ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2016 года N 368-п

Об утверждении Положения о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое" и о внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п

(с изменениями на 28 января 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области" и на основании заключений государственной экологической экспертизы от 29.11.2013 N 13/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.11.2013 N 26Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", от 03.06.2014 N 11/2014, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.06.2014 N 26Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.11.2015 N 05-12-29/27588

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой земельными участками с кадастровым номером 76:09:140401:63 общей площадью 36251 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:64 общей площадью 13986 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:65 общей площадью 50714 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:66 общей площадью 48965 кв. м, расположенными к востоку от с. Черная Заводь Чернозаводского сельского округа сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района.

2. Исключить из границ памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое" земельные участки, указанные в пункте 1, в связи с необратимой утратой ими особого природоохранного значения.

3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое".

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 05.04.2016 N 368-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ЗАВОДЬ ЧЕРНАЯ И ОЗ. ЧИСТОЕ"

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)

1. Положение о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области".

2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Заводь Черная и оз. Чистое" (далее - памятник природы).

3. Статус - региональный.

4. Профиль - комплексный (ландшафтный).

5. Местоположение - Ярославская область, Некрасовский муниципальный район, сельское поселение Некрасовское.

6. Границы: вдоль береговой линии р. Черной, начиная от устьевого створа, с захватом прибрежной зоны шириной 100 м до оз. Чистого, далее вдоль береговой линии озера с захватом прибрежной зоны шириной 500 м, включая акваторию р. Черной и оз. Чистого, острова, полуострова, мысы и заливы. Схема границ памятника природы и перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведены в приложениях 1 и 2 к Положению.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

7. Площадь - 1240,8105 га.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п)

8. Памятник природы образован в соответствии с решением Исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов трудящихся от 18.04.1975 N 282 "О признании водных объектов, находящихся на территории области, памятниками природы" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.

9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.

Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее - единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.

(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославское лесничество" (далее - ГКУ ЯО "Ярославское лесничество") (в рамках компетенции), собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

13. Цель создания памятника природы - сохранение уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном, эстетическом и рекреационном отношениях природных комплексов и ландшафтов, ценных объектов растительного и животного мира, грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее - редкие и исчезающие виды), сохранение среды их обитания и мест нереста, гнездования, размножения.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

Основными задачами памятника природы являются:

- сохранение, восстановление и воспроизводство редких и исчезающих видов (стерлядь, выхухоль, скопа, орлан-белохвост, беркут), среды их обитания и мест размножения;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

- сохранение нерестовых площадей фитофильных видов рыб, мест нагула молоди и взрослых особей;

- сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов водных и околоводных птиц, среды их обитания и мест гнездования, размножения.

14. Краткое описание памятника природы.

14.1. Биоэкологическая характеристика.

Заводь Черная с разливами Чистое и Золотое образовалась в результате затопления поймы р. Черной водами Горьковского водохранилища. На озере Чистом находятся 3 острова, поросшие древесной и кустарниковой растительностью, делящие озеро Чистое на 2 части, одна из которых называется оз. Золотое.

Площадь оз. Чистого 550 га, средняя глубина - 2,2 м, максимальная - 3,0 м, грунты - серый ил. Ширина р. Черной 30 - 35 метров, средняя глубина 1,8 - 2 м, максимальная - 3 м. Грунты - заиленные пески. Озеро проточное, основными притоками являются реки Черная, Белая и Палошма, вытекает одна река - Черная. Протяженность р. Черной от выхода из озера до устья - 3,5 км, средняя ширина - 35 м, глубина 1,8 - 2,2 м, максимальная глубина - 3,0 м, грунты - песчанистый ил, серые илы. Долина р. Черной слабо разработана, пойма не заболочена. Летом не пересыхает, зимой не перемерзает. Оз. Чистое и р. Черная входят в состав Горьковского водохранилища, их гидрологический режим целиком зависит от режима работы водохранилища. Показатели биомассы зоопланктона и зообентоса, являющихся основным кормом для большинства обитающих видов рыб, в р. Черной и оз. Чистом значительно выше, чем в р. Волге. Потенциальная рыбопродуктивность этих водоемов (по кормовой базе) в 2 раза превышает рыбопродуктивность Горьковского водохранилища.

Ландшафт побережья озера представлен культурой сосны (возраст - более 50 лет), у береговой линии - насаждениями и самосевом березы и дуба, на отмелях - зарослями тростника обыкновенного и манника большого, местами берега заболочены, поросли осокой и ситником. В основном озеро окружают мелколиственные леса из березы и зарослей кустарников.

На территории памятника природы разнообразно представлены птицы, их более 100 видов. Из отряда ржанкообразных наиболее многочисленны различные виды куликов и чайковых. Из аистообразных достоверно отмечено пребывание трех видов - серой цапли, выпи и малой выпи. Колония серых цапель, располагавшаяся в хвойном лесу вблизи оз. Чистого, состоящая из примерно 20 гнезд, известна с 1975 года. Пластинчатоклювые встречаются как во время пролета, так и на гнездовании. Из журавлеобразных обитают камышница, коростель.

В р. Черной и оз. Чистом обитают практически все виды рыб Горьковского водохранилища - 30 видов, в том числе судак, щука, лещ, плотва, синец, сом, стерлядь. В оз. Чистом обитает русская выхухоль - вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области.

Оз. Чистое и р. Черная имеют высокое воспроизводственное значение, в том числе для рыб, численность которых в водохранилище в настоящее время снижается. Здесь расположены обширные нерестовые площади фитофильных видов рыб и места нагула как ранней молоди, так и взрослой рыбы. Массовые миграции производителей судака, щуки, леща, плотвы, синца из р. Волги к нерестилищам начинаются ранней весной и совпадают со вскрытием реки ото льда. После окончания нереста часть производителей скатывается на нагул в Волгу, молодь же продолжает нагуливаться в озере вплоть до поздней осени.

На левом берегу р. Черной, в месте ее выхода из оз. Чистого, расположен Чернозаводский рыбоводный завод, основной из целей создания которого является воспроизводство ценного вида рыб, находящегося на грани исчезновения в Горьковском водохранилище, - стерляди. Оз. Чистое и р. Черная представляют собой нагульные и зимовальные водоемы для данного вида, обеспечивая высокую степень выживаемости.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" р. Черная от устья до оз. Чистого и оз. Чистое на всей акватории входят в перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, установленный указанным приказом.

14.2. Основная часть (1025,2695 га) памятника природы расположена в границах государственного природного (зоологического) заказника "Левашовский", в его восточной части.

Для территории заказника характерны лесные экосистемы. На их долю приходится около 65 процентов от площади заказника. Основными лесообразующими породами являются сосна обыкновенная, ель европейская и береза бородавчатая. Преобладают леса с доминированием сосны - сосняки, сосново-березовые и сосново-елово-березовые. Чистые сосняки встречаются небольшими полосами или пятнами на склонах речных долин. Территория заказника включает сельскохозяйственные угодья, а также водные объекты, основными из которых (по площади водной поверхности и природоохранной ценности) являются р. Черная и оз. Чистое.

Животный мир заказника разнообразен и обилен. Основная цель создания заказника - сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов боровой дичи, сохранение среды их обитания, путей миграций, мест гнездования, типичных, уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного мира, редких и исчезающих видов.

14.3. Редкие виды рыб - стерлядь (Acipenser ruthenus), птиц - орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla), скопа (Pandion haliaetus), беркут (Aquila chrysaetos), серый журавль (Grus grus), малая выпь (Ixobrychus minutus), млекопитающих - русская выхухоль (Desmana moschata), рысь (Felis lynx).

15. Режим особой охраны территории памятника природы и виды разрешенного использования земельных участков.

15.1. Запрещаются любые виды деятельности рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;

- распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);

- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 15.4 - 15.6, 15.9 данного пункта;

- повреждение, поломка деревьев и кустарников;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов (в том числе пестицидов, агрохимикатов), химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- палы травы и растительных (в том числе порубочных) остатков;

- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые, торф и сапропель);

- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории, разрушение берегов и притоков р. Черной и оз. Чистого;

- изменение береговой линии и русла водных объектов, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов;

- безнадзорный выгул, а также натаска, нагонка и притравка собак;

- промысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

- добывание редких и исчезающих видов, уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);

- промышленное рыболовство;

- лов рыбы самоловными снастями (ставными сетями, вентерями, ловушками), электроудочками, острогами, способами багрения, глушения, гона, а также при помощи иных орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к применению правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна", за исключением рыболовства в научно-исследовательских целях и в целях развития аквакультуры (рыбоводства);

- добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, за исключением добывания в научных целях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных и травмированных животных;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, загрязнение и разрушение нерестилищ и нагульных участков рыб;

- осуществление хозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира, формирования сообществ редких и исчезающих видов (с апреля по июнь включительно);

- добывание останков ископаемых организмов;

- организация коллективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей;

- разведение костров вне специально оборудованных мест;

- вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- загрязнение и захламление территории памятника природы, включая акваторию водных объектов, устройство свалок мусора и отходов;

- сброс сточных вод;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, заправка топливом и мойка транспортных средств;

- движение механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, а также движение и стоянка на акватории водных объектов, за исключением движения по акватории Горьковского водохранилища (р. Черная от устья до оз. Чистое) и случаев, предусмотренных подпунктом 15.7 данного пункта;

- использование водных моторных транспортных средств в период нереста рыб с 15 апреля по 15 июня, а также в иные сроки и в районах, указанных в правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";

- любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков.

15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;

- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;

- рекреационные (транзитные) прогулки;

- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, а также в целях, не противоречащих целям объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

- осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в ранее отведенных границах земельных участков с учетом требований, предусмотренных подпунктами 15.1 и 15.9 данного пункта;

- сенокошение с учетом требований, установленных подпунктом 15.1 данного пункта;

- пчеловодство с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта;

- природно-познавательный туризм, деятельность по организации отдыха и физкультурно-оздоровительных мероприятий с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;

- любительская и спортивная охота и рыболовство с учетом требований, предусмотренных подпунктами 15.1 и 15.5 данного пункта;

- рыболовство в научно-исследовательских целях, развитие аквакультуры (рыбоводства) в целях акклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;

- забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, для технологических нужд существующих жилых и хозяйственных объектов, прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитального строительства) методом горизонтально-направленного бурения без проведения земляных работ в границах памятника природы, ремонт существующих дорог (включая дорожные сооружения) при согласовании с единой дирекцией ООПТ материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы и подготовленных в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";

- использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- непромысловый сбор грибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

- обустройство кормушек и гнездовий для птиц;

- благоустройство территории, содержание существующих дорог (включая дорожные сооружения), подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;

- установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта.

15.3. Виды разрешенного использования земельных участков в границах памятника природы.

15.3.1. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие основные виды разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий.

15.3.2. Для расположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земель любых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет, либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- сенокошение;

- пчеловодство (без размещения капитальных строений и сооружений);

- природно-познавательный туризм (без размещения капитальных строений и сооружений);

- охота и рыбалка (без размещения капитальных строений и сооружений).

15.3.3. Деятельность, предусмотренная основными видами разрешенного использования земельных участков, а также вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 - 15.10 данного пункта.

15.3.4. Виды разрешенного использования земельных участков, указанные в подпунктах 15.3.1, 15.3.2 данного пункта, не распространяются на случаи размещения линейных объектов. Размещение линейных объектов в границах памятника природы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1, 15.2, 15.4 - 15.10 данного пункта. Размещение линейных объектов в границах памятника природы не допускается в случаях, если их размещение причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

15.4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 15.3.4 данного пункта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.5. Осуществление водохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водных объектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, в том числе расчистка и дноуглубление водных объектов с целью их реабилитации, берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства, организации рыболовства и развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе создание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.6. Санитарные рубки лесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либо противопожарные мероприятия проводятся по согласованию с ДООСиП ЯО.

Для получения согласования заявители (департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее - ДЛХ ЯО) - для участков лесного фонда, пользователи, владельцы и собственники земельных участков - для участков, не относящихся к лесному фонду) направляют документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, в ДООСиП ЯО на согласование.

Документы, обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, направляются заявителем в адрес ДООСиП ЯО на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты ДООСиП ЯО размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ДЛХ ЯО направляет указанные документы посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД).

15.6.1. Перечень документов, обосновывающих необходимость осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий либо иных мероприятий, указанных в абзаце шестом данного подпункта:

- заявление о согласовании проведения мероприятий с указанием сроков их проведения и реквизитов разрешения на добывание редких и исчезающих видов (в случае если ранее такое разрешение было получено заявителем);

- перечень и схемы размещения участков в границах памятника природы, на которых будут осуществлены мероприятия;

- документы, подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношении испрашиваемых участков, доверенность представителя заявителя (в случае если документы представляются представителем заявителя). Представление указанных документов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО;

- материалы лесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов или результатов лесопатологического обследования (для участков лесного фонда), акты обследования насаждений (для участков, не относящихся к лесному фонду), предусматривающие осуществление мероприятий на испрашиваемых участках.

В случаях если предусмотрена вырубка угрожающих падением или находящихся в аварийном состоянии деревьев, обрубка ветвей и (или) удаление отдельных стволов многоствольных деревьев и кустарников, а также уборка упавших стволов и ветвей деревьев, расположенных в границах населенных пунктов и (или) на территориях общего пользования, заявитель представляет фотоматериалы, подтверждающие необходимость осуществления указанных мероприятий.

15.6.2. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, обосновывающих необходимость осуществления мероприятий, указанных в подпункте 15.6.1 данного пункта, ДООСиП ЯО регистрирует их в ЕСЭД.

В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, ДООСиП ЯО:

- рассматривает поступившие документы;

- направляет копии поступивших документов в единую дирекцию ООПТ для получения обоснованной позиции о возможности осуществления мероприятий (за исключением мероприятий, указанных в абзаце шестом подпункта 15.6.1 данного пункта);

- направляет заявителю почтовым отправлением письмо о согласовании мероприятий или письмо об отказе в согласовании мероприятий (с указанием причин отказа). В случае если заявителем является ДЛХ ЯО, указанные письма направляются посредством ЕСЭД.

15.6.3. Мотивированный отказ в согласовании мероприятий оформляется в случаях, если:

- заявителем не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.6.1 данного пункта;

- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;

- осуществление мероприятий планируется в период размножения и миграции, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);

- на испрашиваемых участках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения всех видов боровой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении диких охотничьих животных.

После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании мероприятий (за исключением замечаний, указанных в абзаце пятом данного подпункта), заявитель имеет право повторно обратиться в ДООСиП ЯО для получения согласования мероприятий.

При отсутствии оснований для отказа ДООСиП ЯО оформляет письмо о согласовании мероприятий.

15.6.4. Рубки лесных насаждений, иные мероприятия по использованию лесов, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду, производятся под контролем единой дирекции ООПТ.

Заявитель не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения указанных работ направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение. В извещении о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, указываются сроки осуществления работ, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ. Извещение о проведении работ, указанных в абзаце первом данного подпункта, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании представленной информации единая дирекция ООПТ осуществляет контроль за проведением работ. В случае выявления нарушений единая дирекция ООПТ извещает ДООСиП ЯО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 30.01.2018 N 40-п "Об утверждении Порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".

15.7. Особенности движения механизированных транспортных средств на территории памятника природы.

15.7.1. Движение и стоянка механизированных транспортных средств на территории памятника природы разрешаются в целях:

- охраны и изучения территории памятника природы;

- соблюдения режима особой охраны территории памятника природы;

- выполнения целей и задач памятника природы;

- осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- пресечения и раскрытия преступлений;

- осуществления аварийно-спасательных работ;

- осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществления государственного экологического мониторинга;

- осуществления научных исследований;

- осуществления санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, иных мероприятий, указанных в подпункте 15.6 данного пункта;

- обеспечения функционирования выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

- обеспечения реализации мероприятий, получивших согласования (разрешения) ДООСиП ЯО или единой дирекции ООПТ.

15.7.2. В случае если продолжительность мероприятий, указанных в подпункте 15.7.1 данного пункта, составляет более 1 календарного дня, лицо, ответственное за проведение указанных мероприятий, не менее чем за 3 календарных дня до начала осуществления мероприятий направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления мероприятий, количество участников, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения мероприятий. Извещение о проведении мероприятий и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15.7.3. Разрешается транзитный проезд водных моторных транспортных средств по р. Черной при соблюдении следующих условий:

- проезд осуществляется в целях обеспечения функционирования населенных пунктов и существующих объектов инфраструктуры (в том числе Чернозаводского рыбоводного завода Верхневолжского филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов"), доставки людей, продуктов и материалов, почты и медикаментов;

- стоянка транспортных средств осуществляется на участках акватории водного объекта, предоставленных в установленном порядке для размещения строений, плавательных средств, других объектов и сооружений;

- преднамеренные остановки в неустановленных местах не осуществляются.

15.7.4. В целях недопущения негативного воздействия на водные объекты, водные биологические ресурсы и других гидробионтов проезд транспортных средств, указанных в подпунктах 15.7.1 и 15.7.3 данного пункта, осуществляется на минимальной скорости транспортного средства (за исключением случаев, связанных с необходимостью принятия экстренных мер в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, пресечения и раскрытия преступлений, аварийно-спасательных работ).

15.8. Порядок согласования документов с единой дирекцией ООПТ.

15.8.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении согласования единой дирекции ООПТ (далее - заинтересованное лицо), представляет в единую дирекцию ООПТ:

- заявление с указанием вида, объема и сроков работ, которые подлежат согласованию, и реквизитов разрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (в случае если ранее такое разрешение было получено заинтересованным лицом в установленном порядке);

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заинтересованного лица, - в случае подачи документов представителем заинтересованного лица;

- перечень и обоснование необходимости проведения работ, карты (схемы) мест их проведения, а также материалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия на памятник природы.

15.8.2. Документы, указанные в подпункте 15.8.1 данного пункта, направляются заинтересованным лицом в единую дирекцию ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15.8.3. В течение 3 календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 15.8.1 данного пункта, единая дирекция ООПТ регистрирует обращение.

В срок, не превышающий 27 календарных дней с момента поступления указанных документов, единая дирекция ООПТ:

- рассматривает поступившие документы;

- направляет заинтересованному лицу почтовым отправлением письмо о согласовании планируемых работ или письмо об отказе в согласовании планируемых работ (с указанием причин отказа).

15.8.4. Мотивированный отказ в согласовании работ оформляется в случаях, если:

- заинтересованным лицом не представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.8.1 данного пункта;

- на испрашиваемых участках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов и заинтересованным лицом не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких и исчезающих видов;

- осуществление работ планируется в период размножения и миграций, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

После устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, заинтересованное лицо имеет право повторно обратиться в единую дирекцию ООПТ для получения согласования работ.

15.8.5. При отсутствии оснований для отказа в согласовании работ единая дирекция ООПТ оформляет письмо о согласовании работ.

15.8.6. Заинтересованное лицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведения работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются сроки осуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лица для оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведения работ.

Извещение о проведении работ, согласованных в соответствии с данным пунктом, и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заинтересованным лицом в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15.9. В специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к территории памятника природы, до ее утверждения подлежит согласованию с ДООСиП ЯО в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 N 633-п)

16. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

17. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

18. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района, схемы территориального планирования Некрасовского муниципального района, другой планировочной (градостроительной) документации.

19. Изменение границ, реорганизация памятника природы, выделение зон ограниченного хозяйственного использования в памятнике природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

20. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.

21. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.

22. В целях строительства и эксплуатации берегоукрепительного сооружения в составе памятника природы выделяется зона ограниченного хозяйственного использования. Описание границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы приведены в приложении 3 к Положению.

(п. 22 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п)

23. В целях строительства и эксплуатации подходов к воде в составе памятника природы выделяется зона ограниченного хозяйственного использования. Описание границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы приведены в приложении 4 к Положению.

(п. 23 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

Приложение 1
к Положению

СХЕМА границ памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

Приложение 2
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ координат поворотных точек границ памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование берегоукрепительного сооружения, в том числе:

4.1. На участке 1 устройство:

- шпунтовой стенки из композитного материала (для предотвращения подмыва берега) с отметкой верха, равной форсированному подпорному уровню воды в Горьковском водохранилище (85,5 м);

- упорного коробчатого габиона шириной 1 м для обеспечения устойчивости существующего откоса;

- пешеходной дорожки общего пользования шириной 1 м с покрытием из щебня между коробчатыми габионами и шпунтовой стенкой;

- стального ограждения по верху коробчатых габионов.

4.2. На участках 2 - 6 устройство:

- съездов строительной техники;

- спусков к берегоукрепительному сооружению и пешеходной дорожке.

5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

Приложение 3
к Положению

ОПИСАНИЕ границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое"

(введено Постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п; в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п, от 28.01.2021 N 17-п)

1. В целях строительства и эксплуатации берегоукрепительного сооружения в составе памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое" (далее - памятник природы) выделяется зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона) для осуществления мероприятий по инженерной защите береговой полосы р. Черной общей протяженностью 883 м.

2. В состав зоны включен земельный участок площадью 3266 кв. м, занимаемый объектами берегоукрепления и инфраструктуры, расположенный на северо-востоке с. Черная Заводь Чернозаводского сельского округа сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района и состоящий из шести участков:

- участок 1 (площадью 1766 кв. м) - для строительства и эксплуатации берегоукрепительного сооружения;

- участки 2 (площадью 590 кв. м), 3 (площадью 90 кв. м), 4 (площадью 330 кв. м), 5 (площадью 400 кв. м), 6 (площадью 90 кв. м) - для устройства съездов строительной техники и спусков к берегоукрепительному сооружению.

3. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, гидрологическому режиму р. Черной, в том числе проведение работ в период массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование берегоукрепительного сооружения, в том числе:

4.1. На участке 1 устройство:

- шпунтовой стенки из композитного материала (для предотвращения подмыва берега) с отметкой верха, равной форсированному подпорному уровню воды в Горьковском водохранилище (85,5 м);

- упорного коробчатого габиона шириной 1 м для обеспечения устойчивости существующего откоса;

- пешеходной дорожки общего пользования шириной 1 м с покрытием из щебня между коробчатыми габионами и шпунтовой стенкой;

- стального ограждения по верху коробчатых габионов.

4.2. На участках 2 - 6 устройство:

- съездов строительной техники;

- спусков к берегоукрепительному сооружению и пешеходной дорожке.

5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

Приложение 4
к Положению

ОПИСАНИЕ границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое"

(введено Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

1. В целях строительства и эксплуатации подходов к воде в составе памятника природы выделяется зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона).

2. В состав зоны включен участок общей площадью 2651 кв. м, расположенный в районе с. Черная Заводь сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района и состоящий из трех участков:

- участок 1 площадью 1260 кв. м;

- участок 2 площадью 742 кв. м;

- участок 3 площадью 649 кв. м.

3. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, гидрологическому режиму р. Черной, в том числе проведение работ в период массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

4. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование инженерных объектов:

- устройство трех подходов к воде на свайном основании с покрытием из композитной террасной доски;

- устройство металлического перильного ограждения.

5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

________________

* Система координат - МСК-76.

Схема границ зоны

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 05.04.2016 N 368-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратили силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п.