Можно ли взыскать помимо платы за негативное воздействие на

Можно ли взыскать помимо платы за негативное воздействие на окружающую среду и пени проценты за пользование чужими денежными средствами?

Решение Арбитражного суда Брянской области от 09 июня 2018 года

по делу № А09-3985/2018

Предмет спора: о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами

Суть спора: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Брянской области (далее – Управление Росприроднадзора по Брянской области, заявитель) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Брянский завод металлоконструкций и технологической оснастки» (далее – ОАО «БЗМТО», Общество) о взыскании 221 769 руб. 28 коп., в том числе 206 129 руб. 56 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 г., 2016 г., 2017 г., 12 414 руб. 86 коп. пени за период с 02.03.2018 по 18.04.2018, 3 224 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2016 по 18.04.2018.

Решение суда: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере

природопользования (Росприроднадзора) по Брянской области удовлетворить.

Фабула дела:

ОАО «БЗМТО» представило в Управление Росприроднадзора по Брянской области декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 г., 2016 г., 2017 г., согласно которым размер платы за 4 квартал 2015 г. составил 16 170 руб. 42 коп., за 2016 г. – 115 763 руб. 83 коп., за 2017 г. – 74 195 руб. 31 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных платежей, Управлением в адрес ОАО «БЗМТО» было выставлено требование о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду. Поскольку, указанная сумма ответчиком уплачена не была, Управление обратилось в суд с настоящим иском.

Правовое обоснование

Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду определен в ст. 16.1 - 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ). Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия был установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, действующим до 16.03.2017. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года. До 01.01.2016 приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" был установлен срок уплаты (внесения) платы за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарным кварталом). Таким образом за 4 квартал 2015 г. необходимо было внести плату до 20.04.2016.

Согласно статье 16.4 Закона N 7-ФЗ с 01.01.2016 плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный год. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год

Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Как следует из материалов дела, Общество ведет хозяйственную деятельность, связанную выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обращением с отходами, и в силу требований ст.23 Закона «Об отходах производства и потребления», ст. 28 Закона «Об охране атмосферного воздуха» обязано представлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по окончании каждого отчетного периода и производить оплату за негативное воздействие на окружающую среду. Из представленных в материалы дела расчета ответчика видно, что уплате в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 г., 2016 г., 2017 г. подлежит 206 129 руб. 56 коп. Факт неуплаты задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2015 г., 2016 г., 2017 г. в сумме 206 129 руб. 56 коп. подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. При таких обстоятельствах, данная задолженность подлежит взысканию.

Также истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 12 414 руб. 86 коп. за период с 02.03.2018 по 18.04.2018. В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 4 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Просрочка по оплате за негативное воздействие на окружающую среду (за 2016 г., 2017г.) подтверждается материалами дела. Согласно представленному истцом расчету, размер пени за период с 02.03.2018 по 18.04.2018 составляет 12 414 руб. 86 коп. Ответчик возражений относительно расчета неустойки либо контррасчет не представил, ходатайство об уменьшении размера неустойки не заявлял, в связи с чем, оснований для применения судом ст.333 Гражданского кодекса РФ не имеется, поскольку в пункте 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Обстоятельств, влекущих в силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. При таких обстоятельствах, неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном по иску размере 12 414 руб. 86 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2016 по 18.04.2018 в размере 3 224 руб. 86 коп. В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Просрочка по оплате за негативное воздействие на окружающую среду (за 4 квартал 2015 г.) подтверждается материалами дела. Расчет процентов представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем предоставления суду соответствующего контррасчета. Расчет процентов проверен судом и признан обоснованным. В связи с изложенным, требование в части взыскания 3 224 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

Решение принято судом первой инстанции.

Это и другие решения вы можете найти на нашем сайте Онлайн Экология, перейдя по ссылке в разделе документы https://onlineecology.com/docs