РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОЗОВСКОЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2016 года N 2
Об утверждении порядка сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп на территории сельского поселения Лозовское
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь Уставом сельского поселения Лозовское, в целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и окружающую среду
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп на территории сельского поселения Лозовское (приложение N 1).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, являющихся потребителями люминесцентных и энергосберегающих ламп независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения Лозовское:
- принять к сведению и руководствоваться настоящим Порядком;
- определить места сбора и временного хранения отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп в специальных контейнерах или неповрежденной таре из-под новых люминесцентных и энергосберегающих ламп;
- заключить договор на сбор отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-V класса опасности;
- разработать инструкции по организации сбора, накопления и передаче на обезвреживание отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп и назначить ответственных лиц за обращение с ртутьсодержащими отходами (I класс опасности - чрезвычайно опасные) и ведение договора;
- передачу накопленных отходов осуществлять не реже чем 1 раз в шесть месяцев в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
3. Рекомендовать управляющим организациям, ТСЖ, действующим на территории сельского поселения Лозовское:
- разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, назначить ответственное лицо для осуществления производственного экологического контроля;
- довести до жильцов порядок сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп;
- определить места для накопления отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, осуществлять сбор отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, в том числе от населения, в специальные контейнеры в местах их временного хранения;
- заключить договоры со специализированными организациями, осуществляющими сбор ртутьсодержащих отходов;
- осуществлять работы по выявлению и учету отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, провести информирование жильцов многоквартирных домов о правилах обращения с отработанными люминесцентных и энергосберегающих ламп и порядке их сбора.
4. Рекомендовать садоводческим некоммерческим товариществам (далее - СНТ), гаражно-строительным кооперативам (далее - ГСК):
- разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, назначить ответственное лицо для осуществления производственного экологического контроля;
- довести до членов СНТ, ГСК правила сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп;
- определить места для накопления отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, осуществлять сбор отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп в специальные контейнеры в местах их временного хранения;
- заключить договоры со специализированными организациями, осуществляющими сбор ртутьсодержащих отходов;
- осуществлять работы по выявлению и учету отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, провести информирование членов объединений о правилах обращения с отработанными люминесцентными и энергосберегающими лампами и порядке их сбора.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разметить на официальном сайте сельского поселения Лозовское.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации О.А. Протопопову.
8. Постановление N 89 от 12 мая 2014 г. "Об организации утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения Лозовское" признать утратившим силу.
Руководитель администрации
С.Н. Сычёв
Приложение N 1
к постановлению Руководителя
администрации сельского поселения Лозовское
от 12 января 2016 г. N 2
Порядок организации сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп на территории сельского поселения Лозовское
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп на территории сельского поселения Лозовское (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.11.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 N 4833, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обеззараживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" в целях снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания путём организации системы обращения с ртутьсодержащими отходами.
1.2. Требования настоящего Порядка обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц.
1.3. Сбор, накопление, хранение и транспортировка люминесцентных и энергосберегающих ламп индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами осуществляется на основании требований действующего федерального и Московского областного природоохранного законодательства в соответствии с утверждённой разрешительной документацией.
2. Организация сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп
2.1. Утилизации в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0.01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие электрические устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учёт получаемых и отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп.
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп.
2.4. Накопление отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, поступающих от физических лиц, проживающих в многоквартирных и частных жилых домах, производят:
а) при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;
б) при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
в) при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
2.5. Прием отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп от населения (в том числе, проживающем в частном секторе) производится в упаковке из-под новых люминесцентных и энергосберегающих ламп, либо в любой другой твердой упаковке.
2.6. Расходы, связанные с транспортировкой, размещением и утилизацией ртутьсодержащих отходов, несет их собственник либо лицо, на которое возложена обязанность по сдаче отходов в соответствии с договором или иными документами.
2.7. Управляющие компании, товарищества собственников жилья, представители от собственников многоквартирного дома, при непосредственном управлении, заключают договор со специализированной организацией-перевозчиком в соответствии с действующим законодательством и производят оплату за транспортировку и утилизацию люминесцентных и энергосберегающих ламп.
2.8. Накопление отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83. "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утверждёнными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88.
2.9. Для временного хранения (не более шести месяцев) в организации выделяется отдельное закрытое помещение, доступ в которое посторонних лиц запрещен. В помещении устанавливаются стеллажи для временного хранения люминесцентных и энергосберегающих ламп. Количество стеллажей определяется исходя из фактического числа образующихся ртутьсодержащих отходов в течение года. Помещение должно быть защищено от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод.
2.10. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных люминесцентных и энергосберегающих ламп. Хранение поврежденных люминесцентных и энергосберегающих ламп осуществляется в специальной таре.
2.11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям.
2.12. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп потребителями.
3. Информирование населения
3.1. Информирование населения о порядке сбора отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп осуществляется администрацией сельского поселения Лозовское, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и утилизацию люминесцентных и энергосберегающих ламп.
3.2. Информация о порядке сбора и утилизации отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп размещается на официальном сайте администрации сельского поселения Лозовское, в местах реализации люминесцентных и энергосберегающих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Правилах обращения с отработанными люминесцентными и энергосберегающими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации, указанной в пункте 3.4 Порядка на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
3.4. Размещению подлежит следующая информация:
а) порядок организации сбора отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп;
б) места и условия приема отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп.
4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с ртутьсодержащими отходами
4.1. За несоблюдение требований в области обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лозовское физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Администрация сельского поселения Лозовское осуществляет контроль в области обращения с отходами на территории поселения, а также за исполнением Порядка в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Лица, виновные в нарушении Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.