Об утверждении положения о порядке ведения Красной книги Еврейской автономной области (с изменениями на 14 февраля 2018 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2005 года N 126-пп
Об утверждении положения о порядке ведения Красной книги Еврейской автономной области
(с изменениями на 14 февраля 2018 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 N 31-пп, от 14.02.2018 N 44-пп)
В соответствии с законом Еврейской автономной области от 16.07.2004 N 311-ОЗ "О Красной книге Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке ведения Красной книги Еврейской автономной области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по сельскому хозяйству и природопользованию.
(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
Положение о порядке ведения Красной книги Еврейской автономной области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 20.05.2005 N 126-пп
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 N 31-пп, от 14.02.2018 N 44-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О животном мире", законом Еврейской автономной области "О Красной книге Еврейской автономной области" и определяет порядок ведения Красной книги Еврейской автономной области.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 N 31-пп)
1.2. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.02.2011 N 31-пп.
1.3. Ведение Красной книги области осуществляется управлением природных ресурсов правительства области в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также настоящим Положением, во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, учреждениями и организациями.
1.4. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги области, а также координации взаимодействия научных организаций и органов государственной власти, при управлении природных ресурсов правительства области создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения растениям, животным и грибам (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, ее персональный состав утверждается управлением природных ресурсов правительства области.
1.5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги области
2.1. Ведение Красной книги области включает:
сбор и анализ информации об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, а также хранение информации и других материалов о них;
организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;
занесение в установленном порядке в Красную книгу области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги области;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, разработку государственных программ области;
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп)
абзац исключен. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп.
2.2. Управление природных ресурсов правительства области разрабатывает и утверждает планы реализации мероприятий по ведению Красной книги области, определяет исполнителей и производит финансирование за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных на эти цели на очередной финансовый год.
3. Сбор, анализ и хранение информации об объектах животного и растительного мира
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, обеспечиваются в результате проведения необходимых исследований и мониторинга состояния указанных объектов.
3.2. Для сбора информации по биологии, экологии, численности и местах распространения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, об изменении условий их обитания, а также для координации исследований и широкого привлечения к их выполнению научных и иных организаций управлением природных ресурсов правительства области могут быть определены исполнители из числа научно-исследовательских учреждений, учебных заведений или иных учреждений и организаций, связанных по характеру своей деятельности с изучением этих видов на территории области.
3.3. Исполнители организуют и проводят сбор и хранение научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, также на основании полученных данных проводят анализ для подготовки и обоснования предложений по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира и представляют соответствующие научные заключения на рассмотрение Комиссии.
3.4. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с охраной и использованием объектов животного и растительного мира, в соответствии с федеральным и областным законодательством представляют информацию о состоянии объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, нарушениях среды их обитания и всех установленных случаях незаконного их изъятия, добывания, уничтожения, гибели или угрозы исчезновения в управление природных ресурсов правительства ЕАО.
3.5. Структура, содержание и порядок ведения банка данных состояния объектов животного и растительного мира осуществляется в соответствии с единой методикой, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области охраны окружающей среды.
4. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области
4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, представляет собой систему регулярных наблюдений, оценки и прогноза за их состоянием в природе, в целях своевременного выявления негативных изменений и своевременного предупреждения и устранения этих изменений.
4.2. Структура, содержание и порядок ведения мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, устанавливается в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга (ЕГСМ).
4.3. Организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира осуществляет управление природных ресурсов правительства области во взаимодействии с заинтересованными государственными органами, учреждениями и организациями.
5. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Еврейской автономной области
5.1. В Красную книгу области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие (произрастающие) в естественных условиях на территории (акватории) Еврейской автономной области, которые подлежат особой охране.
5.2. В Красную книгу области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны на территории области, а именно:
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны области;
- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их основные запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость в принятии срочных мер по охране и воспроизводству объектов животного и растительного мира;
б) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
5.3. Объекты животного и растительного мира, чей статус до настоящего времени не определен и которым не требуется специальных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и др.), включаются в Приложение к Красной книге области.
5.4. Предложения о занесении в Красную книгу области (исключении из нее) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую, а также включении в Приложение к Красной книге области (исключении из него) того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в управление природных ресурсов правительства области.
5.5. Управление природных ресурсов правительства области организует рассмотрение и анализ поступивших предложений о занесении в Красную книгу области или в Приложение к Красной книге области, исключении из Красной книги области или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира специалистами, и вместе с их заключениями представляет поступившие предложения на рассмотрение Комиссии.
5.6. Решение о занесении в Красную книгу области (исключении из нее) того или иного объекта животного или растительного мира, а также об изменении категории его статуса принимает правительство области по представлению управления природных ресурсов правительства области, основанное на решении Комиссии.
5.7. Основанием для занесения в Красную книгу области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные, представленные в управление природных ресурсов правительства области исполнителем или специалистами, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
5.8. Основанием для исключения из Красной книги области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, а также в случае безвозвратной потери (вымирания).
5.9. Решение о включении в Приложение к Красной книге области (исключении из Приложения к Красной книге области) объектов животного и растительного мира принимает Комиссия.
6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Еврейской автономной области
6.1. Управление природных ресурсов правительства области осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги области, а также распространение материалов по Красной книге области и издание отдельных публикаций на ее основе.
6.2. Подготовка к изданию Красной книги области включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
перечня объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу области;
перечня объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги области;
б) подготовку рукописи Красной книги области, включая необходимый иллюстративный, описательный и картографический материал.
6.3. Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и (или) бумажном носителях.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп)
6.4. Часть тиража издания Красной книги области направляется органам законодательной и исполнительной власти области, специально уполномоченным органам в области охраны окружающей среды, научным и другим заинтересованным учреждениям и организациям для использования в работе.
6.5. В периоды между изданиями Красной книги области управление природных ресурсов правительства области обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги области.
7. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп)
7.1. Управление природных ресурсов правительства области, а также иные заинтересованные государственные органы при необходимости осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, разработку государственных программ области.
8. Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу области. - Утратил силу
Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.02.2018 N 44-пп.