ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2012 г. N 847

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы".

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготовить до 1 апреля 2013 г. предложения по корректировке (с учетом проведенных проектно-изыскательских работ) объемов финансового обеспечения мероприятий по ликвидации и утилизации накопленных отходов в результате деятельности открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат".

3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период включать Программу, утвержденную настоящим постановлением, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 августа 2012 г. N 847

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

Федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал

и социально-экономическое развитие Байкальской

природной территории на 2012 - 2020 годы"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Охрана

озера Байкал и социально-экономическое

развитие Байкальской природной территории

на 2012 - 2020 годы"

Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Российской

разработке Программы, дата Федерации от 20 июля 2011 г. N 1274-р

ее утверждения

Государственные заказчики - Министерство природных ресурсов и экологии

Программы Российской Федерации, Министерство

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации, Федеральное

агентство по недропользованию, Федеральное

агентство водных ресурсов, Федеральное

агентство по рыболовству, Федеральная служба

по надзору в сфере природопользования,

Федеральная служба по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды

Государственный заказчик - - Министерство природных ресурсов и экологии

координатор Программы Российской Федерации

Основной разработчик - Министерство природных ресурсов и экологии

Программы Российской Федерации

Цели Программы - охрана озера Байкал и защита Байкальской

природной территории от негативного

воздействия антропогенных, техногенных и

природных факторов

Задачи Программы - сокращение сбросов загрязняющих веществ в

водные объекты Байкальской природной

территории;

снижение уровня загрязненности отходами

Байкальской природной территории, в том

числе обеспечение восстановления

территорий, подвергшихся высокому и

экстремально высокому загрязнению;

повышение эффективности использования

рекреационного потенциала особо охраняемых

природных территорий;

сохранение и воспроизводство биологических

ресурсов Байкальской природной территории;

развитие государственного экологического

мониторинга уникальной экологической

системы озера Байкал;

развитие системы защиты берегов озера

Байкал, рек и иных водоемов Байкальской

природной территории

Важнейшие целевые - сокращение объемов сбросов загрязненных

индикаторы и показатели сточных вод в водные объекты Байкальской

Программы природной территории (процентов);

снижение общей площади территории

Байкальской природной территории,

подвергшейся высокому и экстремально

высокому загрязнению (процентов);

сокращение объемов непереработанных и не

размещенных на полигонах отходов

(процентов);

отношение количества посещений особо

охраняемых природных территорий к их

рекреационной емкости (процентов);

отношение площади особо охраняемых

природных территорий, пройденной пожарами,

к количеству пожаров (гектаров);

доля видов растений и животных, занесенных

в Красную книгу Российской Федерации и

сохраняемых на особо охраняемых природных

территориях, в общем количестве видов

растений и животных в Красной книге

Российской Федерации (процентов);

изменение запасов ценных видов рыб в озере

Байкал (процентов);

охват Байкальской природной территории

государственным экологическим

мониторингом, обеспечивающим высокую

достоверность, оперативность и полноту

сведений за счет использования информации

уполномоченных государственных органов

(процентов);

доля протяженности построенных сооружений

инженерной защиты в общей протяженности

берегов, нуждающихся в строительстве таких

сооружений (процентов)

Сроки и этапы реализации - 2012 - 2020 годы:

Программы первый этап - 2012 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2020 годы

Объемы и источники - общий объем финансирования Программы на

финансирования 2012 - 2020 годы в ценах соответствующих

Программы лет составляет 57197,7 млн. рублей, в том

числе:

за счет средств федерального бюджета -

48294,3 млн. рублей (84,4 процента), из

них:

капитальные вложения - 33378 млн. рублей,

из них:

капитальные вложения (субсидии на

осуществление капитальных вложений, в том

числе проектные и изыскательские работы) -

4802,7 млн. рублей;

прикладные научные исследования и

экспериментальные разработки гражданского

назначения, выполняемые по договорам на

проведение научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и технологических

работ - 302 млн. рублей;

прочие нужды - 14614,3 млн. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов

субъектов Российской Федерации - 7500,9

млн. рублей (13,1 процента);

за счет средств внебюджетных источников -

1402,5 млн. рублей (2,4 процента)

Ожидаемые конечные - существенное сокращение поступления в

результаты реализации акваторию озера Байкал загрязненных

Программы и показатели ее сточных вод - до 68,4 процента к 2020 году

социально-экономической по сравнению с 2010 годом;

эффективности реабилитация 78,3 процента Байкальской

природной территории, подвергшейся

высокому и экстремально высокому

загрязнению;

решение проблемы нерегулируемого

накопления отходов - до 80 процентов

отходов к 2020 году будет перерабатываться

и размещаться на оборудованных полигонах;

повышение вклада системы особо охраняемых

природных территорий в сохранение

природного потенциала Байкальской

природной территории и оптимизация

рекреационной нагрузки на природные

системы;

повышение эффективности противопожарных

мероприятий на Байкальской природной

территории;

сохранение доли видов растений и животных,

занесенных в Красную книгу Российской

Федерации и сохраняемых на особо

охраняемых природных территориях

Байкальской природной территории, в общем

количестве видов растений и животных в

Красной книге Российской Федерации на

уровне 13,6 процента;

увеличение запасов ценных видов рыб в

озере Байкал на 43,6 процента;

обеспечение защиты территории и населения

от чрезвычайных ситуаций;

совершенствование государственного

экологического мониторинга,

обеспечивающего высокую достоверность,

оперативность и полноту сведений

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

Анализ основных показателей, характеризующих антропогенное воздействие на Байкальскую природную территорию в целом и непосредственно на озеро Байкал, свидетельствует об усилении негативного антропогенного воздействия на уникальный природный комплекс.

В 2008 году объем негативного воздействия на Байкальскую природную территорию субъектами Российской Федерации характеризовался следующими показателями:

Иркутская область - выбросы составили 391,5 тыс. тонн, сбросы - 30,1 млн. куб. метров, образование отходов - 275,7 тыс. тонн;

Республика Бурятия - выбросы составили 117,6 тыс. тонн, сбросы - 495,4 млн. куб. метров, образование отходов - 11712 тыс. тонн;

Забайкальский край - выбросы составили 10,9 тыс. тонн, сбросы - 1,3 млн. куб. метров, образование отходов - 366,6 тыс. тонн.

В 2008 году темпы прироста указанных показателей (по сравнению с 2007 годом) резко возросли и составили:

выбросы - 17,9 процента;

сбросы - 17,5 процента;

образование отходов - 4,5 процента.

Ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления на Байкальской природной территории характеризуется образованием и накоплением значительного объема отходов. При этом остро стоит проблема их размещения: отсутствуют полигоны для размещения отходов или такие полигоны находятся в неудовлетворительном состоянии.

Только небольшая часть накапливающихся отходов производства подвергается утилизации. Так, к концу 2008 года на территории г. Улан-Удэ образовалось 366,78 тыс. тонн отходов (в 2007 году - 342,573 тыс. тонн), из них утилизировано 2,402 тыс. тонн (в 2007 году - 51,213 тыс. тонн).

Серьезную угрозу экологической безопасности озера Байкал представляют как текущая хозяйственная деятельность промышленных предприятий, так и промышленные отходы, оставшиеся после ликвидации ряда производств.

Вдоль побережья озера Байкал находится большое количество локальных участков массового туризма и отдыха, характеризующихся постоянно растущим потоком туристов. Рекреационное использование озера Байкал с учетом природоохранных требований обусловливает необходимость развития инфраструктуры организованного туризма и отдыха на побережье озера.

Увеличение антропогенной нагрузки на Байкальскую природную территорию требует комплекса неотложных мер по обеспечению сохранения на особо охраняемых природных территориях находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, а также воспроизводства эндемичных видов животных и растений.

Система государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал не обеспечивает получения полной, своевременной и достоверной информации о состоянии компонентов природной среды.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, в качестве основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации в сфере экологической безопасности выделяются улучшение состояния окружающей среды, повышение экологических стандартов, повышение обеспеченности населения качественной питьевой водой, создание эффективной системы утилизации отходов производства и потребления.

Задача сохранения уникального озера, являющегося объектом всемирного природного наследия ЮНЕСКО, при достижении показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в рамках устойчивого развития Байкальского региона полностью соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации.

Существующие проблемы на Байкальской природной территории требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.

Федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа) предусматривает комплекс мер по проведению оценки экологического состояния территорий, разработке и реализации механизмов государственной поддержки работ по сокращению и ликвидации экологического ущерба, нанесенного в результате прошлой хозяйственной деятельности, а также по развитию системы особо охраняемых природных территорий федерального значения и др.

Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал, безусловно, является государственной задачей, поэтому основной объем финансирования Программы предполагается осуществить за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

При выборе программного механизма государственного финансирования для обеспечения охраны озера Байкал и Байкальской природной территории были рассмотрены 2 сценария достижения цели, предусматривающие различную степень охвата программными мероприятиями решаемых задач:

реализация наиболее значимых проектов на Байкальской природной территории;

осуществление большого комплекса мероприятий, различных по значимости, но более полно охватывающих проблемную область.

Анализ преимуществ и недостатков различных вариантов реализации Программы и ее финансового обеспечения выявил целесообразность выбора первого сценария, предполагающего меньший объем затрат на реализацию природоохранных мероприятий при сохранении высоких показателей эффективности Программы.

При этом к основным рискам реализации программных мероприятий следует отнести риски исполнения бюджетами субъектов Российской Федерации принимаемых в рамках Программы расходных обязательств, а также степень готовности реализации отдельных проектов к установленным срокам.

II. Цель и основные задачи Программы, срок и этапы

ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является охрана озера Байкал и защита Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Байкальской природной территории;

снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории, в том числе обеспечение восстановления территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению;

повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий;

сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории;

развитие государственного экологического мониторинга Байкальской природной территории;

развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов Байкальской природной территории.

Реализацию Программы планируется осуществить в 2012 - 2020 годах в 2 этапа.

На I этапе (2012 - 2015 годы) будут реализованы наиболее приоритетные мероприятия. В результате выполнения I этапа будут выработаны подходы для реализации природоохранных мероприятий.

На II этапе (2016 - 2020 годы) предстоит завершить начатые на предыдущем этапе приоритетные проекты, а также существенно расширить охват экологическими мероприятиями Байкальской природной территории, обеспечив достижение целевых показателей Программы.

Целевые индикаторы Программы представлены в приложении N 1.

Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей реализации Программы приведена в приложении N 2.

Досрочное прекращение реализации Программы может быть осуществлено по решению Правительства Российской Федерации в случае изменения приоритетов при решении общегосударственных задач, а также при неэффективном управлении Программой.

III. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы сформированы государственным заказчиком - координатором Программы на основе предложений, представленных в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации, расположенными на Байкальской природной территории.

Выбор мероприятий для включения в Программу осуществлялся государственным заказчиком - координатором Программы исходя из поставленной цели и необходимости решения задач по ее достижению с учетом прогнозного объема финансирования Программы и сроков ее реализации.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Программой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов соответственно по следующим направлениям деятельности:

строительство (реконструкция) объектов по управлению отходами (полигоны твердых бытовых отходов, мусоросортировочные и мусороперегрузочные станции);

строительство инженерных сооружений и берегоукрепление для защиты от затопления паводковыми водами населенных пунктов и объектов экономики;

строительство (модернизация) канализационных очистных сооружений.

В Программе распределение субсидий приведено по категориям указанных объектов.

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

Дальнейшее пообъектное распределение субсидий осуществляется актом государственного заказчика Программы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации и государственным заказчиком - координатором Программы - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Кроме того, в рамках Программы предусматривается предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба на объектах хозяйственной деятельности.

Отдельные объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, возводимые на особо охраняемых природных территориях, объединены в укрупненные инвестиционные проекты, так как либо представляют однотипные объекты капитального строительства, такие как объекты противопожарного обустройства (например, пожарно-химические станции), либо скоординированы в рамках укрупненного инвестиционного проекта (создание рекреационной инфраструктуры).

Детализация укрупненных инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с методикой детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, согласно приложению N 4.

Статус озера Байкал как объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО определяет заинтересованность в реализации мероприятий Программы неограниченного круга лиц и организаций.

Реализация отдельных мероприятий Программы позволит создать благоприятные условия жизнедеятельности для населения, проживающего на Байкальской природной территории. Так, ликвидация экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината направлена на повышение качества окружающей среды г. Закаменска с численностью населения 13,1 тыс. человек. Реализация мероприятий Программы по ликвидации и утилизации накопленных отходов в результате деятельности открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" будет охватывать территорию г. Байкальска (13,6 тыс. человек). Рекультивация нарушенных земель, защита поверхностных и подземных вод в рамках мер по ликвидации последствий отрицательного воздействия на окружающую среду добычи угля Холбольджинского угольного разреза обеспечат сохранение озера Гусиное, являющегося источником питьевого водоснабжения г. Гусиноозерска (23,5 тыс. человек).

Значимым направлением деятельности в рамках Программы является развитие системы обращения с отходами (строительство полигонов твердых бытовых отходов, мусороперегрузочных станций, ликвидация свалок и рекультивация земель). В центральную экологическую зону Байкальской природной территории, на сохранение которой направлены данные мероприятия Программы, входит 141 населенный пункт, включая гг. Северобайкальск, Байкальск и Слюдянка, насчитывающие 122 тыс. жителей, напрямую заинтересованных в решении поставленных Программой задач.

Мероприятия по реконструкции объектов рыборазведения в целях прироста молоди омуля и осетра будут производиться на производственных мощностях открытого акционерного общества "Восточно-Сибирский научно-производственный центр рыбного хозяйства" и федерального государственного бюджетного учреждения "Байкалрыбвод".

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы в ценах соответствующих лет составит 57197,7 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 48294,3 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 7500,9 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 1402,5 млн. рублей.

К действующим расходным обязательствам Российской Федерации по предлагаемым к включению в Программу объектам и мероприятиям могут быть отнесены расходы за счет средств федерального бюджета на осуществление комплекса первоочередных природоохранных мероприятий, осуществление которых было начато в 2011 году и предусматривало решение ряда экологических проблем, связанных с наличием экологического ущерба, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности.

Бюджетные ассигнования на финансирование первоочередных мероприятий на Байкальской природной территории предусмотрены в размере 1003 млн. рублей, в том числе на развитие особо охраняемых природных территорий (Байкало-Ленский, Байкальский, Баргузинский заповедники, Забайкальский, Прибайкальский национальные парки) - 227,24 млн. рублей, на проведение природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба и развитие государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал - 775,76 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определены исходя из среднего уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (не более 56 процентов) и уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, приведены в приложении N 5.

Объемы и источники финансирования по направлениям реализации Программы приведены в приложении N 6.

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам приведены в приложении N 7.

V. Механизм реализации Программы, включающий

в себя механизм управления Программой, распределение сфер

ответственности и механизм взаимодействия государственных

заказчиков Программы

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также дирекцией Программы во взаимодействии с государственными заказчиками.

В ходе реализации Программы в целях рационального использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников, а также обеспечения публичности информации государственный заказчик - координатор Программы:

разрабатывает порядок формирования детализированного организационно-финансового плана реализации Программы и согласовывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы, разработанные государственными заказчиками;

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков в ходе реализации Программы;

ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в установленной форме отчет о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;

вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения по корректировке Программы, продлению срока ее реализации либо прекращению ее реализации (при необходимости);

осуществляет руководство дирекцией Программы;

выполняет функции государственного заказчика в пределах своих полномочий и сферы ответственности.

Государственные заказчики Программы:

несут ответственность за организацию и исполнение мероприятий Программы в пределах своей компетенции, а также за достижение показателей указанных мероприятий и сроки их реализации;

готовят и направляют на согласование государственному заказчику - координатору Программы материалы, необходимые для детализации укрупненных инвестиционных проектов;

осуществляют ведение ежеквартальной (ежегодной) отчетности о реализации Программы.

Создаваемая в целях эффективной организации выполнения Программы дирекция Программы:

осуществляет организационную поддержку реализации Программы, в том числе организацию размещения государственного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

формирует ежегодные сводные планы реализации мероприятий Программы;

осуществляет сбор и обобщение отчетов государственных заказчиков о ходе реализации Программы, возникающих проблемах и необходимых мерах по их преодолению.

Предельная численность дирекции Программы составляет не более 6 человек. Финансовое обеспечение деятельности группы реализации осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на прочие расходы по Программе.

Функции дирекции Программы возлагаются на федеральное государственное бюджетное учреждение, находящееся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с предоставлением данному учреждению субсидии.

Предоставление бюджетных ассигнований в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению природоохранных мероприятий и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными приложением N 5 к Программе.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации могут осуществляться посредством предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в том числе:

на разработку проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

на проведение технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства (реконструкции);

на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции);

на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

VI. Оценка социально-экономической и экологической

эффективности Программы

Реализация Программы позволит создать условия для сохранения уникальной экологической системы озера Байкал как значимого фактора развития Байкальской природной территории.

В ходе реализации Программы планируется достигнуть существенного сокращения поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод - до 70 процентов к 2020 году по сравнению с 2010 годом.

Реализация мероприятий Программы по управлению отходами позволит:

реабилитировать 80 процентов Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению;

увеличить до 80 процентов к 2020 году количество отходов, которые будут перерабатываться и размещаться на оборудованных полигонах.

Обеспечение развития инфраструктуры экологического туризма позволит повысить вклад системы особо охраняемых природных территорий в сохранение природного потенциала Байкальской природной территории посредством оптимизации рекреационной нагрузки на природные системы. Одновременно формирование инфраструктуры экологического туризма позволит более полно использовать рекреационный потенциал этого уникального региона (на 28 процентов увеличится отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости), что повлечет за собой развитие комплекса сопутствующих услуг в сферах транспорта, гостиничного бизнеса, общественного питания, спорта, торговли.

Мероприятия по развитию системы особо охраняемых природных территорий позволят повысить эффективность противопожарных мероприятий на Байкальской природной территории, сократив на 25 процентов среднюю площадь лесов, пройденную пожарами (по сравнению с уточненными данными 2011 года). Увеличение антропогенной нагрузки должно сопровождаться одновременными адекватными усилиями по сохранению биоразнообразия и среды обитания животных. Программа предполагает сохранение доли видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации на уровне 13,6 процента.

Реализация мероприятий в сфере использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания позволит на 43,6 процента увеличить запасы ценных видов рыб в озере Байкал.

Берегоукрепительные работы обеспечат защиту территории и населения от чрезвычайных ситуаций, а также снижение объемов загрязнения продуктами жизнедеятельности человека озера Байкал и впадающих в него рек. На 22 процента будет снижена потребность в инженерно-защитных и берегоукрепительных работах.

Значимым результатом реализации Программы станет укрепление материальной базы и совершенствование государственного экологического мониторинга, обеспечивающего высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации всех уполномоченных государственных органов.

Эффективность расходования бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, характеризуется результатом осуществления мероприятий Программы при плановых объемах и источниках финансирования.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации Программы.

Эффективность расходования бюджетных средств характеризуется следующими группами показателей:

степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств;

степень исполнения плана реализации мероприятий Программы;

степень достижения целей и решения задач Программы.

Степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств характеризуется своевременностью, полнотой и целевым характером использования средств, предусмотренных на реализацию Программы. Оценка данного показателя осуществляется путем сопоставления фактически произведенных в отчетном году затрат по направлениям реализации и мероприятиям Программы с их плановыми значениями.

Оценка степени исполнения плана реализации мероприятий Программы осуществляется на основе информации, характеризующей:

полноту и своевременность выполнения мероприятий, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;

достижение запланированных результатов мероприятий Программы.

Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году фактически достигнутые значения целевых показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 8.

Фактическое достижение значений целевых индикаторов Программы в отчетном финансовом году является подтверждением эффективности использования бюджетных средств.

Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ

И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

─────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────

│ Единица │ I этап │ II этап

│ измерения ├───────┬───────┬────────┬────────┼───────┬────────┬────────┬───────┬───────

│ │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020

│ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год

─────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────

Сокращение объемов сбросов процентов 100 100 95,3 91,7 78,9 70,7 53,3 40,4 31,6

загрязненных сточных вод в

водные объекты Байкальской

природной территории

Снижение общей площади процентов 99,97 94,5 93,8 87 84 69,6 54,7 38,9 21,7

территории Байкальской природной

территории, подвергшейся

высокому и экстремально высокому

загрязнению

Сокращение объемов процентов 80 80 79,8 79,3 73,6 57,2 37,9 25,2 19,2

непереработанных и не

размещенных на полигонах отходов

Отношение количества посещений -"- 62 65 70 72 75 80 82 85 90

особо охраняемых природных

территорий к их рекреационной

емкости

Отношение площади особо гектаров 82 80 78 75 72 70 68 64 60

охраняемых природных территорий,

пройденной пожарами, к

количеству пожаров

Доля видов растений и животных, процентов 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6 13,6

занесенных в Красную книгу

Российской Федерации и

сохраняемых на особо охраняемых

природных территориях, в общем

количестве видов растений и

животных в Красной книге

Российской Федерации

Изменение запасов ценных видов процентов 100 100 100 114,4 118,8 126 131,9 137,8 143,6

рыб в озере Байкал

Охват Байкальской природной -"- 40 49 52 60 80 85 90 95 100

территории государственным

экологическим мониторингом,

обеспечивающим высокую

достоверность, оперативность и

полноту сведений за счет

использования информации

уполномоченных государственных

органов

Доля протяженности построенных -"- 0,53 0,7 1,51 1,94 2,85 4,27 6,21 7,12 22

сооружений инженерной защиты в

общей протяженности берегов,

нуждающихся в строительстве

таких сооружений

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

СБОРА ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

1. Для оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" используются следующие целевые индикаторы (показатели):

а) сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории;

б) снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению;

в) сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов;

г) отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости;

д) отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров;

е) доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации;

ж) изменение запасов ценных видов рыб в озере Байкал;

з) доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений;

и) охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов.

2. Показатель "Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарный объем сточных вод, подлежащих очистке (тыс. куб. м);

- суммарный объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых (поступающих) в озеро Байкал и иные водные объекты Байкальской природной территории (тыс. куб. м).

В качестве исходных данных для указанных расчетов используется информация, содержащаяся в форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды".

3. Показатель "Снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарная площадь территории с высоким и экстремально высоким уровнем загрязнения, на которой остановлены процессы, загрязняющие окружающую среду (кв. км);

- суммарная площадь территории с высоким и экстремально высоким уровнем загрязнения (кв. км);

- суммарная площадь реабилитированных импактных территорий (кв. км);

- суммарная площадь импактных территорий (кв. км).

В качестве исходных данных для указанных расчетов используется информация, содержащаяся в форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация) "Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы".

4. Показатель "Сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарный объем отходов, перерабатывающихся или размещающихся на полигонах (тонн);

- суммарный объем отходов производства и потребления (тонн).

В качестве исходных данных для указанных расчетов используется информация, содержащаяся в форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления".

5. Показатель "Отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарное количество посещений (человеко-дни/га);

- суммарная рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий (человеко-дни/га).

6. Рекреационная емкость особо охраняемых природных территорий оценивается на основе нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал.

Источником указанных данных являются ведомственная статистика, экспертная оценка российских и международных экспертов.

7. Показатель "Отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарная площадь особо охраняемых природных территорий, пройденная пожарами (гектаров);

- суммарное количество пожаров на особо охраняемых природных территориях (единиц).

В качестве исходных данных для указанных расчетов используется информация, содержащаяся в формах федерального государственного статистического наблюдения N 12-ЛХ "Сведения о защите лесов".

8. Показатель "Доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарное количество видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях Байкальской природной территории;

- общее количество видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации.

Источником указанных данных является ведомственная статистика, экспертная оценка российских и международных экспертов.

9. Показатель "Изменение запасов ценных видов рыб в озере Байкал" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарный вылов ценных видов рыб в отчетном периоде (тонн);

- суммарный вылов ценных видов рыб в базовый период (тонн).

В качестве исходных данных для указанных расчетов используется информация, содержащаяся в форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ОС "Сведения о воспроизводстве ценных видов водных биологических ресурсов".

10. Показатель "Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарная протяженность построенных сооружений инженерной защиты береговой линии (км);

- суммарная протяженность береговой линии, нуждающейся в сооружениях инженерной защиты (км).

Источником указанных данных является ведомственная статистика.

11. Показатель "Охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов" рассчитывается по формуле:

,

где:

- суммарная площадь Байкальской природной территории, охваченная комплексной системой мониторинга экологической обстановки;

- общая площадь Байкальской природной территории.

Источником указанных данных является ведомственная статистика.

Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА

ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

(млн. рублей)

────────────────────────────┬───────────────┬────────────┬────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────

│ Источники │Направление │ 2012 - │ I этап │ II этап │ Сроки │ Ожидаемый

│финансирования │использова- │ 2020 ├────────┬───────┬────────┬───────┼───────┬───────┬───────┬────────┬────────┤ реализации │ результат

│ │ния │ годы - │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ │

│ │ │ всего │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │

────────────────────────────┴───────────────┴────────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────┴──────────────┴──────────────────────

I. Сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Байкальской природной территории

Государственный заказчик - Минстрой России

Целевой индикатор - сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории

1. Строительство, Всего капитальные 11224,3 - - 696,5 1055,6 1327 1890,2 2081 2274,7 1899,3 2014 - 2020 ввод 46 объектов

модернизация и вложения годы суммарной мощностью

реконструкция в том числе: 465665 куб. м/сутки.

комплексов очистных Модернизация и

сооружений и систем федеральный 9155,3 - - 550,5 786,4 1065,4 1538,5 1721,8 1898,3 1594,4 реконструкция

водоотведения на бюджет 16 объектов

территориях субъектов водоотведения

Российской Федерации, бюджет 1964,5 - - 146 164,7 261,6 351,7 359,2 376,4 304,9 суммарной мощностью

расположенных на субъекта 27677,2 куб.

Байкальской природной Российской м/сутки

территории Федерации

внебюджетные 104,5 - - - 104,5 - - - - -

источники

2. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

Всего по разделу I 11224,3 - - 696,5 1055,6 1327,0 1890,2 2081 2274,7 1899,3 2014 - 2020

годы

в том числе:

федеральный бюджет 9155,3 - - 550,5 786,4 1065,4 1538,5 1721,8 1898,3 1594,4

бюджеты субъектов 1964,5 - - 146 164,7 261,6 351,7 359,2 376,4 304,9

Российской Федерации

внебюджетные 104,5 - - - 104,5 - - - - -

источники

II. Снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории, в том числе обеспечение восстановления территорий,

подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению

Государственный заказчик - Минстрой России

Целевой индикатор - сокращение объемов непереработанных и не размещенных на полигонах отходов

3. Строительство всего капитальные 7030,4 - - 111,8 370,2 706,2 1528,9 1720,9 1482,7 1109,7 2014 - 2020 ввод 13 станций

мусоросортировочных и вложения годы суммарной мощностью

мусороперегрузочных в том числе: 201200 куб. м и ввод

станций и полигонов 49 полигонов

твердых бытовых федеральный 5015,5 - - 83,5 280,5 544,3 1075,5 1205,7 1013,1 812,9 суммарной мощностью

отходов на территориях бюджет 9506361 куб. м в

субъектов Российской год

Федерации, бюджета 2014,9 - - 28,3 89,7 161,9 453,4 515,2 469,6 296,8

расположенных на субъекта

Байкальской природной Российской

территории Федерации

4. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

5. Мероприятия по всего капитальные 6800,9 - - - 508,1 878,4 920,4 912,8 1743,9 1837,3 2015 - 2020 ввод 39 объектов

модернизации систем вложения годы суммарной мощностью

теплоснабжения с в том числе: 325,33 Гкал/час,

переводом на снижение образования

экологически чистые федеральный 5690,3 - - - 418,6 737 767,3 764,1 1464,4 1538,9 золошлаковых отходов

технологии на бюджет

территориях субъектов

Российской Федерации, бюджеты 1110,6 - - - 89,5 141,4 153,1 148,7 279,5 298,4

расположенных на субъектов

Байкальской природной Российской

территории Федерации

Государственный заказчик - Минприроды России

Целевой индикатор - снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению

6. Ликвидация последствий всего прочие 2000 - - - - 200 500 340 340 620 2016 - 2020 сокращение площадей с

отрицательного годы высоким и

воздействия добычи угля в том числе: экстремально высоким

на окружающую среду загрязнением на 14,84

Холбольджинского федеральный 1900 - - - - 190 475 323 323 589 квадратного километра

угольного разреза бюджет

и терриконов бывшей

шахты Гусиноозерская бюджет 100 - - - - 10 25 17 17 31

- рекультивация субъекта

нарушенных земель, Российской

защита поверхностных и Федерации

подземных вод <*>

7. Ликвидация всего прочие 4142,4 458 350,4 591,3 370,9 476,7 569,1 648,1 573,4 104,5 2012 - 2020 рекультивация

экологических годы нарушенных земель,

последствий в том числе: защита подземных и

деятельности поверхностных вод,

Джидинского вольфрамо- федеральный 2618,6 269,1 167,5 374,4 200,4 291,4 379,1 454,2 383,2 99,3 сокращение площадей с

молибденового комбината бюджет высоким и

<*> экстремально высоким

бюджет 263,8 58,9 42,9 66,9 10,5 15,3 20 23,9 20,2 5,2 загрязнением на 3,61

субъекта квадратного километра

Российской

Федерации

внебюджетные 1260 130 140 150 160 170 170 170 170 -

источники

8. Мероприятия по всего прочие 238 50 40 90 12 10,2 11,2 8,2 8,2 8,2 2012 - 2020 сокращение площадей с

ликвидации годы высоким и

подпочвенного скопления в том числе: экстремально высоким

нефтепродуктов, загрязнением на 0,47

загрязняющих воды р. федеральный 179 33,6 33,6 75,6 7,6 6,7 7,6 4,7 4,8 4,8 квадратного

Селенга в районе п. бюджет километра, исключение

Стеклозавод г. Улан-Удэ поступления

- рекультивация бюджет 29 6,4 6,4 14,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,2 0,2 загрязненных

нарушенных земель, субъекта нефтепродуктами

защита поверхностных и Российской подземных вод в р.

подземных вод <*> Федерации Селенгу в объеме 22

тонны нефтепродуктов

внебюджетные 30 10 - - 4 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 в год, предотвращение

источники ущерба от загрязнения

составляет 687,5 млн.

рублей в год

9. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

10. Реализация мероприятий всего прочие 4061,7 111,5 232,1 450,4 634 253,9 562,6 714 851,7 251,5 2012 - 2020 сокращение площадей с

по ликвидации (федеральный <****> годы высоким и

негативного бюджет) экстремально высоким

воздействия загрязнением на 1,61

отходов, накопленных в квадратного километра

результате

деятельности открытого

акционерного общества

"Байкальский

целлюлозно-бумажный

комбинат" <***>

11. Проведение работ по всего прочие 1760,6 - - - - 204,5 268,2 270 298,9 719 2016 - 2020

демеркуризации цеха годы

ртутного электролиза в в том числе:

г. Усолье-Сибирское

федеральный 1369,8 - - - - 159,1 208,7 210,1 232,5 559,4

бюджет

бюджет 390,8 - - - - 45,4 59,5 59,9 66,4 159,6

субъекта

Российской

Федерации

12. Рекультивация всего прочие 34,8 - - - - - - - - 34,8 2020 год рекультивация 3

несанкционированных объектов суммарной

свалок твердых бытовых в том числе: мощностью 2500

отходов на территориях куб. м

субъектов Российской федеральный 27,1 - - - - - - - - 27,1

Федерации, бюджет

расположенных на

Байкальской природной бюджета 7,7 - - - - - - - - 7,7

территории субъекта

Российской

Федерации

12 Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

(1).

13. Разработка программы всего прикладные 30,5 - - - - - - 8,4 6,3 15,8 2018 - 2020 анализ потенциала

развития эффективного и (федеральный научные годы доступных

экологически чистого бюджет) исследования энергоресурсов и

теплоэнергоснабжения и экспери- проведение технико-

центральной ментальные экономической оценки

экологической зоны разработки конкурентоспособности

Байкальской природной гражданского мест и сфер

территории на основании назначения, применения различных

использования ВИЭ выполняемые энергетических

(тепловых насосов, по договорам технологий с учетом

солнечной и ветряной на проведе- повышения

энергии), малых ГЭС и ние научно- экологических

энергосберегающих исследовате- требований,

технологий льских, разработка комплекса

опытно-конс- мероприятий по

трукторских эффективной

и технологи- реконструкции систем

ческих работ энергоснабжения

Всего по разделу II 26099,3 619,5 622,5 1243,5 1895,2 2729,9 4360,4 4622,4 5305,1 4700,8

в том числе:

федеральный 20892,5 414,2 433,2 983,9 1541,1 2182,4 3475,8 3684,2 4279 3898,7

бюджет

бюджет 3916,8 65,3 49,3 109,6 190,1 374,3 711,4 765 852,9 798,9

субъекта

Российской

Федерации

внебюджетные 1290 140 140 150 164 173,2 173,2 173,2 173,2 3,2

источники

Всего по Минприроды 12268,0 619,5 622,5 1131,7 1016,9 1145,3 1911,1 1988,7 2078,5 1753,8

России

в том числе:

федеральный 10186,7 414,2 433,2 900,4 842,0 901,1 1633 1714,4 1801,5 1546,9

бюджет

бюджет 791,3 65,3 49,3 81,3 10,9 71 104,9 101,1 103,8 203,7

субъекта

Российской

Федерации

внебюджетные 1290 140 140 150 1645 173,2 173,2 173,2 173,2 3,2

источники

Всего по Минстрою 13831,3 - - 111,8 878,3 1584,6 2449,3 2633,7 3226,6 2947

России

в том числе:

федеральный 10705,8 - - 83,5 699,1 1281,3 1842,8 1969,8 2477,5 2351,8

бюджет

бюджеты 3125,5 - - 28,3 179,2 303,3 606,5 663,9 749,1 595,2

субъектов

Российской

Федерации

III. Повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий и сохранение

находящихся под угрозой исчезновения эндемичных объектов растительного и животного мира

Государственный заказчик - Минприроды России

Целевой индикатор - отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров

14. Строительство пожарно- всего капитальные 481,1 - - - 89,1 35,5 55,5 105,5 20,5 175 2015 - 2020 ввод 21 станции II

химических станций (федеральный вложения годы типа и III типа

(III, II типов) бюджет) (субсидии

на особо охраняемых на осущест-

природных территориях, вление ка-

расположенных на питальных

Байкальской природной вложений,

территории в том числе

проектные и

изыскатель-

ские рабо-

ты <*****>)

15. Приобретение всего прочие 707,8 - - 21,6 21,6 29,6 75,1 85,2 174,6 300,1 2014 - 2020 комплектация пожарно-

оборудования для (федеральный годы химических станций

комплектации бюджет) оборудованием, не

пожарно-химических входящим в сметы

станций (III, II типа) строек

16. Обеспечение охраны всего прочие 250,1 70 80 100,1 - - - - - - 2012 - 2014 приобретение

лесов от пожаров на (федеральный годы противопожарного

территориях особо бюджет) оборудования,

охраняемых природных противопожарное

территорий, обустройство

расположенных на территории особо

Байкальской природной охраняемых природных

территории территорий,

своевременная

ликвидация лесных

пожаров, том числе на

удаленных и глубинных

участках территорий

особо охраняемых

природных территорий

17. Строительство пожарно- всего капитальные 34 - 0,7 - 33,3 - - - - - 2013 - 2015 общая площадь

химической станции II (федеральный вложения годы строений 644,74

типа на территории бюджет) (субсидии квадратного метра,

федерального на осущест- обнаружение и

государственного вление ка- своевременная

бюджетного учреждения питальных ликвидация лесных

"Национальный парк вложений, пожаров на удаленных

"Тункинский", с. в том числе и глубинных участках

Кырен, Республика проектные и территории особо

Бурятия изыскатель- охраняемых природных

ские рабо- территорий

ты <*****>)

18. Строительство пожарно- всего капитальные 19,5 - - 1,9 17,6 - - - - - 2014 - 2015

химической станции II (федеральный вложения годы

типа на территории бюджет) (субсидии

федерального на осущест-

государственного вление ка-

бюджетного учреждения питальных

"Национальный парк вложений,

"Тункинский", в том числе

Республика Бурятия, с. проектные и

Туран изыскатель-

ские рабо-

ты <*****>)

19. Строительство пожарно- всего капитальные 20,5 - 1,8 13,7 5 - - - - - 2013 - 2015 общая площадь

химической станции II (федеральный вложения годы строений 539,54

типа на территории бюджет) (субсидии квадратного метра,

федерального на осущест- обнаружение и

государственного вление ка- своевременная

бюджетного учреждения питальных ликвидация лесных

"Забайкальский вложений, пожаров на удаленных

национальный парк", в том числе и глубинных участках

Республика Бурятия проектные и территории особо

изыскатель- охраняемых природных

ские рабо- территорий

ты <*****>)

Государственный заказчик - Минприроды России

Целевой индикатор - отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости

20. Формирование всего прочие 36,7 4,5 4,8 3,5 3,5 4,1 4,1 4,1 4 4,1 2012 - 2020 создание геопортала

государственного (федеральный годы "Экологический

мультиязычного бюджет) мониторинг озера

информационного Байкал", позволяющего

ресурса, эксплуатация визуализировать

информационных систем и результаты

обеспечение интернет- мониторинга и

доступа к цифровой обеспечивающего

информации в области открытый доступ

охраны озера Байкал и через "Интернет"

Байкальской природной

территории

21. Подготовка ежегодного всего прочие 25,2 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2012 - 2020

доклада о состоянии (федеральный годы

озера Байкал бюджет)

22. Строительство всего капитальные 90 37,7 33,5 18,8 - - - - - - 2012 - 2014 общая площадь

двухкомплексного визит- (федеральный вложения годы строения - 1060

центра п. Танхой на бюджет) (субсидии на квадратных метров

территории федерального осуществле-

государственного ние капита-

бюджетного учреждения льных вложе-

"Байкальский ний, в том

государственный числе проек-

природный биосферный тные и изыс-

заповедник", Республика кательские

Бурятия работы

<*****>)

23. Строительство всего капитальные 37,2 - 1,3 - 35,9 - - - - - 2013 - 2015 общая площадь

административно- (федеральный вложения годы строения 14232

музейного комплекса бюджет) (субсидии квадратных метра

федерального на осущест-

государственного вление ка-

бюджетного учреждения питальных

"Национальный парк вложений,

"Тункинский" в том числе

Республика Бурятия, проектные и

Тункинский район, изыскатель-

с. Кырен ские рабо-

ты <*****>)

24. Строительство всего капитальные 3007,7 - - - 365,9 818,4 520,4 355,8 511,1 436,1 2015 - 2020 создание и

туристско-рекреационной (федеральный вложения годы обустройство

инфраструктуры на особо бюджет) экологических троп;

охраняемых природных строительство визит-

территориях, центров, гостевых

расположенных на домов и остановочных

Байкальской природной пунктов, объектов

территории транспортной

инфраструктуры

(причалов и пирсов,

автомобильных

парковок); создание

объектов

инфраструктуры

управления отходами

на территории особо

охраняемых

природных территорий,

локальных

канализационных и

очистных сооружений;

строительство иных

объектов инженерной

инфраструктуры,

электроснабжения,

связи и

теплоснабжения,

водопровода и др.

25. Проектирование всего прочие 45,2 13,4 16,3 15,5 - - - - - - 2012 - 2014 проект размещения

размещения объектов (федеральный годы объектов на

туристско- бюджет) территории 8 особо

рекреационного охраняемых природных

комплекса и объектов, территориях в составе

обеспечивающих режим Байкальской природной

охраны природных территории

комплексов особо

охраняемых природных

территорий,

расположенных на

Байкальской природной

территории

26. Обустройство и всего прочие 69,5 - - - 10,4 10,9 11,4 11,8 12,3 12,7 2015 - 2020 обновление экспозиций

оборудование (федеральный годы музеев,

информационных центров бюджет) информационных

для посетителей особо центров

охраняемых природных

территорий,

расположенных на

Байкальской природной

территории

Всего по разделу III 4824,5 128,4 141,2 177,9 585,1 901,3 669,3 565,2 725,3 930,8

(федеральный бюджет)

IV. Сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории

Государственный заказчик - Минприроды России

Целевой индикатор - доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях,

в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации

27. Строительство кордонов всего капитальные 340,8 - - - 20 72 24 48 104,8 72 2015 - 2020 ввод 68 кордонов в

на особо охраняемых (федеральный вложения годы целях обеспечения

природных территориях, бюджет) (субсидии на охраны природных

расположенных на осуществле- территорий,

Байкальской природной ние капита- сохранения

территории льных вложе- биологического

ний, в том разнообразия и

числе прое- поддержания в

ктные и естественном

изыскатель- состоянии охраняемых

ские работы природных комплексов

<*****>)

28. Охрана природных всего прочие 1057,8 180,1 143,4 100,0 130,7 134,8 149,9 146,0 47,8 25,1 2012 - 2020 создание

комплексов и объектов (федеральный годы инфраструктуры

на особо охраняемых бюджет) обеспечения охраны

природных территориях природных комплексов:

установка

информационных щитов

и аншлагов; установка

пожарных вышек и их

оборудование

средствами

видеонаблюдения и

связи; строительство

конюшен, гаражей для

спецтехники;

приобретение водных и

воздушных судов

(аэролодок, катеров);

строительство иных

объектов

инфраструктуры

(зимовья, водо-,

электроснабжения и

др.); приобретение

оборудования, не

входящего в сметы

строек

29. Разработка программы всего прикладные 6,2 2 2,1 2,1 - - - - - - 2012 - 2014 разработка программы

мониторинга (федеральный научные годы мониторинговых и

биоразнообразия и бюджет) исследования долговременных

методических и экспери- исследований

рекомендаций по ее ментальные биоразнообразия и

реализации в разработки методических

государственных гражданского предложений,

природных назначения, рекомендаций по ее

заповедниках и выполняемые осуществлению на

национальных парках по договорам модельных площадках

бассейна озера на проведе- в государственных

Байкал ние научно- природных

исследовате- заповедниках и

льских, национальных парках

опытно-конс- Байкальской

трукторских природной территории

и технологи- в новых социально-

ческих работ экономических

условиях

30. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

31. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1295

32. Строительство научно- всего капитальные 8,1 - 0,8 - 7,3 - - - - - 2013 - 2015 строительство научно-

исследовательского (федеральный вложения годы исследовательского

стационара с визит- бюджет) (субсидии стационара и визит-

центром на м. Покойный на осущест- центра общей площадью

на территории вление ка- 100 квадратных метров

федерального питальных для обеспечения

государственного вложений, мониторинга и

бюджетного учреждения в том числе изучения редких видов

"Государственный проектные и флоры и фауны, а также

заповедник Байкало- изыскатель- сохранения и изучения

Ленский", Иркутская ские рабо- природных экосистем

область

33. Строительство всего капитальные 224,7 - - - 62,3 38 16,1 16,1 48,1 44,1 2015 - 2020 ввод 14 объектов

научных стационаров на (федеральный вложения годы суммарной площадью 10

особо охраняемых бюджет) (субсидии на 500 квадратных метров

природных территориях, осуществле- для обеспечения

расположенных на ние капита- мониторинга и

Байкальской природной льных вложе- изучения редких видов

территории ний, в том флоры и фауны, а так

числе прое- же сохранения и

ктные и изучения природных

изыскатель- экосистем

ские работы

<*****>)

34. Обеспечение научно- всего прочие 364,4 - - 9,4 45,8 49,6 51,5 50,8 36,1 121,2 2014 - 2020 приобретение

исследовательской (федеральный годы оборудования для

деятельности на особо бюджет) строящихся и

охраняемых существующих научных

природных территориях, стационаров, создание

расположенных на информационных баз

Байкальской природной данных, проведение

территории прикладных научных

исследований и

экспериментальных

разработок гражданс-

кого назначения,

выполняемых по до-

говорам на проведение

научно-исследователь-

ских, опытно-конст-

рукторских и техно-

логических работ

35. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

Государственный заказчик - Росприроднадзор

Целевой индикатор - доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях,

в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации

36. Приобретение всего прочие 104,6 - - - 50 54,6 - - - - 2015 - 2016

оборудования для (федеральный годы

проведения контрольно- бюджет)

надзорной деятельности

Государственный заказчик - Росрыболовство

Целевой индикатор - изменение запасов ценных видов рыб в озере Байкал

37. Создание мобильного всего капитальные 142 - - - 46 50 30 16 - - 2015 - 2018 1 судно, 10 катеров,

комплекса охраны водных (федеральный вложения годы 2 беспилотных

биологических ресурсов бюджет) (бюджетные летательных аппарата

на озере Байкал инвестиции)

38. Строительство научно- всего капитальные 302,7 - - - - 4,3 18 51 102,4 127 2016 - 2020 1 судно

экспедиционного (федеральный вложения годы

судна повышенной бюджет) (бюджетные

мореходности и инвестиции)

грузоподъемности (типа

ПТС-150), оснащенного

комплексной

лабораторией для

контроля среды обитания

и состояния водных

биоресурсов

39. Реконструкция всего капитальные 84,9 - - 2,7 22,4 59,8 - - - - 2014 - 2016 увеличение мощности

Баргузинского вложения годы по выпуску молоди

рыбоводного завода в том числе: омуля с 5 до 8 млн.

открытого акционерного штук

общества "Восточно- федеральный 61,4 - - - 13,1 48,3 - - - -

Сибирский научно- бюджет

производственный центр

рыбного хозяйства", с. бюджет 20,8 - - - 9,3 11,5 - - - -

Юбилейное, Баргузинский субъекта

район, Республика Российской

Бурятия Федерации

внебюджетные 2,7 - - 2,7 - - - - - -

источники

40. Реконструкция всего капитальные 125,8 - - 2,5 43,7 53,4 26,2 - - - 2014 - 2017 увеличение мощности

Селенгинского вложения годы по выпуску молоди

рыбоводного завода в том числе: осетровых видов рыб с

открытого акционерного 1 до 2 млн. штук

общества "Восточно- федеральный 103,7 - - - 43,7 40 20 - - -

Сибирский научно- бюджет

производственный центр

рыбного хозяйства", с. бюджет 19,6 - - - - 13,4 6,2 - - -

Лиственичное, субъекта

Прибайкальский район, Российской

Республика Бурятия Федерации

внебюджетные 2,5 - - 2,5 - - - - - -

источники

41. Реконструкция всего капитальные 117,2 - - 2,8 8,9 42,6 62,9 - - - 2014 - 2017 увеличение мощности

Большереченского вложения годы по выпуску молоди

рыбоводного завода в том числе: омуля с 6 до 8 млн.

открытого акционерного штук

общества "Восточно- федеральный 96,2 - - - 8,9 35,9 51,4 - - -

Сибирский научно- бюджет

производственный центр

рыбного хозяйства", с. бюджет 18,2 - - - - 6,7 11,5 - - -

Большая речка, субъекта

Кабанский район, Российской

Республика Бурятия Федерации

внебюджетные 2,8 - - 2,8 - - - - - -

источники

42. Реконструкция всего капитальные 104,5 - - - - 8 34,5 37,1 24,9 - 2016 - 2019 выпуск молоди

Гусиноозерского (федеральный вложения годы осетровых видов рыб -

осетрового рыбоводного бюджет) (бюджетные 4 млн. штук

хозяйства федерального инвестиции)

государственного -

бюджетного учреждения

"Байкалрыбвод", г.

Гусиноозерск,

Селенгинский район,

Республика Бурятия

43. Мониторинг численности всего прочие 15,2 - - - 2,3 2,7 2,8 3,2 2,1 2,1 2015 - 2020 сокращение количества

нерпы нужды годы экологических

в том числе: правонарушений,

сохранение

федеральный 12,3 - - - 2,3 1,3 1,3 3,2 2,1 2,1 биоразнообразия

бюджет

бюджет субъекта 2,9 - - - - 1,4 1,5 - - -

Российской

Федерации

44. Проведение молекулярно- всего прикладные 40 - - - 2,3 6,3 6,2 7,7 8,7 8,8 2015 - 2020 контроль за

генетических (федеральный научные годы сохранением генофонда

исследований и ранней бюджет) исследования омуля и других ценных

диагностики и экспери- эндемичных видов рыб

инфекционных ментальные (хариуса, ленка, сига

заболеваний рыб разработки и тайменя) в озере

гражданского Байкал

назначения,

выполняемые

по договорам

на проведе-

ние научно-

исследовате-

льских,

опытно-конс-

трукторских

и технологи-

45. Апробация методики и всего прикладные 28,6 - - - - - - 10,6 8,7 9,3 2018 - 2020 контроль за

пилотный (федеральный научные годы сохранением генофонда

гидроакустический учет бюджет) исследования омуля и других ценных

байкальского омуля: и экспери- эндемичных видов рыб

оценка и прогноз ментальные (хариуса, ленка, сига

благополучия его разработки и тайменя) в озере

популяции гражданского

назначения,

выполняемые

по договорам

на проведе-

ние научно-

исследовате-

льских,

опытно-конс-

трукторских

и технологи-

ческих работ

Всего по разделу IV 3067,5 182,1 146,3 119,5 441,7 576,1 422,1 386,5 383,6 409,6

в том числе:

федеральный 2998 182,1 146,3 111,5 432,4 543,1 402,9 386,5 383,6 409,6

бюджет

бюджет 61,5 - - - 9,3 33 19,2 - - -

субъекта

Российской

Федерации

внебюджетные 8 - - 8 - - - - - -

источники

Всего по Минприроды 2002 182,1 146,3 111,5 266,1 294,4 241,5 260,9 236,8 262,4

России

(федеральный бюджет)

Всего по 104,6 - - - 50 54,6 - - - - 2015 - 2016

Росприроднадзору годы

(федеральный бюджет)

Всего по Росрыболовству 960,9 - - 8 125,6 227,1 180,6 125,6 146,8 147,2 2014 - 2020

годы

в том числе:

федеральный бюджет 891,4 - - - 116,3 194,1 161,4 125,6 146,8 147,2

бюджет субъекта 61,5 - - - 9,3 33 19,2 - - -

Российской Федерации

внебюджетные источники 8 - - 8 - - - - - -

V. Развитие государственного экологического мониторинга Байкальской природной территории

Государственный заказчик - Минприроды России

Целевой индикатор - охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность,

оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов

46. Разработка технологий всего прикладные 110 - - 50 30 15 15 - - - 2014 - 2017 мониторинг

космического (федеральный научные годы экологического

мониторинга природно- бюджет) исследования состояния Байкальской

экологических процессов и экспери- природной территории,

оз. Байкал и ментальные выявление и

Байкальской природной разработки прогнозирование

территории и развитие гражданского неблагоприятных

информационно- назначения, явлений, определение

телекоммуникационной выполняемые природного состава,

инфраструктуры системы по договорам состояния лесного

Байкальской природной на проведе- массива, выявление

территории ние научно- вырубок, гарей,

исследовате- ветровалов, контроль

льских, лесовосстановительных

опытно-конс- работ, мониторинг

трукторских состояния

и технологи- водоохранных зон

ческих работ

47. Исследование всего прикладные 49,7 - 5,7 12 12 4 4 4 4 4 2013 - 2020 научное обоснование

негативного воздействия (федеральный научные годы нормативов предельно

выбросов и сбросов бюджет) исследования допустимых

вредных (загрязняющих) и экспери- воздействий на

веществ на Байкальскую ментальные уникальную

природную территорию разработки экологическую систему

и разработка научно гражданского озера Байкал и

обоснованных назначения, методов их

рекомендаций по их выполняемые определения

регулированию по договорам

на проведе-

ние научно-

исследовате-

льских,

опытно-конс-

трукторских

и технологи-

ческих работ

48. Оценка и прогноз всего прикладные 25 7 - - 6 6 6 - - - 2012 - 2017 научно обоснованная

трансграничного (федеральный научные годы оценка и прогноз

перемещения вредных бюджет) исследова- состояния бассейновой

(загрязняющих) веществ ния и экс- геосистемы река

в системе река перимен- Селенга - озеро

Селенга - озеро тальные Байкал в современных

Байкал разработки и ожидаемых

гражданс- климатических и

кого наз- техногенных условиях

начения,

выполняе-

мые по

договорам

на прове-

дение на-

учно-ис-

следова-

тельских,

опытно-

конструк-

торских и

технологи-

ческих

работ

49. Научное обоснование всего прикладные 12 - - - 6 6 - - - - 2015 - 2016 научно обоснованные

экологической (федеральный научные годы экологическая оценка

допустимости бюджет) исследова- допустимости

размещения объектов ния и экс- размещения

хозяйственной и иных перимен- объектов социальной,

видов деятельности в тальные транспортной,

центральной разработки энергетической и

экологической зоне гражданс- коммунальной

Байкальской природной кого наз- инфраструктуры,

территории начения, объектов рекреацион-

выполняе- ной деятельности,

мые по природоохранного

договорам назначения, обеспе-

на прове- чения безопасности

дение на- жизнедеятельности и

учно-ис- иной деятельности в

следова- центральной экологи-

тельских, ческой зоне Бай-

опытно- кальской природной

конструк- территории и

торских и рекомендации по

технологи- учету результатов

ческих оценки в схемах

работ территориального

планирования;

Государственный заказчик - Росгидромет

Целевой индикатор - охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность,

оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов

50. Строительство научно- всего капитальные 283,4 - 30,1 183,8 69,5 - - - - - 2013 - 2015 возобновление

исследовательского (федеральный вложения годы долговременных

судна бюджет) (бюджетные наблюдений за

инвестиции) экосистемой озера

Байкал в целях

информационной

поддержки охраны

озера Байкал

51. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1535

52. Модернизация всего прочие 1079,3 100 119,9 491,0 103,4 52,6 43,7 48,1 60,3 60,3 2012 - 2020 ввод в действие новых

государственной (федеральный годы автоматических постов:

наблюдательной сети за бюджет) посты контроля за

состоянием окружающей загрязнением воды

среды (приобретение

оборудования) и

постов контроля за

загрязнением

атмосферного воздуха

(приобретение

оборудования);

модернизация

химико-аналитических

лабораторий;

оснащение

стационарных постов

наблюдений за

состоянием

атмосферного воздуха

(приобретение

оборудования);

оснащение

стационарных постов

наблюдения за

состоянием

поверхностных вод и

донных отложений

(приобретение

оборудования);

ввод в эксплуатацию

мобильных лабораторий

для обеспечения

экспедиционных

обследований

загрязнения

атмосферного воздуха

и поверхностных вод;

приобретение

спецтранспорта;

ввод в эксплуатацию

(оснащение) 4 центров

сбора и обработки

информации (ЦСОИ) и

организация каналов

связи для передачи

информации

Государственный заказчик - Роснедра

Целевой индикатор - охват территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность,

оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов

53. Геологическое всего прочие 50 - - - 12,5 12,5 7,5 7,5 5 5 2015 - 2020 открытие 15 пунктов

доизучение и мониторинг (федеральный годы наблюдения за

опасных экзогенных бюджет) опасными экзогенными

геологических процессов геологическими

на Байкальской процессами,

природной территории оборудованных

современными

автоматизированными

комплексами;

составление карт

пораженности опасными

экзогенными

геологическими

процессами;

разработка программы

мониторинга опасных

экзогенных процессов,

формирование баз

данных, карт,

графиков о смещении

участков поверхности

и дежурных карт

активизации опасных

экзогенных

геологических

процессов с прогнозом

возможной активизации

на конкретный период

54. Геологическое всего прочие 250 - - - 37,5 50 57,5 35 35 35 2015 - 2020 открытие 15 пунктов

доизучение и мониторинг (федеральный годы наблюдения за

опасных эндогенных бюджет) опасными эндогенными

геологических процессов геологическими

в центральной процессами,

экологической зоне оборудованных

Байкальской природной современными

территории автоматизированными

комплексами,

разработка программы

мониторинга опасных

эндогенных

геологических

процессов, создание

баз данных,

составление декадных

карт активизации

опасных эндогенных

процессов с прогнозом

возможной активизации

на конкретный период

55. Геологическое всего прочие 100 - - - 25 25 15 15 10 10 2015 - 2020 открытие постов

доизучение и мониторинг (федеральный годы наблюдения за

экологического бюджет) экологическим

состояния подземных вод состоянием подземных

на Байкальской вод, оборудованных

природной территории современными

автоматизированными

комплексами,

разработка программы

мониторинга

экологического

состояния подземных

вод, составление карт

состояния подземных

вод, ведение базы

данных, составление

дежурных карт

экологического

состояния подземных

вод

56. Геологическое изучение всего прочие 250 - - - 62,5 62,5 37,5 37,5 25 25 2015 - 2020 открытие 15 наземных

опасных процессов, (федеральный годы пунктов наблюдения за

связанных с миграцией бюджет) опасными процессами,

углеводородов в связанными с

центральной миграцией

экологической зоне углеводородов,

Байкальской природной разработка программы

территории мониторинга опасных

процессов, связанных

с миграцией

углеводородов,

составление карт и

базы данных

опасных процессов,

подготовка ежегодных

аналитических записок

о динамике проявления

опасных процессов,

связанных с миграцией

углеводородов

Всего по разделу V 2209,4 107,5 155,7 736,8 364,4 233,6 186,2 147,1 139,3 139,3

(федеральный бюджет)

Всего по Минприроды 196,7 7 5,7 62 54 31 25 4 4 4

России

(федеральный бюджет)

Всего по Росгидромету 1362,7 100,0 150,0 674,8 172,9 52,6 43,7 48,1 60,3 60,3 2012 - 2020

(федеральный бюджет) годы

Всего по Роснедрам 650 - - - 137,5 150 117,5 95 75 75 2015 - 2020

(федеральный бюджет) годы

VI. Развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов Байкальской природной территории

Государственный заказчик - Росводресурсы

Целевой индикатор - доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов,

нуждающихся в строительстве таких сооружений

57. Берегоукрепление всего капитальные 87,7 87,7 - - - - - - - - 2012 год площадь защищаемой

Иркутского (федеральный вложения территории

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные - 50 гектаров;

п. Молодежный, инвестиции) защита населения -

Иркутская область 114 человек;

предотвращаемый ущерб

- 373070 тыс. рублей

58. Берегоукрепление всего капитальные 22,4 5,2 15,5 1,7 - - - - - - 2012 - 2014 площадь защищаемой

Иркутского (федеральный вложения годы территории -

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные 11 гектаров,

п. Зеленый мыс, инвестиции) защита населения

Иркутская область <******> поселка,

предотвращаемый ущерб

- 85410 тыс. рублей

59. Берегоукрепление всего капитальные 30,7 - 12 18,7 - - - - - - 2013 - 2014 площадь защищаемой

Иркутского (федеральный вложения годы территории -

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные 21 гектар,

п. Южный, Иркутская инвестиции) защита населения

область <******> поселка,

предотвращаемый ущерб

- 80320 тыс. рублей

60. Берегоукрепление всего капитальные 58,3 58,3 - - - - - - - - 2012 год площадь защищаемой

Иркутского (федеральный вложения территории

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные - 27,2 гектара;

п. Новогрудинина, инвестиции) защита населения

Иркутская область поселка;

предотвращаемый ущерб

- 152,64 тыс. рублей

61. Берегоукрепление всего капитальные 85,8 - - - - - - 5 40 40,8 2018 - 2020 снижение загрязнения

Иркутского (федеральный вложения годы Иркутского

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные водохранилища

п. Патроны, Иркутская инвестиции) продуктами размыва,

область снижение ущерба

рыбным запасам.

Предотвращение потерь

земельных угодий

населенного пункта,

сельскохозяйственных

угодий, защита

населения поселка.

Общий предотвращаемый

ущерб - 223129,4 тыс.

рублей

62. Берегоукрепление всего капитальные 82 - - - - - - 4,9 38 39,1 2018 - 2020 снижение загрязнения

Иркутского (федеральный вложения годы Иркутского

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные водохранилища

р. Большая Грязнуха инвестиции) продуктами размыва,

(н.п. Бурдугуз), предотвращение потерь

Иркутская область земельных угодий,

защита населения

поселка.

Общий предотвращае-

мый ущерб - 171401

тыс. рублей

63. Берегоукрепление всего капитальные 94,4 - - - - 5,4 45 44 - - 2016 - 2018 снижение загрязнения

Иркутского (федеральный вложения годы Иркутского

водохранилища в районе бюджет) (бюджетные водохранилища

п. Большая Речка, инвестиции) продуктами размыва.

Иркутская область Предотвращение потерь

земельных

угодий населенного

пункта, коммуникаций,

поселковых дорог,

сельскохозяйственных

угодий, лесного

фонда, защита

населения поселка.

Общий предотвращаемый

ущерб - 111,94 млн.

рублей

64. Строительство всего капитальные 62,1 4,9 35,9 21,3 - - - - - - 2012 - 2014 защита прибрежной

берегоукрепительных (федеральный вложения годы акватории и

сооружений в г. бюджет) (субсидии на инженерных сооружений

Байкальске на оз. осуществление от размыва и

Байкал, Иркутская капитальных затопления,

область вложений, в обеспечение стоянки

том числе судов федерального

проектные и государственного

изыскатель- учреждения

ские работы "Востсибрегионводхоз"

<*****>)

65. Берегоукрепительные всего капитальные 111,3 - 3,8 35,9 35,5 36,1 - - - - 2013 - 2016 снижение загрязнения

работы на Иркутском (федеральный вложения годы акватории Иркутского

водохранилище в бюджет) (субсидии на водохранилища

микрорайоне Солнечный, осуществление продуктами размыва,

г. Иркутск Иркутской капитальных предотвращение потерь

области вложений, в земельных угодий,

том числе предотвращение ущерба

проектные и рыбным запасам,

изыскатель- защита населения -

ские работы 1045 человек,

<*****>) городских

автомагистралей, школ

и других объектов

экономики, площадь

защищаемой территории

- 9,5 гектара

66. Строительство всего капитальные 100 - 5 95 - - - - - - 2013 - 2014 обеспечение изучения

производственно- (федеральный вложения годы и охраны водных

лабораторного корпуса в бюджет) (субсидии на ресурсов о. Байкал.

п. Ново-Разводная осуществление Проведение

Иркутской области капитальных лабораторных

(второй пусковой вложений, в исследований качества

комплекс) том числе вод и донных

проектные и отложений. Ведение

изыскатель- государственного

ские работы мониторинга

<*****>) поверхностных водных

объектов

67. Берегоукрепление всего капитальные 607,7 - - - 241,7 258,3 107,7 - - - 2015 - 2017 защита населения

озера Байкал в вложения годы поселка численностью

пределах прибрежной в том числе: 1800 человек и

полосы п. Листвянка объектов экономики от

федеральный 401,1 - - - 159,5 170,5 71,1 - - - негативного

бюджет воздействия вод

бюджет 206,6 - - - 82,2 87,8 36,6 - - -

субъекта

Российской

Федерации

68. Укрепление берега всего капитальные 430 - - - 180 135 115 - - - 2015 - 2017 защита населения

реки Китой на участке вложения годы поселка и объектов

протяженностью 1200 м в том числе: экономики от

от п. Старица до п. негативного

Кирова федеральный 283,8 - - - 118,8 89,1 75,9 - - - воздействия вод.

бюджет Предотвращаемый ущерб

- 414 млн. рублей;

бюджет 146,2 - - - 61,2 45,9 39,1 - - -

субъекта

Российской

Федерации

69. Инженерные защитные всего капитальные 82 - - - - - - 82 - - 2018 год защита населения

сооружения от вложения поселка и объектов

затопления водами реки в том числе: экономики от

Утулик в п. Утулик негативного

Иркутской области федеральный 54,1 - - - - - - 54,1 - - воздействия вод

бюджет

бюджет 27,9 - - - - - - 27,9 - -

субъекта

Российской

Федерации

70. Берегоукрепление всего капитальные 32,1 2,7 27,2 2,2 - - - - - - 2012 - 2014 площадь защищаемой

р. Селенги в с. Кабанск (федеральный вложения годы территории

Кабанского района, бюджет) (бюджетные - 9,2 гектара,

Республики Бурятия инвестиции) предотвращаемый ущерб

<******> - 107772,5 тыс.

рублей

71. Берегоукрепление всего капитальные 20,2 1,8 2,2 16,2 - - - - - - 2012 - 2014 площадь защищаемой

озера Байкал у (федеральный вложения годы территории

с. Максимиха бюджет) (бюджетные - 13 гектаров,

Баргузинского района инвестиции) предотвращаемый ущерб

Республики Бурятия - 111932,38 тыс.

рублей, защита

населения - 32

человека

72. Берегоукрепление всего капитальные 118,2 - 3,2 115 - - - - - - 2013 - 2014 снижение загрязнения

озера Байкал у с. Оймур (федеральный вложения годы Иркутского

Кабанского района бюджет) (субсидии на водохранилища

Республики Бурятия осуществление продуктами размыва,

капитальных предотвращение потерь

вложений, в земельных угодий

том числе населенного пункта,

проектные и коммуникаций,

изыскатель- сельскохозяйственных

ские работы угодий, защита

<*****>) населения поселка,

общий предотвращаемый

ущерб - 230,351 млн.

рублей

73. Строительство всего капитальные 32,6 - 2,6 30 - - - - - - 2013 - 2014 обеспечение изучения

производственно- (федеральный вложения годы и охраны водных

лабораторного корпуса в бюджет) (субсидии на ресурсов озера

г. Байкальске Иркутской осуществление Байкал, проведение

области капитальных лабораторных

вложений, в исследований качества

том числе вод и донных

проектные и отложений, ведение

изыскатель- государственного

ские работы мониторинга

<*****>) поверхностных водных

объектов

74. Берегоукрепление оз. всего капитальные 27 - - - - 2 10 15 - - 2016 - 2018 предотвращение

Байкал в районе г. (федеральный вложения годы загрязнения акватории

Байкальск (второй бюджет) (субсидии на озера Байкал

участок) Иркутской осуществление продуктами размыва,

области капитальных берега жилой зоны г.

вложений, в Байкальска,

том числе предотвращение потерь

проектные и земельных угодий,

изыскатель- жилого фонда,

ские работы автодорог,

<*****>) коммуникаций

75. Инженерная защита всего капитальные 87,9 - 1,9 43 43 - - - - - 2013 - 2015 защита населения

от затопления (федеральный вложения годы села Саратовка,

водами реки Селенга бюджет) (субсидии на железной дороги,

с. Саратовка осуществление федеральной трассы

Тарбагатайского района капитальных М-55 и других объектов

Республики Бурятия вложений, в экономики от

том числе негативного

проектные и воздействия вод,

изыскатель- предотвращаемый ущерб

ские работы - 718252,5 тыс.

<*****>) рублей,

площадь защищаемой

территории - 60

гектаров

76. Защита г. Улан-Удэ от всего капитальные 5554,2 - - - - - 1107,4 1248,9 1216,5 1981,4 2017 - 2020 защита населения

затопления паводковыми вложения годы города

водами рек Селенга и в том числе: - 50 тыс. человек и

Уда Республики Бурятия объектов экономики от

федеральный 4663,6 - - - - - 930,2 1049,1 1021,9 1662,4 негативного

бюджет воздействия вод;

площадь защищаемой

бюджет 890,6 - - - - - 177,2 199,8 194,6 319 территории - 1503,77

субъекта гектара;

Российской предотвращаемый ущерб

Федерации - 52721,3 млн. рублей

77. Берегоукрепление р. всего капитальные 278,8 - - - - - - - 136,5 142,3 2019 - 2020 защита населения

Кяхтинка в черте г. вложения годы города и объектов

Кяхта Республики в том числе: экономики от

Бурятия негативного

федеральный 234,2 - - - - - - - 114,7 119,5 воздействия вод.

бюджет Предотвращаемый ущерб

- 375,9 млн. рублей

бюджет 44,6 - - - - - - - 21,8 22,8

субъекта

Российской

Федерации

78. Строительство всего капитальные 86,4 - - - 56,4 30 - - - - 2015 - 2016 защита населения села

инженерных сооружений вложения годы и объектов экономики

для защиты с. Хохотуй в том числе: от негативного

Петровск-Забайкальского воздействия вод.

района от затопления федеральный 60,5 - - - 39,5 21 - - - - Площадь защищаемой

паводковыми водами реки бюджет территории - 60

Хилок в Забайкальском гектаров;

крае бюджет 25,9 - - - 16,9 9 - - - - предотвращаемый ущерб

субъекта - 167 млн. рублей

Российской

Федерации

79. Строительство всего капитальные 90 - - - 30 30 30 - - - 2015 - 2017 защита населения села

инженерных сооружений вложения годы и объектов экономики

для защиты с. Малета в том числе: от негативного

Петровск-Забайкальского воздействия вод.

района от затопления федеральный 63 - - - 21 21 21 - - - Площадь защищаемой

паводковыми водами реки бюджет территории - 48

Хилок в Забайкальском гектаров;

крае бюджет 27 - - - 9 9 9 - - - предотвращаемый ущерб

субъекта - 174,9 млн. рублей

Российской

Федерации

80. Строительство всего капитальные 189 - - - - - 63 63 63 - 2017 - 2019 защита населения и

инженерных сооружений вложения годы объектов экономики от

для защиты г. Хилок от в том числе: негативного

затопления паводковыми воздействия вод.

водами реки Хилок в федеральный 132,3 - - - - - 44,1 44,1 44,1 - Площадь защищаемой

Забайкальском крае бюджет территории - 130

гектаров;

бюджет 56,7 - - - - - 18,9 18,9 18,9 - предотвращаемый ущерб

субъекта - 193,15 млн. рублей

Российской

Федерации

81. Строительство всего капитальные 170 - - - - - - 47 47 76 2018 - 2020 защита населения и

инженерных сооружений вложения годы объектов экономики от

для защиты пгт. Могзон в том числе: негативного

Хилокского района от воздействия вод.

затопления паводковыми Площадь защищаемой

водами реки Хилок в федеральный 119 - - - - - - 32,9 32,9 53,2 территории - 65

Забайкальском крае бюджет гектаров;

предотвращаемый ущерб

бюджет 51 - - - - - - 14,1 14,1 22,8 - 175,07 млн. рублей

субъекта

Российской

Федерации

82. Строительство всего капитальные 78 - - - - 45 33 - - - 2016 - 2017 защита населения села

инженерных сооружений вложения годы и объектов экономики

для в том числе: от негативного

защиты с. Могзон воздействия вод.

Красночикойского района федеральный 54,6 - - - - 31,5 23,1 - - - Площадь защищаемой

от затопления бюджет территории - 53

паводковыми водами реки гектара;

Чикой в Забайкальском бюджет субъекта 23,4 - - - - 13,5 9,9 - - - предотвращаемый ущерб

крае Российской - 137 млн. рублей

Федерации

83. Иные объекты всего капитальные 364,4 - - - - - - 119 119 126,4 2018 - 2020 защита населения и

берегоукрепления и вложения годы объектов экономики от

инженерной защиты в том числе: негативного

государственной воздействия вод;

собственности субъектов федеральный 306,2 - - - - - - 100 100 106,2 суммарная

Российской Федерации бюджет протяженность - 4900

(муниципальной метров

собственности), бюджеты 58,2 - - - - - - 19 19 20,2

расположенные на субъектов

территориях субъектов Российской

Российской Федерации, Федерации

входящих в состав

Байкальской природной

территории

84. Иные объекты всего капитальные 734,3 - - - - - 163,1 163,2 163,1 244,9 2017 - 2020 защита населения и

берегоукрепления и (федеральный вложения годы объектов экономики от

инженерной защиты бюджет) (бюджетные негативного

государственной инвестиции) воздействия вод;

собственности суммарная

Российской Федерации, протяженность - 11

расположенные на 653 метра

территориях субъектов

Российской Федерации,

входящих в состав

Байкальской природной

территории

Государственный заказчик - Минприроды России

85. Управление реализацией Всего прочие 55,2 7,7 7,2 3,1 4,5 3,9 7,2 7,2 7,2 7,2 2012 - 2020

Программы (федеральный годы

бюджет)

Всего по разделу VI 9717,5 160,6 109,3 379 586,6 541,8 1674,2 1792 1823,1 2650,9

в том числе:

федеральный 8159,4 160,6 109,3 379 417,3 376,6 1383,5 1512,3 1554,7 2266,1

бюджет

бюджет 1558,1 - - - 169,3 165,2 290,7 279,7 268,4 384,8

субъекта

Российской

Федерации

Всего по Программе 57197,7 1205,3 1182,2 3356,3 4933,1 6313,6 9209,6 9601,4 10658,3 10737,9

в том числе:

федеральный 48294,3 1000 992,9 2942,7 4131,2 5306,3 7663,4 8024,3 8987,4 9246,1

бюджет

бюджет 7500,9 65,3 49,3 255,6 533,4 834,1 1373 1403,9 1497,7 1488,6

субъекта

Российской

Федерации

внебюджетные 1402,5 140 140 158 268,5 173,2 173,2 173,2 173,2 3,2

источники

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

--------------------------------

<*> Ликвидация последствий прошлой хозяйственной деятельности осуществляется в отношении земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности.

<**> Проведение работ осуществляется за пределом горного отвода, предоставленного пользователю недр.

<***> Финансирование мероприятия в 2015 и последующих годах осуществляется после представления главным распорядителем средств федерального бюджета в Минэкономразвития России уточненных объемов финансового обеспечения мероприятия с учетом проведенных проектно-изыскательских работ.

<****> Без учета фактического освоения бюджетных ассигнований в 2012 году.

<*****> Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются начиная с 2014 года.

<******> Объемы бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства в 2014 году приведены без учета неиспользованных бюджетных обязательств по заключенным государственным контрактам в 2013 году, подлежащих оплате в 2014 году.

Приложение N 4

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

ДЕТАЛИЗАЦИИ УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,

РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА

ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ

ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

1. Настоящая методика определяет порядок детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. В процессе реализации Программы предусмотрены мероприятия на особо охраняемых природных территориях федерального значения (национальных парках и государственных природных заповедниках), прилегающих к озеру Байкал (далее - особо охраняемые природные территории), каждое из которых представляет собой укрупненный инвестиционный проект, включающий в себя:

а) строительство пожарно-химических станций на особо охраняемых природных территориях;

б) строительство кордонов на особо охраняемых природных территориях или ряд взаимосвязанных проектов по отдельным объектам капитального строительства (создание туристско-рекреационной инфраструктуры, создание инфраструктуры обеспечения охраны природных комплексов и др.).

3. Укрупненный инвестиционный проект создания туристско-рекреационной инфраструктуры может включать в себя следующие инвестиционные проекты, предусматривающие финансирование за счет средств федерального бюджета:

а) создание и обустройство экологических троп;

б) строительство визит-центров, гостевых домов и остановочных пунктов;

в) строительство объектов транспортной инфраструктуры (причалов и пирсов, автомобильных парковок);

г) создание объектов инфраструктуры управления отходами на особо охраняемых природных территориях, локальных канализационных и очистных сооружений;

д) строительство иных объектов инженерной инфраструктуры, электроснабжения, связи и теплоснабжения, водопровода и др.;

е) приобретение оборудования, не входящего в сметы строек.

4. Укрупненный инвестиционный проект создания инфраструктуры обеспечения охраны природных комплексов может включать в себя следующие инвестиционные проекты, предусматривающие финансирование за счет средств федерального бюджета:

а) строительство конюшен, гаражей для спецтехники;

б) строительство иных объектов инфраструктуры (зимовья, водоэлектроснабжения и др.);

в) установка информационных щитов и аншлагов, пожарных вышек (их оборудование средствами видеонаблюдения и связи);

г) приобретение водных и воздушных судов (аэролодок, катеров);

д) приобретение оборудования, не входящего в сметы строек.

5. Объединение взаимосвязанных инвестиционных проектов по отдельным объектам капитального строительства в укрупненном инвестиционном проекте производится в целях повышения гибкости и оперативности управления ходом реализации мероприятий Программы, повышения ее эффективности и результативности.

6. Детализация укрупненных инвестиционных проектов, выполнение которых предусмотрено в рамках инфраструктурных проектов Программы, осуществляется после завершения эскизного проектирования, включающего схемы размещения объектов, и определения технико-экономических показателей указанных проектов.

7. Детализация укрупненных инвестиционных проектов осуществляется посредством формирования перечня мероприятий, подлежащих реализации в рамках укрупненного инвестиционного проекта, с определением их технико-экономических показателей.

8. Объекты капитального строительства, включенные в укрупненный инвестиционный проект, проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

9. В целях детализации укрупненного инвестиционного проекта инициатор такого проекта представляет сведения о мероприятиях, предусматривающих создание объектов капитального строительства, включенных в укрупненный инвестиционный проект, государственному заказчику, который принимает решение о включении указанных мероприятий в укрупненный инвестиционный проект или об отказе во включении в такой проект.

10. Для распределения объема государственных капитальных вложений, выделенных на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период, в отношении каждого укрупненного инвестиционного проекта утверждается распределение средств федерального бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается государственным заказчиком Программы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и государственным заказчиком - координатором Программы - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и подлежит ежегодному уточнению в части объемов финансового обеспечения в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета и с другими обоснованными условиями.

Приложение N 5

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ

И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ

ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории, в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, мероприятия, Программа).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств:

а) строительство (реконструкция, модернизация) объектов водного хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности;

б) строительство (реконструкция, модернизация) объектов утилизации, переработки и размещения отходов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности;

в) строительство (реконструкция, модернизация) объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности;

г) осуществление природоохранных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование соответствующих мероприятий.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является расположение полностью или частично территории субъекта Российской Федерации на Байкальской природной территории.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Федеральным агентством водных ресурсов, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - государственные заказчики Программы) и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных:

Федеральному агентству водных ресурсов - на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - на цели, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил;

Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации - на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил.

6. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, в котором указываются:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения о наличии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия, об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации с учетом установленного уровня софинансирования;

г) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены главными распорядителями средств федерального бюджета, указанными в пункте 5 настоящих Правил;

д) график перечисления субсидии;

е) график финансового обеспечения объектов капитального строительства и природоохранных мероприятий;

ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;

з) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) перечень объектов капитального строительства, природоохранных мероприятий с указанием сведений об объектах капитального строительства, природоохранных мероприятий (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

л) обязательство о предоставлении отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на осуществление строительства объекта государственной (муниципальной) собственности, природоохранных мероприятий, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

м) порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения, в том числе сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

н) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Форма соглашения утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленных сферах деятельности.

8. Размер субсидий определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году;

C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных государственному заказчику Программы в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год;

- средства федерального бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий Программы, указанные в заявке i-го субъекта Российской Федерации.

9. Государственные заказчики Программы информируют высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации о размерах предоставляемых субсидий в целях их адресного (пообъектного) распределения.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в установленном порядке государственным заказчикам Программы предложения об адресном (пообъектном) распределении субсидий с указанием их размеров в отношении объектов капитального строительства (природоохранных мероприятий).

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается актами государственных заказчиков Программы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, а также:

с Министерством регионального развития Российской Федерации - для Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - для Федерального агентства водных ресурсов и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

При этом уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

11. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

13. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется государственными заказчиками Программы, указанными в пункте 5 настоящих Правил, на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

а) в части строительства (реконструкции, модернизации) объектов водного хозяйства:

доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (в процентах);

прирост мощности объектов капитального строительства (в натуральном выражении);

б) в части строительства (реконструкции, модернизации) объектов утилизации, переработки и размещения отходов:

сокращение объемов не переработанных и не размещенных на полигонах отходов (в процентах);

прирост мощности объектов капитального строительства (в натуральном выражении);

в) в части строительства (реконструкции, модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры:

сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории (в процентах);

прирост мощности объектов капитального строительства (в натуральном выражении);

г) в части природоохранных мероприятий - снижение общей площади территории Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению (в процентах).

14. Субъект Российской Федерации представляет государственным заказчикам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий, отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидий, а также об эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

15. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии и их отклонение составляет более 10 процентов от планового значения, объем субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процент недостижения каждого установленного значения показателя результативности предоставления субсидии.

Предельный размер сокращения субсидии в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления равен 20 процентам размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.

Предложения о сокращении размера субсидии вносятся в Министерство финансов Российской Федерации главным распорядителем средств федерального бюджета - государственным заказчиком Программы.

Высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.

16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств - государственного заказчика Программы о наличии потребности в не использованном на начало финансового года остатке субсидий расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления указанных субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остаток субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых государственным заказчикам Программы сведений об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется соответствующим государственным заказчиком Программы и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

20. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем бюджетных средств - государственным заказчиком Программы при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Приложение N 6

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

──────────────────────────┬────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Источники, направления │ 2012 - │ В том числе

финансирования │ 2020 ├─────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────

│ годы - │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │2017 год │ 2018 │ 2019 │ 2020

│ всего │ год │ год │ год │ год │ год │ │ год │ год │ год

──────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────

Федеральный бюджет - 48294,3 1000 992,9 2942,7 4131,2 5306,3 7663,4 8024,3 8987,4 9246,1

ВСЕГО

в том числе:

капитальные вложения 33378 198,3 177,5 1231,2 2720,4 3873,7 5534,7 5833,4 6742,3 7066,5

из них:

бюджетные инвестиции 2080,5 155,7 87 222,6 115,5 67,7 290,6 321,2 368,4 451,8

субсидии на 4802,7 42,6 90,5 374,6 714,9 1002 626 540,4 684,5 727,2

осуществление

капитальных вложений,

в том числе проектные

и изыскательские

работы

прикладные научные 302 9 7,8 64,1 56,3 37,3 31,2 30,7 27,7 37,9

исследования и

экспериментальные

разработки

гражданского

назначения,

выполняемые по

договорам на

проведение научно-

исследовательских,

опытно-конструкторских

и технологических

работ

прочие нужды 14614,3 792,7 807,6 1647,4 1354,5 1395,3 2097,5 2160,2 2217,4 2141,7

Бюджеты субъектов 7500,9 65,3 49,3 255,6 533,4 834,1 1373 1403,9 1497,7 1488,6

Российской Федерации -

всего

в том числе:

капитальные вложения 6706,7 174,3 522,5 761,7 1266,6 1302,8 1393,9 1284,9

прочие нужды 794,2 65,3 49,3 81,3 10,9 72,4 106,4 101,1 103,8 203,7

Внебюджетные 1402,5 140 140 158 268,5 173,2 173,2 173,2 173,2 3,2

средства - всего

в том числе:

капитальные вложения 112,5 - - 8 104,5 - - - - -

прочие нужды 1290 140 140 150 164 173,2 173,2 173,2 173,2 3,2

Всего по Программе 57197,7 1205,3 1182,2 3356,3 4933,1 6313,6 9209,6 9601,4 10658,3 10737,9

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 7

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ

И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

──────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Государственный заказчик, │ 2012 - │ В том числе

направление │2020 годы ├────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┬────────┬─────────

финансирования │ - всего │2012 год│2013 год │2014 год│ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020

│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год

──────────────────────────┴──────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────

Минприроды России - всего 17265,1 739,4 733,6 1254,9 1751,7 2131,7 2576 2551,7 2774,8 2751,3

в том числе:

капитальные вложения 4263,6 37,7 38,1 34,4 636,4 963,9 616 525,4 684,5 727,2

(субсидии на

осуществление

капитальных вложений,

в том числе проектные

и изыскательские

работы)

прикладные научные 233,4 9 7,8 64,1 54 31 25 12,4 10,3 19,8

исследования и

экспериментальные

разработки

гражданского

назначения,

выполняемые по

договорам на

проведение научно-

исследовательских,

опытно-конструкторских

и технологических

работ

прочие нужды 12768,1 692,7 687,7 1156,4 1061,3 1136,8 1935 2013,9 2080 2004,3

Минстрой России 19861,1 - - 634 1485,5 2346,7 3381,3 3691,6 4375,8 3946,2

(капитальные вложения)

Росводресурсы - всего 8159,4 160,6 109,3 379 417,3 376,6 1383,5 1512,3 1554,7 2266,1

в том числе:

капитальные вложения 8159,4 160,6 109,3 379 417,3 376,6 1383,5 1512,3 1554,7 2266,1

из них:

бюджетные инвестиции 1247,9 155,7 56,9 38,8 0 5,4 208,1 217,1 241,1 324,8

субсидии на 539,1 4,9 52,4 340,2 78,5 38,1 10 15 - -

осуществление

капитальных

вложений, в том

числе проектные и

изыскательские

работы

Роснедра 650 - - - 137,5 150 117,5 95 75 75

(прочие нужды)

Росгидромет - всего 1362,7 100 150 674,8 172,9 52,6 43,7 48,1 60,3 60,3

в том числе:

капитальные вложения 283,4 - 30,1 183,8 69,5 - - - - -

(бюджетные

инвестиции)

прочие нужды 1079,3 100 119,9 491,0 103,4 52,6 43,7 48,1 60,3 60,3

Росрыболовство - всего 891,4 - - - 116,3 194,1 161,4 125,6 146,8 147,2

в том числе:

капитальные вложения 810,5 - - - 111,7 186,5 153,9 104,1 127,3 127

из них

бюджетные инвестиции 549,2 - - - 46 62,3 82,5 104,1 127,3 127

прикладные научные 68,6 - - - 2,3 6,3 6,2 18,3 17,4 18,1

исследования и

экспериментальные

разработки гражданского

назначения, выполняемые

по договорам на

проведение научно-

исследовательских,

опытно-конструкторских и

технологических работ

прочие нужды 12,3 - - - 2,3 1,3 1,3 3,2 2,1 2,1

Росприроднадзор (прочие 104,6 - - - 50 54,6 - - - -

нужды)

Всего по Программе 48294,3 1000 992,9 2942,7 4131,2 5306,3 7663,4 8024,3 8987,4 9246,1

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 8

к федеральной целевой программе

"Охрана озера Байкал

и социально-экономическое

развитие Байкальской природной

территории на 2012 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОЗЕРА БАЙКАЛ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ

НА 2012 - 2020 ГОДЫ"

1. Оценка эффективности реализации федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" (далее - Программа) будет ежегодно производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

2. Основные целевые показатели, характеризующие эффективность реализации Программы:

а) сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории;

б) снижение общей площади Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению;

в) сокращение объемов не переработанных и не размещенных на полигонах отходов;

г) отношение количества посещений особо охраняемых природных территорий к их рекреационной емкости;

д) отношение площади особо охраняемых природных территорий, пройденной пожарами, к количеству пожаров;

е) доля видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Российской Федерации;

ж) изменение запасов ценных видов рыб в озере Байкал;

з) охват территории государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений за счет использования информации уполномоченных государственных органов;

и) доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений.

3. Оценка эффективности реализации Программы проводится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.

4. Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение индикатора, концентрирующего реализацию отдельного направления Программы, достигнутое в ходе ее реализации за оцениваемый период;

- нормативный (плановый) индикатор, утвержденный Программой.

5. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативные индикаторы, утвержденные Программой;

n - количество значений показателей Программы.

6. Расчет фактических индикаторов Программы, достигнутых в ходе ее реализации (), производится в порядке, установленном государственным заказчиком - координатором Программы.