ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 года N 299-п
О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(с изменениями на 15 октября 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от 30.08.2013 N 324-п, от 11.10.2013 N 435-п, от 24.01.2014 N 28-п, от 25.04.2014 N 152-п, от 21.11.2014 N 438-п, от 13.03.2015 N 65-п, от 17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N 510-п, от 19.02.2016 N 37-п, от 22.04.2016 N 124-п, от 30.09.2016 N 378-п, от 22.12.2016 N 550-п, от 22.12.2016 N 560-п, от 07.04.2017 N 134-п, от 13.04.2018 N 114-п, от 08.06.2018 N 184-п, от 28.09.2018 N 335-п, от 07.03.2019 N 79-п, от 11.07.2019 N 227-п, от 19.07.2019 N 230-п, от 23.08.2019 N 293-п, от 13.03.2020 N 77-п, от 30.04.2020 N 177-п, от 03.07.2020 N 275-п, от 23.04.2021 N 144-п, от 05.08.2021 N 300-п, от 15.10.2021 N 451-п)
В соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2010 года N 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2010 года N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2017 года N 405-п "О порядке ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на их осуществление, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 03-12-29/13756, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 августа 2010 года N ОА-17/7961, письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2012 года N 15-28/11074, Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2012 года N ЮД-01-27/8836, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 сентября 2013 года N 05-15-29/17954, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п, от 30.04.2020 N 177-п, от 05.08.2021 N 300-п)
1. Утвердить Положение о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2) и предельную штатную численность в количестве 226 штатных единиц (из них 177 должностей государственной гражданской службы и 49 должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы).
в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п, от 22.12.2016 N 560-п, от 08.06.2018 N 184-п, от 19.07.2019 N 230-п, от 23.04.2021 N 144-п)
2. Установить, что Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является правопреемником Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществлявшей свои функции в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 сентября 2010 года N 177 и Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете
"Новости Югры".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 августа 2012 года N 299-п
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
- ЮГРЫ
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от
30.08.2013 N 324-п, от 11.10.2013 N 435-п, от 24.01.2014 N
28-п, от 25.04.2014 N 152-п, от 21.11.2014 N 438-п, от
13.03.2015 N 65-п, от 17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N
510-п, от 19.02.2016 N 37-п, от 22.04.2016 N 124-п, от
30.09.2016 N 378-п, от 22.12.2016 N 550-п, от 07.04.2017 N
134-п, от 13.04.2018 N 114-п, от 28.09.2018 N 335-п, от
07.03.2019 N 79-п, от 11.07.2019 N 227-п, от 23.08.2019 N 293-п, от
13.03.2020 N 77-п, от 30.04.2020 N 177-п, от 03.07.2020 N
275-п, от 05.08.2021 N 300-п, от 15.10.2021 N 451-п)
I. Общие положения
1. Служба по контролю и надзору в сфере охраны
окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (Природнадзор Югры) является исполнительным органом
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -
автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной
политики, нормативному правовому регулированию и оказанию государственных услуг
в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и
потребления (далее - отходы), охраны атмосферного воздуха и водных объектов,
региональному государственному экологическому контролю (надзору), региональному
государственному геологическому контролю (надзору), федеральному
государственному контролю (надзору) (в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в
области лесных отношений), а также функции в области экологической экспертизы
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.08.2013 N 324-п, от
24.01.2014 N 28-п, от 22.12.2016 N 550-п, от 05.08.2021 N
300-п, от 15.10.2021 N 451-п)
2. Служба по контролю и надзору в сфере охраны
окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - Служба) находится в ведении первого
заместителя, заместителя Губернатора автономного округа в соответствии с
распределением обязанностей, утвержденным Губернатором автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от
07.04.2017 N 134-п)
3. Служба в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, объектов
животного мира и среды их обитания, охоты, Уставом (Основным законом)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя, заместителя
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с
распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от
07.04.2017 N 134-п)
4. Служба осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции в сфере природопользования, охраны окружающей среды, использования,
воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты и
лесных отношений, иными федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами
местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы
местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п)
5. Служба осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
5.1. Вносит Губернатору автономного округа, в
Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых
актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение
Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Службы, в том числе:
5.1.1. Государственные программы в области
охраны окружающей среды в пределах полномочий Службы.
5.1.2. По утверждению перечня должностных лиц
Службы, осуществляющих региональный государственный экологический контроль
(надзор), региональный государственный геологический контроль (надзор),
федеральный государственный лесной контроль (надзор).
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N 300-п, от
15.10.2021 N 451-п)
5.1.3. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N
451-п.
5.1.4. О введении ограничений на передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо
охраняемых территориях регионального значения в целях уменьшения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
5.1.5. О нормативах качества окружающей среды,
содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,
установленных на федеральном уровне.
5.1.6. В области экологической экспертизы
объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и
экономических условий автономного округа.
5.1.7. По установлению целевых показателей
объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
на территории автономного округа и сроков их снижения.
(пп. 5.1.7 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N
229-п)
5.1.8. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N
451-п.
5.2. Реализует единую государственную политику в
сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения
прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) на территории автономного округа.
(пп. 5.2 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N 451-п)
5.3. Осуществляет переданные полномочия
Российской Федерации:
5.3.1. Федеральный государственный надзор в
области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на
территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды
их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, расположенных на территории автономного округа.
5.3.2. Федеральный государственный охотничий
контроль (надзор) на территории автономного округа, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N 300-п, от
15.10.2021 N 451-п)
5.3.3. Федеральный государственный лесной
контроль (надзор) на землях лесного фонда.
(пп. 5.3.3 в ред. постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N 300-п)
5.3.4. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N
451-п.
5.3.5. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N
300-п.
5.3.6. Контроль за использованием капканов и
других устройств, используемых при осуществлении охоты.
5.3.7. Контроль за оборотом продукции охоты.
5.3.8. Организацию и проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня.
5.3.9. Информирование населения о намечаемых и
проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
5.4. Осуществляет региональный государственный
геологический контроль (надзор), региональный государственный экологический
контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за
исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю (надзору), в том числе:
в части соблюдения обязательных требований в
области охраны атмосферного воздуха;
в отношении водных объектов, территорий их
водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации подлежат региональному государственному
экологическому контролю (надзору).
(пп. 5.4 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N 451-п)
5.5. Осуществляет:
5.5.1. Утратил силу с 1 января 2015 года.
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 21.11.2014 N 438-п.
5.5.2. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N
300-п.
5.5.3. Производство по делам об административных
правонарушениях в установленном законодательством Российской Федерации порядке
в установленной сфере деятельности.
5.5.4. Ведение государственного учета объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
региональному государственному экологическому надзору.
(пп. 5.5.4 в ред. постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N
438-п)
5.5.5. Экологическую паспортизацию территории
автономного округа.
5.5.6. Ведение реестра загрязненных нефтью,
нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов автономного
округа.
5.5.7. Ведение регионального кадастра отходов.
5.5.8. Утратил силу с 7 марта 2019 года.
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 07.03.2019 N 79-п.
5.5.9. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N
229-п.
5.5.10. Делегирование экспертов для участия в
качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной
экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации
этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного
воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа
хозяйственной иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской
Федерации.
5.5.11. Получение от соответствующих органов
информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может
оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах
территории автономного округа.
5.5.12. Функции государственного заказчика при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд в сфере деятельности Службы.
(пп. 5.5.12 в ред. постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2020 N
275-п)
5.5.13. Функции главного распорядителя и
получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание
Службы и реализацию возложенных на Службу функций, а также бюджетные полномочия
главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.04.2017 N 134-п)
5.5.14. Работу по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Службы.
5.5.15. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N
438-п.
5.5.16. Прием граждан, своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том
числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям
в установленный законодательством Российской Федерации срок.
5.5.17. Организацию и ведение гражданской
обороны в Службе.
5.5.18. Выдачу и замену удостоверений и
нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких
удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
5.5.19. Проведение проверки знания требований к
кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.5.20. Отстранение производственных охотничьих
инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.5.21. Исполнение поручений и указаний
Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации
контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.
(пп. 5.5.21 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.04.2014 N 152-п)
5.5.22. Рассмотрение и согласование программ
природоохранных и природовосстановительных мероприятий и отчетов об их
исполнении.
(пп. 5.5.22 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N 438-п)
5.5.23. Установление нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N 510-п, от
15.10.2021 N 451-п)
5.5.24. Прием отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному
государственному экологическому контролю (надзору).
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.03.2020 N 77-п, от
15.10.2021 N 451-п)
5.5.25. Разработку прогнозных показателей и
мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов,
предназначенных для захоронения.
(пп. 5.5.25 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N
510-п; в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 30.09.2016 N 378-п)
5.5.26. Оформление документов, удостоверяющих
уточненные границы горного отвода в отношении участков недр местного значения,
за исключением участков недр, содержащих месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных
работ.
(пп. 5.5.26 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N
510-п)
5.5.27. Утверждение методических указаний по
разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(пп. 5.5.27 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.04.2016 N
124-п)
5.5.28. Информирование юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,
в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению
обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной
работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения
обязательных требований Служба подготавливает и распространяет комментарии о
содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке
вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых
организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и
обеспечение соблюдения обязательных требований.
(пп. 5.5.28 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2016 N
378-п)
5.5.29. Выявление и оценку объектов накопленного
вреда окружающей среде, организацию работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде.
(пп. 5.5.29 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2016 N
550-п)
5.5.30. Создание комиссии по организации
деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.
(пп. 5.5.30 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018 N
114-п)
5.5.31. Выдачу и продление удостоверений
общественных инспекторов по охране окружающей среды.
(пп. 5.5.31 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018 N
114-п)
5.5.32. Прием декларации о воздействии на
окружающую среду в отношении объектов II категории, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору.
(пп. 5.5.32 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.03.2019 N 79-п)
5.5.33. Прием отчета об организации и о
результатах осуществления производственного экологического контроля на объектах
II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору.
(пп. 5.5.33 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.03.2019 N 79-п)
5.5.34. Ведение перечня объектов размещения
твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и
не имеющих документацию, предусмотренную законодательством Российской
Федерации, которые могут быть использованы для размещения твердых коммунальных
отходов до 1 января 2023 года.
(пп. 5.5.34 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N
227-п)
5.5.35. Поддержку добровольческой (волонтерской)
деятельности в установленной сфере деятельности.
(пп. 5.5.35 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.08.2019 N
293-п)
5.5.36. Лесную охрану.
(пп. 5.5.36 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N
300-п)
5.5.37. Рассмотрение заявок на получение
комплексного экологического разрешения и прилагаемых к ним материалов на
предмет соответствия установленным требованиям и направление позиции по ним в
территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
(пп. 5.5.37 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N
300-п)
5.6. Проводит контрольные (надзорные), а также
профилактические мероприятия в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
(пп. 5.6 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N 451-п)
5.7. Обеспечивает:
5.7.1. Мобилизационную подготовку Службы.
5.7.2. Открытость, доступность информации о
деятельности Службы.
5.7.3. Подготовку ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных субвенций о достижении целевых прогнозных
показателей, в случае их установления, а также иных документов и информации,
необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления
Службой переданных полномочий для представления их в соответствующие
федеральные органы исполнительной власти.
5.7.4. Размещение на официальном сайте Службы
перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих
обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом
государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих
нормативных правовых актов.
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2016 N 378-п)
5.7.5. Изготовление удостоверений и нагрудных
знаков производственных инспекторов, а также удостоверений общественных
инспекторов по охране окружающей среды по образцам и формам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(пп. 5.7.5 в ред. постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018 N
114-п)
5.7.6. Регулярное (не реже одного раза в год)
обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в сфере
деятельности Службы и размещение на официальном сайте Службы соответствующих
обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений
обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны
приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях
недопущения таких нарушений.
(пп. 5.7.6 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2016 N
378-п)
5.7.7. Приоритетность целей и задач по
содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере
деятельности.
(пп. 5.7.7 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N
335-п)
5.7.8. Создание условий (в том числе правовое
просвещение коренных малочисленных народов Севера в вопросах реализации прав и
соблюдения обязанностей в области охраны окружающей среды и природопользования,
использования природных ресурсов, а также контроль за соблюдением запретов и
ограничений, установленных положениями о правовом режиме территорий
традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера
регионального значения) для участия коренных малочисленных народов Севера в
мероприятиях по охране окружающей среды в том числе путем вовлечения в
природоохранную деятельность общин коренных малочисленных народов Севера,
общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления
коренных малочисленных народов Севера.
(пп. 5.7.8 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2020 N
177-п)
5.8. Определяет размеры вреда, причиненного
окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения обязательных требований
законодательства в установленной сфере деятельности и предъявляет иски о его
возмещении.
5.9. Разрабатывает и утверждает:
5.9.1. Утратили силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N
451-п.
5.9.2. Административные регламенты
предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности.
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N 438-п, от
05.08.2021 N 300-п)
5.9.3. Перечень должностных лиц Службы, имеющих
право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленных
сферах деятельности.
5.9.4 - 5.10. Утратили силу.
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 15.10.2021 N 451-п.
5.11. Принимает участие:
5.11.1. В определении основных направлений
охраны окружающей среды на территории автономного округа.
5.11.2. В осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с
правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем
наблюдения за состоянием окружающей среды на территории автономного округа, в
том числе мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов.
5.11.3. В обеспечении населения информацией о
состоянии окружающей среды на территории автономного округа, в том числе в
области обращения с отходами, состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и
выполнении государственных программ улучшения качества атмосферного воздуха и
соответствующих мероприятий.
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N 229-п)
5.11.4. В создании благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного
климата в установленной сфере деятельности.
5.11.5. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N
335-п.
5.12. Организует:
5.12.1. Систему экологического образования и
формирования экологической культуры на территории автономного округа.
5.12.2. Проведение экономической оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
5.12.3. Работу по восстановлению экологической
безопасности поврежденных или разрушенных объектов (территорий) в случае
совершения террористического акта в автономном округе.
(пп. 5.12.3 введен постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.02.2016 N 37-п)
5.13. Обобщает практику применения (мониторинг)
законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной
сфере деятельности, а также вносит предложения по его совершенствованию.
5.14. Принимает нормативные правовые акты в
форме приказов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
5.15. Осуществляет иные полномочия и функции в
установленной сфере деятельности Службы, если такие полномочия определены
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
6. Служба с целью реализации полномочий в
установленной сфере имеет право:
6.1. Представлять в установленном порядке
Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти,
судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.
6.2. Заключать с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о
взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
6.3. Создавать координационные и совещательные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности Службы.
6.4. Привлекать в установленном порядке для
проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Службы, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
6.5. Организовывать и проводить конференции,
совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Службы.
6.6. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований законодательства и (или) о проведении мероприятий по
предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(пп. 6.6 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N 451-п)
6.7. Направлять в правоохранительные органы
материалы о нарушении законодательства Российской Федерации, автономного округа
в установленной сфере деятельности для решения вопросов о привлечении к
ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.
6.8. Обращаться в суд с требованием об
ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной
и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в
установленной сфере деятельности.
6.8.1. Давать заключения по искам о возмещении
вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности
государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований.
6.8.2. Вносить предложения о проведении
экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.
6.9. Принимать участие в работе комиссий по
приемке рекультивированных земель, создаваемых на территории автономного округа
органами исполнительной власти и муниципальными образованиями автономного
округа.
6.10. В соответствии с законодательством
Российской Федерации и автономного округа Служба может обладать иными правами.
III. Организация деятельности
7. Службу возглавляет руководитель Службы,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного
округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
автономного округа.
Руководитель имеет заместителей, в том числе
первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором
автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и автономного округа.
В период временного отсутствия руководителя его
полномочия исполняет первый заместитель руководителя Службы, а в случае
отсутствия также первого заместителя руководителя Службы - заместитель руководителя
Службы в соответствии с правовым актом Службы.
8. Структурными подразделениями Службы являются
управления и отделы. В состав управлений могут входить отделы.
(п. 8 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п)
9. В Службе образуется совещательный
коллегиальной орган - Коллегия, которая рассматривает проекты планов и отчетов
об их исполнении, отчеты руководителей структурных подразделений Службы, иные
вопросы в сфере деятельности Службы с участием членов Общественной палаты
автономного округа, иных представителей общественности.
Состав Коллегии, регламент ее деятельности
утверждаются председателем Коллегии.
Председателем Коллегии является руководитель
Службы.
10. Руководитель:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью
Службы, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий
Службы.
10.2. Действует от имени Службы без доверенности
во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа, в арбитражных судах и судах общей
юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами.
10.3. Осуществляет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе,
полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях,
связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу
автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.
10.4. Заключает, изменяет и расторгает трудовые
договоры с работниками Службы, утверждает их должностные инструкции, а также
осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым
законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
автономного округа.
10.5. Утверждает регламент Службы, положения о
структурных подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностные регламенты
гражданских служащих, проходящих государственную службу в Службе.
10.6. Издает в пределах своей компетенции
приказы, в том числе нормативного и ненормативного характера, распоряжения,
инструкции, инструктивно-методические письма, в том числе о порядке
осуществления контрольно-надзорной деятельности в установленных сферах, и контролирует
их исполнение.
Подписывает от имени и в пределах компетенции
Службы договоры, соглашения, выдает доверенности, решает иные вопросы
гражданско-правового характера.
10.7. Распределяет обязанности между
заместителями руководителя Службы.
10.8. Осуществляет иные функции для реализации
полномочий Службы.
11. Финансирование деятельности Службы
осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а
также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
12. Служба обладает правами юридического лица,
имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и
лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки в соответствии с приложением
к настоящему Положению.
13. Местонахождение и почтовый адрес Службы: ул.
Светлая, д. 69, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская область), 628011.
(п. 13 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п)
Приложение
к Положению о Службе по контролю
и надзору в сфере охраны окружающей
среды, объектов животного мира
и лесных отношений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
ОБРАЗЦЫ ПЕЧАТЕЙ, БЛАНКОВ, ШТАМПОВ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - СЛУЖБА)
(в ред. постановлений Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п, от
17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N 510-п, от 05.08.2021 N
300-п, от 15.10.2021 N 451-п)
1. Образец продольного бланка Службы
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N 229-п)
Герб
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА
ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
ул. ________, дом ___, г. Ханты-Мансийск
Телефон: (3467) _________
Ханты-Мансийский автономный округ -
Югра Факс: (3467) ____________
(Тюменская область)
E-mail:
_________________
---------------------------------------------------------------------------
┌════════════════════════════‰
│ Место для регистрации │
│ (наклеивания штрих-кода) │
└════════════════════════════…
2. Образец углового
бланка Службы
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N 229-п)
Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО
МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
ул. __________, дом __, г. Ханты-Мансийск,
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
(Тюменская
область)
Телефон/факс:
(3467) ______________
E-mail:
_____________
┌════════════════════════════‰
│ Место для регистрации │
│ (наклеивания штрих-кода) │
└════════════════════════════…
3. Образец бланка нормативного правового акта Службы
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2015 N 229-п)
Герб
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА
ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
ПРИКАЗ
_______________________________________________
(заголовок,
обозначающий предмет регулирования)
г. Ханты-Мансийск
"____" _________ 20___ г.
N
____-нп
4. Образцы штампов Службы
┌══════════════════════════════════════════════════════‰
│Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей│
│ среды, объектов животного мира и лесных отношений │
│ Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры │
│ Местность, приравненная к районам Крайнего Севера │
└══════════════════════════════════════════════════════…
┌════════════════════════════════════‰
│Служба по контролю и надзору в сфере│
│ охраны окружающей среды, объектов │
│ животного мира и лесных отношений │
│ Ханты-Мансийского
│
│ автономного округа - Югры │
│ "___" _____________ 20___ год │
│ ул. ____________, дом ___
│
│ г. Ханты-Мансийск,
│
│ Ханты-Мансийский
│
│ автономный округ - Югра │
│ (Тюменская область)
│
│ N
_________ │
└════════════════════════════════════…
5. Образцы печатей Службы с изображением герба Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и образцы круглых (не гербовых) печатей Службы
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2021 N 300-п)
5.1. Образцы печатей Службы с изображением герба
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, диаметр 45 мм и 35 мм.
5.2. Образцы круглых (не гербовых) печатей
Службы.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2021 N 451-п)
6. Образец углового бланка территориального управления (отдела) Службы
(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры
от 24.01.2014 N 28-п;
в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 17.07.2015 N 229-п)
Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)
(_______________________________________________)
наименование территориального управления
(отдела)
ул. __________, дом __, г. ______________,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменская
область)
Телефон/факс: (3467) ___________________
E-mail: ________________________________
┌═══════════════════════════════════════‰
│Место для регистрации │
│(наклеивания штрих-кода)
│
└═══════════════════════════════════════…
7. Образец продольного бланка территориального управления (отдела) Службы
(введен постановлением Правительства ХМАО -
Югры от 17.07.2015 N 229-п)
Герб
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ,
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
(_______________________________________________)
наименование
территориального управления (отдела)
ул. ________, дом __, г. ________________, Телефон: (3467) ________________
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Факс: (3467) ___________________
(Тюменская область)
E-mail:
________________________
---------------------------------------------------------------------------
┌════════════════════════════‰
│ Место для регистрации │
│ (наклеивания штрих-кода) │
└════════════════════════════…
8. Образец углового бланка отдела геологического надзора Службы
(введен постановлением Правительства ХМАО -
Югры от 25.12.2015 N 510-п)
Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО
МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
Отдел
геологического надзора
ул. __________, дом __, г. Ханты-Мансийск,
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
(Тюменская
область)
Телефон/факс:
(3467) ______________
E-mail:
_____________
┌════════════════════════════‰
│ Место для регистрации │
│ (наклеивания штрих-кода) │
└════════════════════════════…
9. Образец продольного бланка отдела геологического надзора Службы
(введен постановлением Правительства ХМАО -
Югры от 25.12.2015 N 510-п)
Герб
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
СЛУЖБА
ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
И
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ПРИРОДНАДЗОР
ЮГРЫ)
Отдел
геологического надзора
ул. __________, дом __, г. _____________, Телефон: (3467)
______________
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Факс: (3467) ______________
(Тюменская область)
E-mail:
______________________
---------------------------------------------------------------------------
┌════════════════════════════‰
│ Место для регистрации │
│ (наклеивания штрих-кода) │
└════════════════════════════…
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 августа 2012 года N 299-п
СТРУКТУРА СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
- ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - СЛУЖБА)
(в ред. постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.01.2014 N 28-п)
Руководитель Службы
Первый заместитель руководителя службы
Заместитель руководителя службы
Заместитель руководителя службы
Структурные подразделения Службы
Управление по надзору в сфере охраны окружающей
среды
Отдел надзора в сфере охраны окружающей среды
Отдел геологического надзора
Отдел экологической экспертизы
Управление по лесному и пожарному надзору в
лесах
Отдел лесного надзора
Отдел пожарного надзора в лесах
Управление охотничьего надзора
Управление охраны окружающей среды
Отдел экологического мониторинга
Отдел экономического регулирования
Отдел формирования экологической культуры
Информационно-аналитическое управление
Аналитический отдел
Информационно-статистический отдел
Отдел экологической паспортизации
Нижневартовское управление по контролю и надзору
в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Сургутское управление по контролю и надзору в
сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Нефтеюганское управление по контролю и надзору в
сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийское управление по контролю и
надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных
отношений
Октябрьский отдел по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Белоярский отдел по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Березовский отдел по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Кондинский отдел по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Советский отдел по контролю и надзору в сфере
охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений
Административное управление
Отдел правового обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
Организационный отдел
Финансово-экономическое управление
Отдел бухгалтерского учета