Скачать
Вернуться назад

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24 марта 2021 года N 136-п



Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области

(с изменениями на 16 июня 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие 


2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 30.05.2014 N 531-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы";

- от 09.09.2014 N 877-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 03.12.2014 N 1247-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 06.03.2015 N 240-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 01.09.2015 N 960-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 01.12.2015 N 1303-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 31.03.2016 N 350-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 28.03.2017 N 233-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 13.09.2017 N 705-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 22.12.2017 N 959-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 16.03.2018 N 177-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 12.09.2018 N 679-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 21.03.2019 N 191-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 24.06.2019 N 435-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 22.08.2019 N 616-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 12.12.2019 N 864-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 04.03.2020 N 181-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п";

- от 11.06.2020 N 496-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 531-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
М.А.АВДЕЕВ


Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24.03.2021 N 136-п


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)


Паспорт Государственной программы


Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент лесного хозяйства Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области Савельев Николай Александрович, тел. (4852) 24-36-89

Куратор Государственной программы

заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91

Ответственный исполнитель подпрограмм Государственной программы

департамент лесного хозяйства Ярославской области

Сроки реализации Государственной программы

2021 - 2025 годы

Цель Государственной программы

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов

Перечень подпрограмм Государственной программы

- ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области;

- региональная целевая программа Ярославской области "Сохранение лесов Ярославской области"

Объем и источники финансирования Государственной программы

всего по Государственной программе - 1041,7 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2021 год - 201,3 млн. руб.;

2022 год - 178,5 млн. руб.;

2023 год - 165,2 млн. руб.;

2024 год - 165,2 млн. руб.;

2025 год - 146,8 млн. руб.;

- областные средства:

2021 год - 36,8 млн. руб.;

2022 год - 33,0 млн. руб.;

2023 год - 38,3 млн. руб.;

2024 год - 38,3 млн. руб.;

2025 год - 38,3 млн. руб.

Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации

- ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области:

всего - 911,4 млн. руб., из них:

2021 год - 178,8,0 млн. руб.;

2022 год - 177,3 млн. руб.;

2023 год - 185,1 млн. руб.;

2024 год - 185,1 млн. руб.;

2025 год - 185,1 млн. руб.;

- региональная целевая программа Ярославской области "Сохранение лесов Ярославской области":

всего - 130,3 млн. руб., из них:

2021 год - 59,3 млн. руб.;

2022 год - 34,2 млн. руб.;

2023 год - 18,4 млн. руб.;

2024 год - 18,4 млн. руб.

Конечные результаты Государственной программы

- сохранение лесистости территории Ярославской области на уровне 45,4 процента;

- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов

Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

1. Леса занимают почти половину территории Ярославской области, являются возобновляемым природным ресурсом и отличаются значительным природным разнообразием. Леса относятся к одному из ключевых факторов социально-экономического развития, выполняют многочисленные средообразующие функции, обеспечивают сохранение благоприятной окружающей среды и повышение благосостояния граждан, а также обладают особой культурной и эстетической ценностью.

2. Лесистость территории Ярославской области составляет 45,4 процента, площадь лесов Ярославской области - 1,8 млн. га, из них на землях лесного фонда - 1,7 млн. га, 56 процентов площади составляют эксплуатационные леса. Общий запас древесины составляет 281,31 млн. куб. метров.

3. В лесном фонде преобладают березовые насаждения - 41 процент, доля хвойных лесов составляет 35 процентов.

4. Основной вид использования лесов - заготовка древесины. Ежегодно прослеживается тенденция увеличения количества договоров аренды лесных участков (арендаторов лесных участков). Расчетная лесосека на землях лесного фонда Ярославской области составляет 4,2 млн. куб. метров. Использование ежегодного объема пользования на арендованных лесных участках в области в 2020 году составило 57,4 процента.

5. Обязательным принципом рационального, неистощимого использования лесных ресурсов является своевременное восстановление площадей, пройденных рубкой. В 2020 году лесовосстановительные работы проведены в Ярославской области на площади 6,8 тыс. га, при этом произошло увеличение объемов лесовосстановления в 1,9 раза в сравнении с 2014 годом. Работы по восстановлению лесов в Ярославской области проводят арендаторы за счет собственных средств в объемах, предусмотренных договорами аренды, и иные хозяйствующие субъекты за счет субвенций из федерального бюджета в рамках государственных контрактов на свободных лесных участках.

6. В рамках реализации национального проекта "Экология" за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений, в 2019 году приобретено 53 единицы лесопожарной техники и оборудования, в 2020 году - 16 единиц.

В 2021 году приобретение техники продолжится, и к 2024 году парк лесопожарной техники области планируется обновить полностью.

Проведение профилактических работ по предупреждению лесных пожаров, мероприятий по противопожарному обустройству лесов позволило не допустить в 2020 году лесных пожаров на землях лесного фонда Ярославской области.

7. Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса. Не сформирована законодательная база, определяющая государственную защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их численность, не достигнут необходимый уровень межведомственного взаимодействия в вопросах борьбы с незаконными лесозаготовками и снижения объемов нелегального оборота древесины.

К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся также недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

8. Важное значение в повышении эффективности ведения лесного хозяйства принадлежит мероприятиям по лесоустройству. В 2014 году 99 процентов лесов имели давность лесоустройства более 10 лет. В 2020 году доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в течение последних 10 лет, составила 81 процент. На землях лесного фонда проводятся мероприятия по лесоустройству на основе использования современных дистанционных методов зондирования поверхности Земли, а также инновационных разработок по актуализации таксационных и картографических баз данных.

9. Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживаются отсутствием в государственном лесном реестре актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.

10. Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не могут быть осуществлены без укрепления научного и кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, остается низким уровень производительности труда, что обусловлено слабым развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией в области профессиональной и квалификационной подготовки специалистов.

11. Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий по интенсификации всех направлений ведения лесного хозяйства в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Государственная программа).



II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы сформулированы в соответствующих государственных программах и документах федерального уровня:

- в Основах государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1724-р;

- в Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 312-р;

- в государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";

- в национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Государственная политика в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является основой для разработки и совершенствования лесного и смежного законодательства, нормативно-правовой базы, стратегий, программ и планов развития лесного сектора.

2. Реализация Государственной программы определяет приоритетные направления развития лесного хозяйства и обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений:

- обеспечение отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям уровня охраны и защиты лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов;

- создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

- повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

- совершенствование и развитие федерального государственного лесного надзора, обеспечивающего сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

- сохранение экологического потенциала лесов.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы к концу 2025 года:

- сохранение лесистости территории Ярославской области на уровне 45,4 процента;

- сохранение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда на уровне 61,3 процента;

- обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов;

- повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 176,2 руб. на 1 га;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

- обеспечение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 42,2 процента;

- внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров, частичное оснащение специализированного учреждения, выполняющего мероприятия по тушению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах, лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, которые повысят оперативность обнаружения лесных пожаров;

- снижение доли площади погибших и поврежденных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,072 процента;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

- увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 77,2 процента;

- доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), до 13,89 человека на 50 тыс. га земель лесного фонда;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

- сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги на уровне 100 процентов;

- достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, не менее 6,3 процента относительно уровня нарушений предыдущего года;

- оснащение учреждения, выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, основной специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на 100 процентов от потребности;

- оснащение учреждения лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров на 100 процентов от потребности.



III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы

В качестве мер государственного регулирования в рамках Государственной программы предусматриваются в основном меры правового регулирования.

Правовое регулирование в области лесных отношений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Система мер правового регулирования в сфере реализации Государственной программы предусматривает разработку нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента лесного хозяйства Ярославской области.



IV. Механизм реализации Государственной программы

1. Реализация Государственной программы заключается в реализации подпрограмм Государственной программы и осуществляется ответственным исполнителем подпрограмм Государственной программы.

Ответственный исполнитель Государственной программы размещает на официальном сайте на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе и результатах реализации Государственной программы, ее финансировании и другие материалы.

Источником финансирования мероприятий подпрограмм Государственной программы являются субвенции из федерального бюджета и средства областного бюджета.

Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация регионального проекта в рамках национального проекта "Экология" осуществляется посредством реализации региональной целевой программы "Сохранение лесов Ярославской области" в соответствии с постановлением Правительства области от 31.01.2019 N 44-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Формирование государственного задания на выполнение работ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".

Объемы финансирования Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют размерам, установленным законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2025 годов приведена в приложении 1 к Государственной программе.

Основные сведения о региональной целевой программе, входящей в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.


V. Цель, задачи и целевые показатели Государственной программы



1. Цель и задачи Государственной программы

Цель Государственной программы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.

Задачи Государственной программы:

- обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

- обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.



2. Целевые показатели Государственной программы

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

базовое, 2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Государственная программа

1.1

Лесистость территории Ярославской области

процентов

45,5

45,4

45,4

45,4

45,4

45,4

1.2

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

процентов

57,1

59,9

60,2

60,8

61,3

61,3

1.3

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

процентов

113,8

86

90,5

96,9

100

100

1.4

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

рублей

164,1

160,5

168,5

176,2

176,2

176,2

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

1.5

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

процентов

34,1

38,2

40,8

41,4

42,2

42,2

1.6

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

процентов

0 <*>

75,8

66

66,8

67,6

67,6

1.7

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

процентов

0,027

0,077

0,076

0,074

0,072

0,072

(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

1.8

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

процентов

81,1

74,6

76,4

77

77,2

77,2

1.9

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда

человек

6,77

7,03

7,03

7,03

13,89

13,89

(п. 1.9 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

1.10

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в департамент лесного хозяйства Ярославской области за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги

процентов

99

100

100

100

100

100

1.11

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

процентов

-11,8

5,9

6,3

6,3

6,3

6,3

2. Ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области

2.1

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

процентов

100 <**>

85,3

85,3

85,3

85,3

85,3

2.2

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

процентов

10,5

10

10

10

10

10

2.3

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

процентов

66,1

66,4

66,7

67

67,3

67,3

2.4

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

процентов

5,3

5,4

5,5

5,6

5,6

5,6

3. Региональная целевая программа "Сохранение лесов Ярославской области"

Площадь лесовосстановления

гектаров

6819,3

5830

5980

6400

6600

6620

________________

* Базовое значение - 0, так как в 2020 году лесные пожары не зарегистрированы.

** Приведено среднегодовое значение за ряд лет, поскольку 2020 год является нетипичным.



3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

N

п/п

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Ведомственная целевая программа департамента лесного хозяйства Ярославской области

1.1

Предусмотрено законом об областном бюджете:

541205,0

178784,4

177267,4

185153,2

-

-

- федеральные средства

433095,2

141993,8

144282,4

146819,0

-

-

- областные средства

108109,8

36790,6

32985,0

38334,2

-

-

1.2

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

370306,4

-

-

-

185153,2

185153,2

- федеральные средства

293638,0

-

-

-

146819,0

146819,0

- областные средства

76668,4

-

-

-

38334,2

38334,2

2. Региональная целевая программа "Сохранение лесов Ярославской области"

2.1

Предусмотрено законом об областном бюджете:

111961,6

59321,2

34204,0

18436,4

-

-

- федеральные средства

111961,6

59321,2

34204,0

18436,4

-

-

2.2

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

18436,4

-

-

-

18436,4

-

- федеральные средства

18436,4

-

-

-

18436,4

-

Итого по Государственной программе

Предусмотрено законом об областном бюджете:

653166,6

238105,6

211471,4

203589,6

-

-

- федеральные средства

545056,8

201315,0

178486,4

165255,4

-

-

- областные средства

108109,8

36790,6

32985,0

38334,2

-

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

388742,8

-

-

-

203589,6

185153,2

- федеральные средства

312074,40

-

-

-

165255,4

146819

- областные средства

76668,4

-

-

-

38334,2

38334,2

Приложение 1
к Государственной программе



ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2025 годов

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)




Паспорт ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы

департамент лесного хозяйства Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области Савельев Николай Александрович, тел. (4852) 24-36-89

Куратор ведомственной целевой программы

заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91

Срок реализации ведомственной целевой программы

2021 - 2025 годы

Исполнители мероприятий ведомственной целевой программы

государственные казенные учреждения Ярославской области лесничества, специализированное государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Лесная охрана"

Цель ведомственной целевой программы

обеспечение эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы по годам <*>

всего - 911,4 млн. руб., из них:

- федеральные средства:

2021 год - 142,0 млн. руб.;

2022 год - 144,3 млн. руб.;

2023 год - 146,8 млн. руб.;

2024 год - 146,8 млн. руб.;

2025 год - 146,8 млн. руб.;

- областные средства:

2021 год - 36,8 млн. руб.;

2022 год - 33,0 млн. руб.;

2023 год - 38,3 млн. руб.;

2024 год - 38,3 млн. руб.;

2025 год - 38,3 млн. руб.

Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы

- обеспечено выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах (100 процентов);

- получена актуализированная информация о лесных ресурсах (от общего объема поступления информации) с целью формирования на ее основе данных государственного лесного реестра (100 процентов);

- обеспечено 100-процентное повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере лесных отношений, в том числе в части организации использования лесов, предотвращения нелегальных рубок

Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx

________________

* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2025 годов, приведено в приложении к настоящей ведомственной целевой программе.



Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы

N

п/п

Наименование задачи/мероприятия

Результат выполнения задачи

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования, тыс. рублей

Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке)

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Задача 1. Охрана лесов от пожаров

2021

50142,1

18500,0

31642,1

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

51309,5

18500,0

32809,5

2023

51309,5

18500,0

32809,5

2024

51309,5

18500,0

32809,5

2025

51309,5

18500,0

32809,5

протяженность проложенных противопожарных минерализованных полос, км

401

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

401

2022

-

-

-

401

2023

-

-

-

401

2024

-

-

-

401

2025

-

-

-

протяженность прочищенных противопожарных минерализованных полос, км

802

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

802

2022

-

-

-

802

2023

-

-

-

802

2024

-

-

-

802

2025

-

-

-

количество установленных шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, шт.

5

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

5

2022

-

-

-

5

2023

-

-

-

5

2024

-

-

-

5

2025

-

-

-

количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, шт.

15

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

15

2022

-

-

-

15

2023

-

-

-

15

2024

-

-

-

15

2025

-

-

-

количество техники и иных средств пожаротушения, готовых к тушению лесных пожаров, шт.

114

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана"

114

2022

-

-

-

114

2023

-

-

-

114

2024

-

-

-

114

2025

-

-

-

площадь территории лесного фонда, на которой проведен мониторинг пожарной опасности в зоне наземной охраны, га

1706900

2021

-

-

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

1706900

2022

-

-

-

1706900

2023

-

-

-

1706900

2024

-

-

-

1706900

2025

-

-

-

1.1

Прокладка противопожарных минерализованных полос

2021

481,2

481,2

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

481,2

481,2

-

2023

481,2

481,2

-

2024

481,2

481,2

-

2025

481,2

481,2

-

1.2

Прочистка противопожарных минерализованных полос

2021

664,5

664,5

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

664,5

664,5

-

2023

664,5

664,5

-

2024

664,5

664,5

-

2025

664,5

664,5

-

1.3

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

2021

21,5

21,5

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

21,5

21,5

-

2023

21,5

21,5

-

2024

21,5

21,5

-

2025

21,5

21,5

-

1.4

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

2021

132,8

132,8

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

132,8

132,8

-

2023

132,8

132,8

-

2024

132,8

132,8

-

2025

132,8

132,8

-

1.5

Обеспечение готовности техники и иных средств пожаротушения к тушению лесных пожаров

2021

31642,1

-

31642,1

СГБУ ЯО "Лесная охрана"

2022

32809,5

-

32809,5

2023

32809,5

-

32809,5

2024

32809,5

-

32809,5

2025

32809,5

-

32809,5

1.6

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах в зоне наземной охраны

2021

12000

12000

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана"

2022

12000

12000

-

2023

12000

12000

-

2024

12000

12000

-

2025

12000

12000

-

1.7

Тушение лесных пожаров

2021

5200

5200

-

СГБУ ЯО "Лесная охрана", ГКУ ЯО лесничества

2022

5200

5200

-

2023

5200

5200

-

2024

5200

5200

-

2025

5200

5200

-

2

Задача 2. Использование лесов

2021

3500,0

3500,0

-

-

2022

7000,0

7000,0

-

2023

8300,0

8300,0

-

2024

8300,0

8300,0

-

2025

8300,0

8300,0

-

площадь лесных участков, на которых проведен отвод лесосек под сплошные и выборочные рубки, га

1900

2021

-

-

-

-

1500

2022

-

-

-

1000

2023

-

-

-

1000

2024

-

-

-

1000

2025

-

-

-

площадь лесных участков, на которых проведено лесоустройство, га

39059

2021

-

-

-

-

39059

2022

-

-

-

67804

2023

-

-

-

67804

2024

-

-

-

67804

2025

-

-

-

площадь лесных участков, на которых проведено проектирование, поставленных на кадастровый учет, га

3043

2021

-

-

-

-

2.1

Отвод и таксация лесосек

2021

1800

1800

-

-

2022

1600

1600

-

2023

600

600

-

2024

600

600

-

2025

600

600

-

2.2

Лесоустройство

2021

1400

1400

-

2022

5400

5400

-

2023

7700

7700

-

2024

7700

7700

-

2025

7700

7700

-

2.3

Проектирование и постановка на кадастровый учет

2021

300

300

-

-

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

3

Задача 3. Обеспечение функции федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

2021

125142,3

119993,8

5148,5

ДЛХ ЯО, ГКУ ЯО лесничества

2022

118957,9

118782,4

175,5

2023

125543,7

120019

5524,7

2024

125543,7

120019

5524,7

2025

125543,7

120019

5524,7

количество ГКУ ЯО, реализующих функцию федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), шт.

15

2021

-

-

-

ДЛХ ЯО, ГКУ ЯО лесничества

15

2022

-

-

-

15

2023

-

-

-

15

2024

-

-

-

15

2025

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

3.1

Содержание ГКУ ЯО лесничеств

2021

124966,8

119993,8

4973

ДЛХ ЯО, ГКУ ЯО лесничества

2022

118782,4

118782,4

-

2023

125368,2

120019

5349,2

2024

125368,2

120019

5349,2

2025

125368,2

120019

5349,2

(пп. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 371-п)

3.2

Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных ДЛХ ЯО

2021

175,5

-

175,5

ДЛХ ЯО, ГКУ ЯО лесничества

2022

175,5

-

175,5

2023

175,5

-

175,5

2024

175,5

-

175,5

2025

175,5

-

175,5

Итого по ведомственной целевой программе

2021

178784,4

141993,8

36790,6

2022

177267,4

144282,4

32985,0

2023

185153,2

146819

38334,2

2024

185153,2

146819

38334,2

2025

185153,2

146819

38334,2



Список сокращений, используемых в таблице

ГКУ ЯО - государственные казенные учреждения Ярославской области

ДЛХ ЯО - департамент лесного хозяйства Ярославской области

СГБУ ЯО - специализированное государственное бюджетное учреждение Ярославской области



Приложение 2
к Государственной программе



ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
 о региональной целевой программе, входящей в состав государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

Наименование программы

региональная целевая программа "Сохранение лесов Ярославской области"

Ответственный исполнитель программы

департамент лесного хозяйства Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области Савельев Николай Александрович, тел. (4852) 24-36-89

Куратор программы

заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91

Срок реализации программы

2020 - 2024 годы

Цель

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов

Целевые показатели

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

Конечные результаты реализации программы

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов в 2024 году

Наименование регионального проекта

региональный проект "Сохранение лесов"

Результаты реализации регионального проекта

- увеличение площади лесовосстановления - 1,6 тыс. га;

- оснащение специализированных учреждений специализированной техникой - 100 процентов;

формирование запаса лесных семян - 0,2 т

Нормативный правовой акт, утвердивший программу

постановление Правительства области от 17.02.2020 N 113-п "Об утверждении региональной целевой программы "Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы"

Электронный адрес размещения программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx