Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Брянска
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2013 года N 1106
Об утверждении Порядка
организации и осуществления муниципального контроля
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения города Брянска
Руководствуясь федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Брянска.
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
А.Я.Ковалёв
УТВЕРЖДЕН
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 30 октября 2013 года N 1106
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Брянска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска и регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Брянска.
1.2. Целью муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Брянска (далее - муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий) , осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является организация и проведение на территории города Брянска проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области (далее - обязательные требования) в области охраны окружающей среды.
1.3. Основными задачами муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области охраны окружающей среды.
1.4. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий осуществляется от имени Брянской городской администрации ее структурным подразделением, уполномоченным муниципальным правовым актом на осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий (далее - орган муниципального контроля) в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами города Брянска, настоящим Порядком.
2. Должностные лица органа муниципального контроля
2.1. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий осуществляют должностные лица органа муниципального контроля.
2.2. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, устанавливается постановлением Брянской городской администрации.
3. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля
3.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Брянской городской администрации о назначении проверки посещать территории особо охраняемых природных территорий, проводить их обследования другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) направлять материалы, связанные с нарушением правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях в уполномоченный орган для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией такого органа;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3.2. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверок несут обязанности, предусмотренные статьей 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
4. Организация и проведение муниципального контроля
4.1.Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий осуществляется в виде плановых и (или) внеплановых проверок.
4.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в виде документарных и (или) выездных проверок.
4.3. Проверка проводится на основании распоряжения Брянской городской администрации о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
4.4. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Брянской городской администрации о проведении проверки.
4.5. Сроки проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлены статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.
4.6. По результатам проверок должностными лицами органа муниципального контроля составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.7. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, установлены статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
5. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки
5.1. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки регламентируются статьей 21 Федерального закона N 294-ФЗ.
5.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право на возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий должностных лиц органа муниципального контроля.
6. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля
Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлении контроля несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению муниципального контроля.