АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 года N 654-П
О Порядке сбора, накопления и передачи на утилизацию осветительных устройств и электрических ламп на территории городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области
В целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и — окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года N 681, Уставом городского поселения Шатура,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок сбора, накопления и передачи на утилизацию осветительных устройств и электрических ламп на территории городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области.
2. Юридическим лицам (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам при использовании ртутьсодержащих ламп руководствоваться утвержденным порядком.
3. Начальнику общего отдела (Л.В. Жукова) опубликовать постановление в газете "Официальные ведомости городского поселения Шатура".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации О.С. Воробьева.
Глава городского поселения В.Г. Ларионов
Приложение к постановлению администрации городского поселения Шатура от 31.10.2011 г. N 654-П
ПОРЯДОК сбора, накопления и передачи на утилизацию осветительных устройств и электрических ламп на территории городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сбора, накопления и передачи на утилизацию осветительных устройств и электрических ламп на территории городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области (далее Порядок) разработан с целью предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих ламп (далее РСЛ) на здоровье людей, животных, растений и окружающей среде путем организации на территории городского поселения Шатура системы сбора, накопления и передачи на утилизацию РСЛ.
1.2. Настоящий порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", постановления Правительства РФ от 03.09.2010 года N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", а также Устава городского поселения Шатура.
1.3. Требования настоящего порядка обязательны для юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Шатура, в результате которой обязуются отработанные РСЛ.
1.4. Порядок определяет организацию сбора, вывоза, утилизации, переработки РСЛ и регулирует взаимоотношения между собственниками РСЛ и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов I - IV классов опасности.
1.5. При осуществлении сбора, накопления и передачи на утилизацию осветительных устройств и электрических ламп на территории городского поселения Шатура следует руководствоваться Инструкцией по обращению с отходами 1 класса опасности "Ртутные лампы, люминисцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные в брак", Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде и настоящим Порядком.
2. Используемые понятия
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы (энергосберегающие, люминесцентные), с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
Потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
Накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование,
обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов Г - IV класса опасности.
3. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию PC Л
от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
на территории городского поселения Шатура
3.1. Сбору в соответствии с настоящим Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
3.2. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию состоит из следующих этапов:
- назначение ответственных за обращение с РСЛ;
- обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с РСЛ;
- разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза, утилизации и переработки РСЛ для персонала, ответственного за обращение с РСЛ;
- обустройство мест накопления РСЛ (приобретение необходимых материалов и оборудования);
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
- накопление РСЛ в целях их дальнейшего транспортирования специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I -IV классов опасности;
- постоянный учет получаемых люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСЛ с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов;
- передача РСЛ специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I - IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи;
- по письменному запросу администрации городского поселения Шатура предоставлять в указанный срок информацию о количестве, видах принятых отработанных РСЛ.
3.3. Потребители РСЛ (юридические лица и индивидуальные предприниматели, кроме физических лиц) на территории городского поселения Шатура, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, не осуществляют утилизацию отработанных РСЛ.
3.4. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных РСЛ потребителями отработанных РСЛ, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
3.5. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями "Санитарных правил при работе с ртутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением".
3.6. Накопление отработанных РСЛ производится отдельно от других видов отходов.
3.7. Хранение отработанных РСЛ производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
3.8. Не допускается совместное хранение повреждённых и неповреждённых РСЛ. Хранение повреждённых РСЛ осуществляется в специальной таре.
3.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского поселения, разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления и передачи на утилизацию отработанных РСЛ применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
3.10. Сбор от потребителей РСЛ для дальнейшей транспортировки и утилизации отработанных ламп на территории городского поселения Шатура осуществляют специализированные организации путём заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.
3.11. Допускается временное хранение отработанных РСЛ в неповреждённой таре из-под новых РСЛ или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
3.12. Не допускается совместное хранение повреждённых и неповреждённых РСЛ.
3.13. В случае возникновения у потребителя отработанных РСЛ аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязнённое помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
3.14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны оплачивать расходы, связанные со сбором, накоплением и передачей на утилизацию РСЛ специализированным организациям.
4. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию РСЛ от населения на территории городского поселения Шатура
4.1. Граждане, проживающие на территории городского поселения Шатура, в случае
использования РСЛ, сдают отработанные РСЛ в пункты приёма, организованные
администрацией городского поселения Шатура, или самостоятельно заключают договор по сбору, обезвреживанию, транспортировке, размещению РСЛ со специализированной организацией.
4.2. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию РСЛ от населения на территории городского поселения Шатура состоит из следующих этапов:
4.2.1. Организация на территории городского поселения пунктов бесплатного приема РСЛ от населения. Пункты бесплатного приема РСЛ должны соответствовать следующим условиям:
- пункт бесплатного приема РСЛ от населения должен представлять собой строго отведенное, изолированное, исключающее доступ посторонних лиц место (помещение);
- пункт бесплатного приема РСЛ от населения должен быть оснащен специальной оборотной (сменной) тарой для сбора РСЛ;
- прием РСО должно осуществлять лицо, прошедшее инструктаж по работе с опасными отходами.
4.2.2. Прием от населения РСЛ в пунктах бесплатного приема. РСЛ принимаются у населения в пунктах бесплатного приема РСЛ в заводской упаковке, а в случае ее отсутствия - в любой жесткой упаковке. Целостность принимаемых РСЛ не должна быть нарушена. От населения принимаются следующие виды РСЛ:
- отработанные компактные энергосберегающие ртутьсодержащие лампы длиной до 30 см, градусники, термометры;
- отработанные ртутьсодержащие лампы длиной более 30 см, отработанные компактные энергосберегающие ртутьсодержащие лампы, градусники, термометры и приборы с ртутным наполнением.
4.2.3. Временное хранение РСЛ в пунктах бесплатного приема, сбор и транспортирование РСЛ. Система временного хранения РСЛ в пунктах бесплатного приема заключаются в следующем:
- РСЛ хранятся строго в специальной оборотной (сменной) таре для сбора РСО;
- тара, для сбора РСЛ хранится в строго отведенном, изолированном, исключающем доступ посторонних лиц месте (помещении);
- после заполнения тары РСЛ специалист пункта бесплатного приема отправляет специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, заявку (по телефону) на сбор и транспортирование РСЛ из пункта приема;
- специализированная организация, имеющая лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов, не позднее следующего за заявкой дня, осуществляет сбор и транспортирование РСЛ из пункта бесплатного приема строго в специальной оборотной (сменной) таре с соблюдением экологических и санитарных требований и оформлением акта приема-передачи.
4.3. Определить временный пункт приема в помещении МУП "Благоустройство, озеленение и санитарная очистка г. Шатура" по адресу: г. Шатура, пр. Борзова, д. 3/1.
4.4. Финансирование мероприятий связанных со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой РСЛ от населения проводится за счет средств бюджета городского поселения Шатура на соответствующий год.