ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года N 838

Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации *

(с изменениями на 16 марта 2021 года)

___________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 30.04.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2007 года N 703 (Российская газета, N 243, 31.10.2007) (вступило в силу с 1 января 2008 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 15.12.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 922 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 23.11.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 года N 1016 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 12.11.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2013 года N 353 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 486 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 171 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2015, N 0001201503030021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1236 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2016, N 0001201611280010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 6 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2017, N 0001201701160024);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 года N 640 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2017, N 0001201705310030) (вступило в силу с 1 января 2018 года)

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2019, N 0001201902150049);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.09.2020, N 0001202009090017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2021, N 0001202103180011).

___________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 171. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2006 года N 838

МЕТОДИКА

распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации*

(с изменениями на 16 марта 2021 года)

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 171. - См. предыдущую редакцию.     

1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 171. - См. предыдущую редакцию)     

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249. - См. предыдущую редакцию.

3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

    ,

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

где:

i - один из субъектов Российской Федерации;

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, приобретения техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, и мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", а также проведения на землях лесного фонда лесоустройства;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров);

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов;

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, и на другие мероприятия, предусмотренные федеральным проектом "Сохранение лесов" национального проекта "Экология";

- объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на проведение на землях лесного фонда лесоустройства (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

(Абзац дополнительно включен с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387)

Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, приобретения техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, и мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", определяется по формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

,

где:

- площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах);

- площадь нелесных земель лесного фонда, входящих в состав эксплуатационных и защитных лесов (в гектарах);

- площадь лесных участков эксплуатационных и защитных лесов, переданных в аренду, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах);

- площадь входящих в состав защитных лесов лесотундровых зон, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах);

- расходы на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, и на мероприятия, предусмотренные федеральным проектом "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", а также расходов на содержание и обеспечение деятельности указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом интенсивности их использования (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

- расходы на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), определяется по формуле:

,

где:

- расходы на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- комплексный поправочный коэффициент по субъекту Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249. - См. предыдущую редакцию.

7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:

,

где:

- коэффициент природной пожарной опасности лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации;

- коэффициент пожарной опасности, отражающий влияние климатических условий на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации и составляющий в отношении следующих субъектов Российской Федерации:

Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Ставропольский край, Астраханская область, Калининградская область, Курская область, Орловская область, Смоленская область, Тульская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ - 0,8;

Республика Алтай, Республика Крым, Республика Татарстан, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Краснодарский край, Белгородская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Магаданская область, Мурманская область, Новгородская область, Ростовская область, Ярославская область, город Севастополь, Чукотский автономный округ - 0,9;

Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Пермский край, Приморский край, Вологодская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская область, Рязанская область, Сахалинская область - 1;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию)

Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Амурская область, Архангельская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Липецкая область, Новосибирская область, Пензенская область, Псковская область, Самарская область, Саратовская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Ульяновская область, Ямало-Ненецкий автономный округ -1,1;

Республика Бурятия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Хабаровский край, Воронежская область, Иркутская область, Курганская область, Ленинградская область, Московская область, Нижегородская область, Омская область, Оренбургская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра-1,2;

- коэффициент, отражающий влияние численности проживающего на территории субъекта Российской Федерации населения на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации, согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 года N 640. - См. предыдущую редакцию)

8. Коэффициент природной пожарной опасности лесов определяется по формуле:

,

где , , , ,  - площади земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 года N 640. - См. предыдущую редакцию)

9. В случае если передача органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений производится с даты, отличной от 1 января соответствующего финансового года, объем субвенций, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, уменьшается на сумму определяемых Федеральным агентством лесного хозяйства расходов на осуществление указанных полномочий на территории данного субъекта Российской Федерации за соответствующий период (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 249).

10. Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, определяется по формуле:

,

где:

n - количество субъектов Российской Федерации;

- штатная численность государственных лесных инспекторов субъекта Российской Федерации;

- коэффициент численности государственных лесных инспекторов, обеспеченных техникой и оборудованием, необходимыми для патрулирования лесов, который составляет в отношении:

Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Тверской, Томской и Тюменской областей, Кемеровской области - Кузбасса, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа - 3;

Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Курганской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Челябинской и Ярославской областей - 4;

- фактическое количество техники и оборудования для патрулирования лесов, имеющейся в органе государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющем отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений;

- расчетный общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субвенций в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов.

(Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145; в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию)

11. Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145, утратил силу с 17 сентября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию.

12. Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145, утратил силу с 17 сентября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию.

13. Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145, утратил силу с 17 сентября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию.

14. Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145, утратил силу с 17 сентября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию.

15. Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145, утратил силу с 17 сентября 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367. - См. предыдущую редакцию.

16. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению, формированию запасов семян лесных растений, приобретению пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря и лесохозяйственной техники и оборудования отражаются в федеральном проекте "Сохранение лесов" национального проекта "Экология".

При необходимости корректировка указанных расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

(Абзац дополнительно включен с 17 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 года N 1367)

(Пункт дополнительно включен с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 145)

17. Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на проведение на землях лесного фонда лесоустройства (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации), определяется по формуле:

     ,

где:

n - количество видов лесоустроительных работ;

j - вид лесоустроительной работы;

- площадь земель лесного фонда, на которой в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации запланирован вид лесоустроительной работы (в гектарах);

- расходы на проведение запланированного вида лесоустроительной работы в расчете на 1 гектар (в рублях).

(Пункт дополнительно включен с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 387)

Приложение

к методике распределения между

субъектами Российской Федерации

субвенций из федерального бюджета

для осуществления отдельных

полномочий Российской Федерации в

области лесного хозяйства, реализация

которых передана органам государственной

власти субъектов Российской Федерации

(В редакции, введенной в действие

с 1 января 2018 года

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 27 мая 2017 года N 640. -

См. предыдущую редакцию)

     Перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент, отражающий влияние численности проживающего на территории субъекта Российской Федерации населения на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации

(с изменениями на 7 сентября 2020 года)