Вернуться назад

Основная отчётность природопользователей за 2025 год, к чему готовиться

Одним из ключевых аспектов работы эколога является подача экологической отчетности в надзорные органы: Росприроднадзор, Росстат, Росводресурсы и др. Отчетные формы должны соответствовать действующим нормативным актам. Для того, чтобы в отчетном периоде вся необходимая информация была доступна и ничто не ускользнуло от внимания, мы изучили основные требования к подаче экологической отчетности за 2025 год. В данной статье собрана вся актуальная информация.

18.11.2025
Основная отчётность природопользователей за 2025 год, к чему готовиться
Автор статьи: Мазур Анна, ведущий инженер-эколог

Отчетность в Росприроднадзор

Отчетность в органы Росприроднадзора подается по следующему графику:

календарь.jpg

 *календарь отчетности взят с официального сайта Росприроднадзора.  

1.  Отчет по Форме 2‑ТП (воздух).

Одна из первых обязательных форм годовой экологической отчетности — 2-ТП (воздух). Сведения по этой форме необходимо предоставить до 22 января года, следующего за отчетным. Данный отчет обязаны подавать все природопользователи, имеющие стационарные источники загрязнения, вне зависимости от присвоенной им категории НВОС, при условии, что объемы разрешенных или фактических выбросов превышают 10 тонн в год, или составляют от 5 до 10 тонн в год при наличии веществ 1-2 класса опасности в составе выбросов. Форма утверждена приказом Росстата от 08.11.2018 № 661.

2.  Отчет по Форме 2-ТП (отходы).

Отчет по форме 2-ТП (отходы) представляет собой свод информации об отходах производства и потребления, который подается в территориальный орган Росприроднадзора. Форма отчета утверждена Приказом Росстата от 06.11.2025 № 614. Сведения по данной форме необходимо предоставить до 1 февраля года, следующего за отчетным. Данные вносятся на основании журнала учета отходов, который ведется в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (далее — Порядок № 1028).

3.  Отчет по Форме 2-ТП (рекультивация).

Отчитываться по форме 2-ТП (рекультивация) обязаны все организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют разработку месторождений полезных ископаемых, а также производят следующие виды работ:

  • строительные;
  • мелиоративные;
  • лесозаготовительные;
  • изыскательские;
  • размещение отходов.

Форма отчета утверждена Приказом Росстата от 29.12.2012 № 676 и сдаётся в электронном виде в территориальный орган Росприроднадзора до 1 февраля года, следующего за отчётным.

4.  Декларация о плате за НВОС.

Ежегодно природопользователи обязаны предоставлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Плата взымается за выбросы, сбросы, размещение отходов. Форма декларации утверждена приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Срок представления декларации – до 10 марта года, следующего за отчетным.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу Приказ Минприроды РФ от 29.04.2025 № 241, который обновляет форму декларации о плате за НВОС. Основные изменения, которые претерпела форма:

  • добавлены два новых раздела: 1. Расчет суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами. 2. Расчет суммы платы за размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами;
  • изменена нумерация всех;
  • в раздел 5 (бывший раздел 3) добавлено поле для внесения информации о количестве переданных отходов для обработки в отчетном периоде, ранее отражение информации по обработке отходов в декларации не была предусмотрена;
  • изменены правила представления декларации на бумажном носителе: теперь, если у вашего предприятия есть сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, можно сдавать декларацию на бумажном носителе.

Также утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующее распоряжение от 10 июля 2025 года № 1852-р размещено на Официальном интернет-портале правовой информации. Не следует забывать, что к этим ставкам необходимо применять дополнительный коэффициент. Согласно постановлению правительства от 10 июля 2025 года № 1034, в 2025 году инфляционный коэффициент для расчёта большинства ставок платы за НВОС установлен на уровне 1,045.

В свою очередь напоминаем о необходимости представления «нулевой» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Разъяснения по данному вопросу даны Росприроднадзором в личном кабинете природопользователя в виде уведомления: «В соответствии со статьей 16.1 Закона № 7-ФЗ если у лица, обязанного вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, платежная база в отчетном периоде по плате равна нулю, то такая информация также подлежит внесению в декларацию о плате, подаваемую по итогам отчетного периода. Данная позиция Росприроднадзора подтверждена Минприроды России.».

Screenshot_3.jpg

5.  Отчет о производственном экологическом контроле (ПЭК).

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК) представляет собой документ, в котором отражаются данные о проведении экологического мониторинга и его результатах за прошедший календарный год. Обязанность подачи такого отчета распространяется на объекты 1, 2 и 3 категорий НВОС. Объекты 4 категории, а также объекты, не имеющие категории НВОС, не обязаны представлять данный отчет. Форма отчета утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 марта 2024 г. № 173. Срок представления отчета – до 25 марта года, следующего за отчетным.   

01.09.2025 вступил в силу приказ Минприроды России от 12.05.2025 № 262 «О внесении изменений в требования к содержанию программы производственного экологического контроля». Отчёт дополняется новым разделом, в котором необходимо будет отражать сведения о результатах осуществления ПЭК в области обращения с произведёнными из органической части ТКО искусственными грунтами.

Напоминаем, что отчет должен содержать не только сведения о проведенном контроле на источниках выбросов, но и данные о проведенном мониторинге воздуха. Если ваш объект включен в Перечень объектов, которые должны проводить мониторинг наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха, то необходимо определить план-график контроля, точку отбора проб, а также контролируемые вещества.

Помимо прочего, если на вашем объекте НВОС установлены и эксплуатируются ГОУ, то необходимо проводить лабораторный контроль, который включает измерение аэродинамических параметров, отбор проб, лабораторный анализ, расчет эффективности и составление протокола испытаний. Проверки проводятся не реже двух раз в год или согласно документации завода-изготовителя ГОУ.

6.  Отчетность в рамках РОП (экосбор).

Экологический сбор представляет собой отчетность, которую производители и импортеры обязаны предоставлять, отражая данные об утилизации товаров и упаковки после утраты ими потребительских свойств. Обязательство по уплате экосбора распространяется на компании, производящие или импортирующие продукцию и упаковку, входящие в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 2414 от 29 декабря 2023 года. Этот документ включает множество различных товарных категорий. С 2025-го года расчетным периодом является предыдущий календарный год. До этого отчеты сдавались как за предыдущий календарный год, так и за год, предшествующий отчетному.     

В рамках РОП за 2025 отчетный год предусмотрено несколько видов отчетности:

  1. Информация об упаковке товаров, отходы от использования которой подлежат утилизации. Форма отчета утверждена приложением N 4 к Постановлению Правительства РФ N 868.
  2. Информация о товарах, отходы от использования которых подлежат утилизации. Форма отчета утверждена приложением N 5 к Постановлению Правительства РФ N 868.
  3. Отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза. Правила предоставления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2024 г. N 741, форма отчета утверждена приложением N 1 к Постановлению N 741. Отчет сдается по товарам, ввезенным в 2025-м году.
  4. Отчетность о массе товаров, в том числе товаров, являющихся упаковкой, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Правила предоставления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2024 г. N 741, форма отчета, за 2025-й отчетный год, утверждена приложением N 1 к Постановлению N 741. Отчет сдается по товарам, ввезенным в 2025-м году.
  5. Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза. Правила предоставления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2024 г. N 742. форма отчета утверждена приложением N 1 к Постановлению N 742. Отчет предоставляется в случае, если импортер самостоятельно занимается утилизацией отходов.
  6. Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Правила предоставления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2024 г. N 742. форма отчета утверждена приложением N 1 к Постановлению N 742. Отчет предоставляется только в случае, если импортер самостоятельно занимается утилизацией отходов.
  7. По товарам эксперимента сдается отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Правила предоставления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2024 г. N 750, форма отчета, утверждена приложением N 1 к Постановлению N 750. Отчет сдается по товарам, включенным в перечень товаров эксперимента и упаковки, в которую упакованы эти товары, ввезенные в 2025-м году из стран, не являющихся членами ЕАЭС. Если импортером не ввозились такие товары, отчет предоставляться не должен.
  8. Сведения о таможенных декларациях на товары, по которым осуществлен выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта или реэкспорта и товары были вывезены из Российской Федерации. Правила подтверждения факта вывоза и форма отчета (Приложение N 1) утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2024 г. N 1486. Отчет предоставляется, если в течение отчетного года осуществлялся вывоз товаров, подлежащих утилизации в страны, не являющиеся странами ЕАЭС, и импортер планирует уменьшить на их объем сумму экологического сбора.
  9. Сведения о статистических формах учета перемещения товаров. Правила подтверждения факта вывоза и форма отчета (Приложение N 3) утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2024 г. N 1486. Отчет предоставляется, если в течение отчетного года осуществлялся вывоз товаров, подлежащих утилизации, в страны ЕАЭС и импортер планирует уменьшить на их объем сумму экологического сбора.
  10. Расчет экологического сбора по товарам, упаковке, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза. Правила взимания экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. N 1990, форма отчета утверждена приложением N 1 к Постановлению N 1990.
  11. Расчет экологического сбора по товарам, упаковке, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Правила взимания экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. N 1990, форма отчета утверждена приложением N 1 к Постановлению 1990.
  12. Расчет экологического сбора по товарам эксперимента. Правила взимания экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. N 1990, форма отчета утверждена приложением N 3 к Постановлению N 1990.Также в Постановлении Правительства РФ № 2414 утверждены нормативы утилизации отходов для экологического сбора на 2025 год. Ставки экологического сбора определены Постановлением Правительства РФ № 1041 от 1 августа 2024 года. Документ устанавливает ставки не только на 2025 год, но также на 2026 и 2027 годы. Крайний срок уплаты сбора — 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

7.  Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов (ОРО) и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов (ОРО), обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды и её загрязнения на их территориях. Состав и содержание программы мониторинга и отчета о его выполнении утверждены приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 N 1030.

Результаты мониторинга, оформленные в виде отчетов, представляются лицами, эксплуатирующими указанные объекты, в свободной форме и в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта ежегодно в срок до 15 июня года, следующего за отчетным.

Отчетность в Росводресурсы

Помимо отчетности, которая представляется в Росприроднадзор владельцы объектов НВОС обязаны предоставлять отчетность водопользователей при наличии сбросов, а также осуществляющие забор (изъятие) водных ресурсов.

1.  Отчетность водопользователей по формам 6.1, 6.2, 6.3.

С 1 марта 2025 г. утратил силу приказ Минприроды России от 06.02.2008 № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями».

Взамен данному приказу в силу вступил приказ Минприроды России от 26.12.2024г. № 757. Однако, данный приказ регулирует передачу сведений только между госорганами.

С 1 марта 2025 года собственники водных объектов и водопользователи в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007г. № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» размещают информацию о результатах проведения регулярных наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами посредством ввода информации через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (ФГИС ООС) согласно Приложению 31 постановления Правительства РФ от 19.03.2024 №329 «О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды».

2.  Отчет по форме 2-ТП (водхоз).

Форма утверждена приказом Росстата от 02.10.2024 N 445 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды" и указаний по ее заполнению». Отчитываться по форме обязаны хозяйствующие субъекты, осуществляющие пользование водными ресурсами:

  • осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;
  • осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);
  • получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;
  • получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;
  • имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

Респонденты предоставляют данные по форме за отчетный год в территориальные органы Росводресурсов по месту своей деятельности до 22 января после отчетного периода. При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность. Отчет также можно подать через личный кабинет водопользователя в составе открытого контура государственной информационной системы «Цифровая Платформа «Вода» Федерального агентства водных ресурсов.

3.  Отчетность по формам 3.1, 3.2, 3.3.

В соответствии с Приказом Минприроды и экологии РФ № 903 от 9 ноября 2020 года “Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества” водопользователи предоставляют отчетные формы 3.1, 3.2, 3.3 в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов по месту расположения объекта водного ресурса или сброса сточных вод ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также за весь отчетный год до  февраля.

Учет объема забора (изъятия) из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, и их качества обязаны вести:

  • физические лица (индивидуальные предприниматели), юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
  • собственники водных объектов в случае использования их в указанных целях.

4.  Отчет по форме 2-ОС.

Форма отчета утверждена приказом Росстата от 28.08.2012 N 469 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения за выполнением водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах». Отчет субъекты, осуществляющие водохозяйственные и (или) водоохранные работы на водных объектах, в том числе:

  • имеющие лицензию на водопользование, решение на предоставление водного объекта в пользование и/или договор на пользование водным объектом;
  • осуществляющие виды водопользования, не требующие, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, разрешительной документации;
  • пользователи водных объектов, право пользования которыми на момент заполнения формы не оформлено.

Срок предоставления отчета – 25 января после отчетного периода.

5.  Отчет по форме 4-ЛС.

В форме хозяйствующие субъекты отражают сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче подземных вод. Форма введена в 2011 году приказом Федеральной службой государственной статистики от 7 июля 2011 г. N 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод».

С 2021 года сдача все статистической отчетности осуществляется исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.  Данное требование прописано в  п. 7 статьи 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». Заполняется отчет в личном кабинете недропользователя, авторизация в котором происходит исключительно через Госуслуги.

Срок предоставления отчета – 20 января после отчетного периода.

6.  Отчет о результатах мониторинга состояния недр.

В соответствии с пп. «в» п. 6 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, отчет о результатах мониторинга состояния недр подлежит представлению в ежегодном разрезе не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Согласно абз. 2 п. 3 Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления, утвержденных приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 549/06 (далее – Требования), исключительно в форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя представляется, в том числе отчет о результатах мониторинга состояния недр.

Общие требования к содержанию отчета о результатах мониторинга состояния недр установлены в п. 8 Требований.

7.  Годовая государственная и геологическая отчетность.

Годовая и ежеквартальная государственная и геологическая отчетность (далее – Отчетность) представляется в соответствии с приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации».

Представление недропользователями геологической и государственной отчетности осуществляется через личный кабинет недропользователя в срок не позднее 15 февраля 2024 года.

Квартальная геологическая отчетность представляется для всех видов полезных ископаемых, квартальная государственная - только по твердым полезным ископаемым (или где ведется добыча общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в рамках ст.19.1) в срок: за 1 квартал — не позднее 30 апреля, за 2 квартал (нарастающим итогом за полугодие) — не позднее 31 июля, за 3 квартал (нарастающим итогом за 9 месяцев) — не позднее 31 октября; за 4 квартал (нарастающим итогом за прошедший год) — не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (соответствует ежегодной отчетности).