ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 года N 503
Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края
(с изменениями на 2 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 N 503, от 18.05.2017 N 202, от 02.08.2017 N 321, от 08.05.2018 N 178, от 19.09.2018 N 386, от 05.10.2018 N 420, от 23.10.2018 N 450, от 10.06.2019 N 238, от 08.11.2019 N 440, от 21.11.2019 N 456, от 23.03.2020 N 61, от 30.06.2020 N 239, от 28.07.2020 N 298, от 09.11.2020 N 468, от 09.02.2021 N 32, от 15.03.2021 N 62, от 17.03.2021 N 65, от 19.04.2021 N 141, от 02.07.2021 N 235, от 02.07.2021 N 236)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 6 октября 2016 года N 395 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года N 80", в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года N 80 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края (далее - Положение).
2. Подпункты 12.4.17 - 12.4.20 Положения вступают в силу с 1 января 2019 года.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 15.03.2021 N 62.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 декабря 2016 г. N 503
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 N 503, от 18.05.2017 N 202, от 02.08.2017 N 321, от 08.05.2018 N 178, от 19.09.2018 N 386, от 05.10.2018 N 420, от 23.10.2018 N 450, от 10.06.2019 N 238, от 08.11.2019 N 440, от 21.11.2019 N 456, от 23.03.2020 N 61, от 30.06.2020 N 239, от 28.07.2020 N 298, от 09.11.2020 N 468, от 09.02.2021 N 32, от 15.03.2021 N 62, от 17.03.2021 N 65, от 19.04.2021 N 141, от 02.07.2021 N 235, от 02.07.2021 N 236)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области:
регулирования отношений недропользования;
отношений, связанных с охраной окружающей среды;
охраны атмосферного воздуха;
особо охраняемых природных территорий;
охраны озера Байкал;
государственной экологической экспертизы;
обеспечения радиационной безопасности;
использования атомной энергии;
обращения с отходами;
водных отношений;
отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков;
безопасности гидротехнических сооружений;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 09.11.2020 N 468;
охраны и использования объектов животного мира;
охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
лесных отношений.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3(1). Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 N 420)
4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, а также кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 08.05.2018 N 178, от 05.10.2018 N 420)
6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 18.05.2017 N 202)
7. Имущество Министерства является государственной собственностью края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.
8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.
9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.
10. Полное официальное наименование Министерства - Министерство природных ресурсов Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства - Минприроды Забайкальского края.
11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.11.2019 N 440)
Адрес электронной почты Министерства: info@minprir.e-zab.ru.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
12. Министерство:
12.1. Вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
12.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
12.2.1. Об установлении порядка пользования участками недр местного значения.
12.2.2. Об установлении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
12.2.3. Об установлении порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.
12.2.4. Об определении порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.
12.2.5. Об утверждении перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
12.2.6. Об установлении порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта.
(пп. 12.2.6 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 17.03.2021 N 65)
12.2.7. Об установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
12.6.2. Обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения.
12.6.3. Разрабатывает концепцию развития системы особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае.
12.7. В области охраны озера Байкал:
12.7.1. Обеспечивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информирование населения Байкальской природной территории о границах Байкальской природной территории, в том числе о границах экологических зон, и об особенностях режима экологических зон.
12.7.2. Осуществляет региональный государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал.
12.7.3. Разрабатывает и реализует межмуниципальные целевые программы в области охраны озера Байкал, а также участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области охраны озера Байкал.
12.8. В области государственной экологической экспертизы:
12.8.1. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
12.8.1.1. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.
12.8.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
12.8.1.3. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
12.8.2. Получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края.
12.8.3. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Забайкальского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Забайкальского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
12.9. В области обеспечения радиационной безопасности:
12.9.1. Разрабатывает и реализует региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности.
12.9.2. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий.
12.9.3. Осуществляет ведение радиационно-гигиенического паспорта территорий в установленном порядке.
12.10. В области использования атомной энергии:
12.10.1. Организует с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждение вопросов использования атомной энергии.
12.10.2. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ на территории Забайкальского края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
12.11. В области обращения с отходами:
12.11.1. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
12.11.2. Разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
12.11.3. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Забайкальского края.
12.11.4. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
12.11.5. Участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами.
12.11.6. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пп. 12.11.6 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.07.2020 N 298)
12.11.7. Вносит предложения по определению в программах социально-экономического развития Забайкальского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.
12.11.8. Организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.05.2018 N 178)
12.11.9. Регулирует деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
12.11.10. Разрабатывает территориальную схему обращения с отходами и вносит предложения по ее утверждению.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 21.11.2019 N 456)
12.11.11. Ведет региональный кадастр отходов.
12.11.12. Утверждает и ведет Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Забайкальского края в электронном виде.
(пп. 12.11.12 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2020 N 298)
12.12. В области водных отношений:
12.12.1. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
12.12.1.1. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с законодательством.
12.12.1.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Забайкальского края.
12.12.1.3. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Забайкальского края.
12.12.2. Вносит предложения по резервированию источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 02.08.2017 N 321)
12.12.3. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
12.12.4. Осуществляет права владения, пользования водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края.
12.12.5. Участвует в деятельности бассейновых советов.
12.12.6. Разрабатывает и реализует программы Забайкальского края по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Забайкальского края.
12.12.7. Осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.
12.12.8. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Забайкальского края.
12.12.9. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Забайкальского края.
12.13. В сфере отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков:
12.13.1. Вносит предложение о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.
12.13.2. Согласовывает проект разрешения на создание на территории Забайкальского края искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
12.13.3. Принимает решение по инициативе физического или юридического лица о создании согласительной комиссии в случае, если такое физическое лицо или юридическое лицо является инициатором создания на территории Забайкальского края искусственного земельного участка.
12.13.4. Выдает разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
12.13.5. Заключает договор о создании искусственного земельного участка в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
17.13. Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства.
17.14. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
18. В Министерстве создается коллегия.
Приложение
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 27 декабря 2016 г. N 503
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края".
2. Постановление Правительства Забайкальского края от 28 мая 2014 года N 311 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
3. Постановление Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года N 496 "О внесении изменений в пункт 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
4. Постановление Правительства Забайкальского края от 9 декабря 2014 года N 675 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края".
5. Постановление Правительства Забайкальского края от 17 февраля 2015 года N 60 "О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
6. Пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, устанавливающие полномочия Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 26 мая 2015 года N 257.
7. Постановление Правительства Забайкальского края от 23 июня 2015 года N 313 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
8. Пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 года N 519.
9. Постановление Правительства Забайкальского края от 22 октября 2015 года N 526 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
10. Постановление Правительства Забайкальского края от 14 января 2016 года N 4 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
11. Постановление Правительства Забайкальского края от 29 июля 2016 года N 335 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".
12. Постановление Правительства Забайкальского края от 16 августа 2016 года N 345 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601".