МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2016 года N 2499


Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым

(с изменениями на 25 апреля 2019 года)

(в ред. Приказов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 30.05.2018 N 1011, от 25.04.2019 N 656)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Крым от 13.01.2015 N 65-ЗРК/2015 "О Красной книге Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 26.04.2016 N 175 "Об утверждении Порядка изъятия объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации", постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 N 369 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 15.02.2016 N 57), постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 N 136 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 27.07.2016 N 363), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Управлению информационно-аналитической деятельности и мониторинга окружающей среды (Езерницкому Е.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на Портале Правительства Республики Крым в течение двух рабочих дней после дня его поступления в Управление информационно-аналитической деятельности и мониторинга окружающей среды.

3. Контроль за исполнением данного проекта приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым А.В. Архангельскую.

Министр
Г.П.НАРАЕВ

Приложение
к приказу
Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 01.12.2016 N 2499

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 25.04.2019 N 656)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Административный регламент), устанавливает порядок и стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма), осуществляемых по запросу физического или юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее - Заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Действие Административного регламента не распространяется на водные биологические ресурсы.

2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минприроды Крыма, их должностными лицами, взаимодействия Минприроды Крыма с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации.

Круг заявителей

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации, являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Заявители).

4. Полномочия представителя, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:

1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):

- официальный сайт Минприроды Крыма http://meco.rk.gov.ru/, размещенный на Портале Правительства Республики Крым (далее - Портал);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" (далее - РПГУ);

- на информационных стендах, в месте предоставления государственной услуги;

2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Министерства;

3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Министерство);

4) посредством индивидуального устного информирования.

6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Министерства. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Министерством.

На информационных стендах Министерства, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;

- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;

- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга;

- фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- формы заявлений;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Министерства в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Министерство.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Министерства не должно превышать 10 минут.

Должностные лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя;

- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

удовлетворенность Заявителей качеством предоставленной государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

предоставление возможности записи на прием в орган (организацию) для подачи запроса о предоставлении услуги и формирования запроса, возможности осуществления оценки качества предоставления государственной услуги, а также возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего посредством ЕПГУ и РПГУ;

возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством электронной почты, а также по справочным телефонам Министерства и личного посещения Министерства, в установленное графиком работы время.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по комплексному запросу и экстерриториальному принципу, не предусмотрено.

33. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги должно не превышать трех взаимодействий, продолжительностью каждого из них не более 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

34. Предоставление государственной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ осуществляется при наличии технической возможности, после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.

35. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе

36. Предоставление Минприроды Крыма государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявления и прием документов от Заявителя;

рассмотрение заявления и представленных документов;

принятие решения о выдаче Разрешения;

принятие решения об отказе в выдаче Разрешения;

выдача разрешения;

переоформление (отказ в переоформлении) Разрешения;

аннулирование Разрешения.

Регистрация заявления и прием документов от заявителя

37. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления и приему документов от заявителя является поступление в управление делопроизводства Минприроды Крыма заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Заявители имеют право направить документы почтой, представить документы лично.

38. В ходе рассмотрения документов Заявителя, представленных на личном приеме в Минприроды Крыма, должностное лицо управления по делопроизводству Минприроды Крыма:

устанавливает личность Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. Если с заявлением обращается представитель Заявителя, то проверяются полномочия представителя;

осуществляет проверку представленных документов на их соответствие прилагаемой Заявителем описи, сверяет копии с оригиналами;

регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами в журнале регистрации входящей корреспонденции (далее - журнал регистрации заявлений) и проставляет на нем регистрационный номер и дату приема;

- для заявителя делает отметку о дате приема на копии принятого заявления. При направлении Заявителем документов по почте должностное лицо управления делопроизводства Минприроды Крыма:

осуществляет проверку представленных документов на их соответствие прилагаемой Заявителем описи;

регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами в журнале регистрации заявлений и проставляет на нем регистрационный номер и дату приема.

За представление недостоверных сведений Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Зарегистрированные в установленном порядке заявление и приложенные к нему документы Заявителя не позднее трех рабочих дней направляются для рассмотрения в Отдел.

Критерий принятия решения: соответствие предоставленных документов прилагаемой описи.

40. Результат административной процедуры: зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы Заявителя для последующего рассмотрения отделом, предоставляющим государственную услугу.

41. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале входящей корреспонденции, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение заявления и представленных документов

42. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и представленных документов является получение должностным лицом соответствующего отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, на рассмотрение зарегистрированных в установленном порядке заявления и приложенных к нему документов Заявителя.

43. Должностное лицо соответствующего отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней после получения вышеуказанных документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 15 Административного регламента, а также требованиям законодательства Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности.

44. В случае отсутствия полного комплекта необходимых документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, должностное лицо соответствующего отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней подготавливает запрос на имя Заявителя о предоставлении недостающих документов, и представляет его на согласование заведующему отделом и начальнику департамента, и направляет его на подпись Курирующему заместителю министра.

После подписания Курирующим заместителем министра запрос о предоставлении недостающих документов в тот же день регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции в управлении делопроизводства Минприроды Крыма и направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением.

В случае соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 15 Административного регламента, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента, должностное лицо соответствующего Отдела в течение пяти рабочих дней подготавливает проект Разрешения.

Критерий принятия решения: соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 15 Административного регламента.

45. Результат административной процедуры: рассмотренные заявление и представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 15 Административного регламента, и требованиям законодательства Российской Федерации, подготовка проекта Разрешения.

46. Способ фиксации административной процедуры: на бумажном носителе, с обязательной фиксацией в журнале регистрации выданных результатов предоставления государственной услуги.

Принятие решения о выдаче Разрешения

47. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче Разрешения является соответствие предоставленных Заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 15 Административного регламента, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента.

48. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение десяти рабочих дней после проверки поступивших документов подготавливает два экземпляра проекта Разрешения и направляет их на согласование заведующему Отдела и начальнику департамента, после чего направляются на подпись Курирующему заместителю министра.

49. После подписания Курирующим заместителем министра два проекта Разрешения возвращаются должностному лицу Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги, который в течение трех рабочих дней заверяет их гербовой печатью и присваивает регистрационный номер, внося необходимые данные в Журнал регистрации Разрешений на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации (Приложение 4).

50. Один экземпляр Разрешения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позже 30 календарных дней со дня регистрации управлением по делопроизводству заявления о предоставлении государственной услуги, выдается Заявителю (либо уполномоченному представителю) лично либо путем направления почтой в адрес Заявителя, указанный в заявлении, по письменному ходатайству Заявителя, а второй экземпляр хранится в Отделе.

Критерий принятия решения о предоставлении государственной услуги: соответствие запроса требованиям настоящего Административного регламента.

51. Результат административной процедуры: выдача Разрешения Заявителю.

52. Способ фиксации административной процедуры: на бумажном носителе, с обязательной отметкой в журнале регистрации выданных результатов предоставления государственной услуги.

Принятие решения об отказе в выдаче Разрешения

53. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения об отказе в выдаче Разрешения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента.

Цель разведения ___________________________________________________________

На срок ___________________________________________________________________

               (указать срок, на который испрашивается разрешение)

Контактный телефон для связи:

Приложения:

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

(В  соответствии  с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

"О защите персональных данных").

Должностное лицо

Заявителя             _________________       _____________________________

                         (подпись)                (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" _________ 20___

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Крым предоставления государственной
услуги по выдаче разрешений на изъятие объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Крым и не включенных в Красную книгу
Российской Федерации

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            на переоформление Разрешения на разведение объектов

         растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики

         Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации

1. Данные о заявителе:

___________________________________________________________________________

               (для юридического лица - полное наименование,

                      организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________________

                      место нахождения, ИНН, телефон,

___________________________________________________________________________

     для индивидуального предпринимателя (физического лица) - Ф.И.О.,

                      адрес проживания, ИНН, телефон)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Данные ранее выданного Разрешения:

___________________________________________________________________________

                 (номер, дата регистрации, срок действия)

___________________________________________________________________________

3. Причины переоформления Разрешения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

(В  соответствии  с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

"О защите персональных данных").

____________________ Подпись заявителя            "___" __________ 20___ г.

    М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Крым предоставления государственной
услуги по выдаче разрешений на разведение объектов
растительного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Крым и не включенных
в Красную книгу Российской Федерации

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЙ
 на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации