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации, которые обитают (произрастают) в естественных условиях на территории Чеченской Республики.

3.3. Министерство в течение 30 календарных дней рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (исключении из Красной книги Чеченской Республики) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти Чеченской Республики, организаций, граждан, и направляет их в указанный срок для экспертных заключений в АН ЧР, а также, при необходимости, в иные научные организации.

После представления экспертных заключений из АН ЧР или иных научных организаций Министерство направляет их для рассмотрения в течение 7 рабочих дней в Комиссию.

Комиссия рассматривает поступившие экспертные заключения в течение 15 рабочих дней и в указанный срок направляет в Министерство рекомендации с необходимыми обоснованиями для подготовки соответствующего проекта решения.

Министерство на основании представленных рекомендаций в течение 15 рабочих дней подготавливает проект решения о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (исключении из Красной книги) или об изменении категорий статуса того или иного объекта животного и растительного мира и направляет его в указанный срок на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики.

3.4. Основанием для занесения в Красную книгу Чеченской Республики или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.5. Основанием для исключения из Красной книги Чеченской Республики или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.6. Решение о занесении в Красную книгу Чеченской Республики (об исключении из Красной книги Чеченской Республики) объекта животного или растительного мира, а также об изменении категории его статуса принимается Правительством Чеченской Республики по представлению Министерства и оформляется постановлением Правительства Чеченской Республики.

(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 02.07.2019 N 99)

4. Сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Чеченской Республики (исключению из Красной книги Чеченской Республики)

4.1. Сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Чеченской Республики (исключению из Красной книги Чеченской Республики), обеспечиваются в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

4.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется научными организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира во взаимодействии с Министерством.

4.3. Научные организации формируют, ведут банки данных по объектам животного и растительного мира и осуществляют сбор информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, анализ и обобщение соответствующей информации и направляют предложения на рассмотрение в Министерство.

5. Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, осуществляется путем составления Министерством перечня видов объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Чеченской Республики, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не реже одного раза в три года, в соответствии с Приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

6. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

6.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

6.2. Ведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, обеспечивает Министерство в пределах установленных полномочий в соответствии с Приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

7. Подготовка и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

7.1. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.

7.2. Министерство ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в форме Красной книги Чеченской Республики в соответствии с Приказом Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

8. Разработка и реализация специальных мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики

8.1. Предложения по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, направляются Комиссией, заинтересованными органами государственной власти Чеченской Республики, организациями и гражданами в Министерство для их последующего рассмотрения.

8.2. Министерство по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также научными организациями осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира и направляет их на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики для принятия соответствующего решения.

8.3. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.

9. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Чеченской Республики

9.1. Министерство осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Чеченской Республики, а также распространение Красной книги Чеченской Республики.

9.2. Подготовка к изданию Красной книги Чеченской Республики включает:

а) формирование перечней объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Чеченской Республики, объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Чеченской Республики, объектов животного и растительного мира, в отношении которых рекомендовано изменение статуса редкости, и объектов животного и растительного мира, которым не требуется принятие специальных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 02.07.2019 N 99)

б) подготовку рукописи Красной книги Чеченской Республики, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.

9.3. Издание Красной книги Чеченской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

9.4. Красная книга Чеченской Республики распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".