Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2007 года N 153

Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

(с изменениями на 29 июня 2021 года)

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Губернатора Томской области от 29 июня 2021 года № 55

постановлением Губернатора Томской области от 15 марта 2021 года № 18

постановлением Губернатора Томской области от 15 декабря 2020 года № 79

постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2020 года № 64

постановлением Губернатора Томской области от 18 февраля 2020 года № 11

постановлением Губернатора Томской области от 21 ноября 2019 года № 106

постановлением Губернатора Томской области от 11 октября 2019 года № 94

постановлением Губернатора Томской области от 13 мая 2019 года № 23

постановлением Губернатора Томской области от 29 декабря 2018 года № 120

постановлением Губернатора Томской области от 03 ноября 2017 года № 100

постановлением Губернатора Томской области от 30 января 2017 года № 11

постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2016 года № 106

постановлением Губернатора Томской области от 08 августа 2016 года № 74

постановлением Губернатора Томской области от 07 июля 2016 года № 57

постановлением Губернатора Томской области от 29 февраля 2016 года № 20

постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 года № 89

постановлением Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75

постановлением Губернатора Томской области от 03 сентября 2013 года № 100

Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157

Постановлением Губернатора Томской области от 17 февраля 2012 года № 17

Постановлением Губернатора Томской области от 26 октября 2011 года № 97

Постановлением Губернатора Томской области от 04 мая 2011 года № 32

Постановлением Губернатора Томской области от 15 июля 2010 года № 49

Постановлением Губернатора Томской области от 04 августа 2009 года № 60

Постановлением Губернатора Томской области от 28 июля 2008 года N 85

Постановлением Губернатора Томской области от 19 декабря 2007 года N 162

________________________________________________________________

В соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

(Преамбула в редакции постановления Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75, - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления:

1) Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

от 27.12.2003 № 269 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области" ("Официальные ведомости Администрации Томской области" (сборник нормативно-правовых актов), № 1 от 12.01.2004);

от 03.02.2006 № 11 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 № 269" ("Собрание законодательства Томской области", № 2 (7) от 28.02.2006);

от 24.03.2006 № 26 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 № 269" ("Собрание законодательства Томской области", № 3 (8) от 29.03.2006);

от 18.12.2006 № 126 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 № 269" ("Собрание законодательства Томской области", № 12 (17), (ч. 2) от 28.12.2006);

2) Губернатора Томской области от 28.03.2007 № 30 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.12.2003 № 269" ("Собрание законодательства Томской области", № 3 (20) от 30.03.2007).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(пункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 29 декабря 2018 года № 120, - см. предыдущую редакцию)

Губернатор
Томской области
В.М. Кресс

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 23.11.2007 № 153

Положение
о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды
Томской области

1. Общие положения

1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее _ Орган), осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Орган является правопреемником Управления охраны окружающей среды Администрации Томской области, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 19 декабря 2007 года N 162, - см. предыдущую редакцию)

2. Целью Органа является благоприятное состояние окружающей среды как условие улучшения качества жизни и здоровья населения.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 17 февраля 2012 года № 17, - см. предыдущую редакцию)

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду;

2) обеспечение рационального использования и восстановления водных объектов.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 03 сентября 2013 года № 100, - см. предыдущую редакцию)

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 26 октября 2011 года № 97, - см. предыдущую редакцию)

7-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(пункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 29 декабря 2018 года № 120)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, пр. Кирова, 14.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 04 августа 2009 года № 60)

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования и предложения в них (далее - сфера деятельности Органа);

(подпункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 года № 89, - см. предыдущую редакцию)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 26 октября 2011 года № 97, - см. предыдущую редакцию)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

(Пункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 26 октября 2011 года № 97)

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) осуществляет государственный экологический надзор:

а) за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

б) за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

в) за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

г) за использованием и охраной водных объектов на территории Томской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

д) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 17 февраля 2012 года № 17, - см. предыдущую редакцию)

е) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников зоологического профиля;

(подпункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 11 сентября 2020 года № 64, - см. предыдущую редакцию)

ж) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" в пределах установленной компетенции;

(подпункт дополнительно включен постановлением Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75)

6-1) Подпункт утратил силу - постановление Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 года № 89. - См. предыдущую редакцию.

7) привлекает виновных лиц к административной и иным видам ответственности в установленном порядке, в том числе: составляет протоколы, собирает доказательства по делу, рассматривает дела об административных правонарушениях в области природопользования и охраны окружающей среды;

8) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 03 сентября 2013 года № 100, - см. предыдущую редакцию)

организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), в том числе охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов;

(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование численности объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Томской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

ведение государственного учета численности объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) в пределах Томской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдачу разрешений на использование объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений), формирование аукционной комиссии, определение порядка ее деятельности и утверждение ее состава;

выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

контроль за оборотом продукции охоты;

осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания на территории Томской области, в том числе федеральный государственный охотничий надзор, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Томской области;

разработку и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством;

составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области;

8-1) является исполнительным органом государственной власти Томской области, который осуществляет следующие функции:

согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;

принятие решения о создании согласительной комиссии по инициативе физического или юридического лица в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, является физическое или юридическое лицо;

выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

заключение договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;

выдачу разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов);

выдачу разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в эксплуатацию;

ведение Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(абзац дополнительно включен постановлением Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75)

согласование органам местного самоуправления решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(абзац дополнительно включен постановлением Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75)

8-2) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим следующие отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений:

а) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;

б) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области;

(подпункт дополнительно включен постановлением Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75)

8-3) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим следующие функции в области обращения с отходами:

1) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

2) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(подпункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 18 февраля 2020 года № 11, - см. предыдущую редакцию)

3) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(подпункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 29 февраля 2016 года № 20)

4) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

(подпункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2016 года № 106 )

5) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(подпункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 30 января 2017 года № 11, - см. предыдущую редакцию)

6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

(подпункт дополнительно введен с 13.11.2017 года постановлением Губернатора Томской области от 03 ноября 2017 года № 100)

7) участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Томской области;

8) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

9) разработка и реализация государственной программы (подпрограммы) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

10) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

11) определение в программах социально-экономического развития Томской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

12) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

13) разработка содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

14) разработка порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

15) разработка порядка ведения регионального кадастра отходов;

16) разработка правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

17) ведение Перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Томской области, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

(подпункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 11 октября 2019 года № 94)

8-4) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным в сфере создания (упразднения) лесопарковых зеленых поясов;

(подппункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 13 мая 2019 года № 23)

8-5) является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области обращения с животными, в части соблюдения требований к осуществлению деятельности по обращению с дикими животными, содержащимися или используемыми в условиях неволи на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением соблюдения требований к осуществлению деятельности по обращению с дикими животными на особо охраняемых природных территориях регионального значения - государственных природных заказниках зоологического профиля;

(подпункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2020 года № 64)

8-6) является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным на принятие решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов обращения с твердыми коммунальными отходами и на заключение концессионного соглашения в отношении объектов обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области;

(подпункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 29 июня 2021 года № 55)

9) принимает решения:

а) об обращении в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

б) о предъявлении в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

в) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Томской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 17 февраля 2012 года № 17, - см. предыдущую редакцию)

г) о согласовании документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных законодательством в сфере охраны окружающей среды;

д) подпункт утратил силу - постановление Губернатора Томской области от 18 февраля 2020 года № 11. - См. предыдущую редакцию.

е) о согласовании сроков поэтапного выполнения мероприятий по снижению выбросов с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов;

ж) об организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

з) о разработке сводных томов "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) в населенных пунктах Томской области";

и) о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и собственности Томской области и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии со своей компетенцией;

к) об организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

л) об организации работ по созданию и ведению регионального кадастра отходов;

м) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

н) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

о) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

р) о возможности выдачи заключения по самовольно возведенным строениям на соответствие экологическим нормативам и требованиям для предоставления в суд на узаконивание при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольную постройку;

с) о проведении рейдов по инвентаризации краснокнижных видов (за исключением объектов животного мира), об издании информационных материалов в рамках работ по ведению Красной книги Томской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 03 сентября 2013 года № 100, - см. предыдущую редакцию)

т) подпункт исключен постановление Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75. - См. предыдущую редакцию.

у) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;

ф) об установлении целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Томской области и сроков их снижения;

х) о выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Органа;

(подпункт дополнительно включен постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 года № 89)

10) организует в пределах своей компетенции взаимодействие физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

11) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

12) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Томской области, бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся на территории Томской области и предназначенных для защиты населения от негативного воздействия поверхностных вод;

13) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 04 мая 2011 года № 32, - см. предыдущую редакцию)

14) Подпункт утратил силу - постановление Губернатора Томской области от 15 марта 2021 года № 18. - См. предыдущую редакцию.

15) осуществляет проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; экологическую паспортизацию территорий; учет и оценку природных ресурсов;

16) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 15 июля 2010 года № 49, - см. предыдущую редакцию)

17) организует и проводит:

а) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

б) государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

18) осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, за исключением государственных природных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;

(подпункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 19 сентября 2014 года № 75, - см. предыдущую редакцию)

19) организует деятельность автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Томской области (АСКРО) и системы радиационного мониторинга на территории Томской области и обеспечивает их функционирование;

20) организует и обеспечивает ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Томской области;

21) проводит консультации для общественных объединений и граждан по вопросам предъявления исков в защиту общественных интересов при нарушении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду в результате нарушений требований природоохранного законодательства юридическими и физическими лицами осуществляет иное взаимодействие с общественными организациями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 19 декабря 2007 года N 162, - см. предыдущую редакцию)

22) участвует в информировании населения:

а) о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

б) о радиационной обстановке на территории Томской области в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и Томской области;

в) по вопросам в сфере охраны окружающей среды и природопользования путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

23) направляет своих представителей:

а) для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации объектов на территории Томской области, а также в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Томской области хозяйственной или иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

б) для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

24) готовит информацию о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и о их результатах; о состоянии окружающей среды для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

25) организует и (или) проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т. п. в сфере деятельности Органа для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц;

26) выполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

27) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

28) выступает государственным заказчиком по выполнению работ в сфере деятельности Органа, в том числе осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;

29) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

30) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;

32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

35) (Подпункт исключен Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2012 года № 157, - см. предыдущую редакцию)

36) подпункт утратил силу - постановление Губернатора Томской области от 11 сентября 2020 года № 64. - См. предыдущую редакцию.

37) выступает главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений, и прочих водохозяйственных мероприятий местного значения.

(Подпункты 35), 36), 37) дополнительно введены Постановлением Губернатора Томской области от 28 июля 2008 года N 85)

38) в рамках своей компетенции участвует в исполнении договора о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей на территории Томской области при пусках с космодрома "Байконур", заключенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.95 № 536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет".

(Подпункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 04 августа 2009 года № 60)

39) утверждает приказом Органа решение об установлении, изменении и прекращении существования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

40) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Томской области;

41) готовит предложения об установлении границ зон затопления, подтопления и сведения о границах этих зон (совместно с органами местного самоуправления) и направляет на утверждение в Федеральное агентство водных ресурсов;"

42) подпункт утратил силу - постановление Губернатора Томской области от 11 сентября 2020 года № 64. - См. предыдущую редакцию.

43) осуществляет согласование планов снижения сбросов абонентам, допустившим превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абонентам, допустившим однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, за исключением объектов абонентов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

(подпункт дополнительно введен с 26.11.2019 года постановлением Губернатора Томской области от 21 ноября 2019 года № 106)

44) осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в области охраны окружающей среды в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт дополнительно введен постановлением Губернатора Томской области от 15 декабря 2020 года № 79)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) разрешать работникам Органа, осуществляющим функции проведения государственного экологического надзора, носить форменную одежду установленного образца;

7) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

8) осуществлять аттестацию экспертов, привлекаемых Органом к проведению мероприятий по надзору, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с приказом.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) распоряжается средствами Органа в соответствии с действующим законодательством;

10) обеспечивает соблюдение в Органе финансовой дисциплины;

11) открывает и закрывает лицевой счет, подписывает финансовые документы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. Орган имеет обособленные подразделения в форме территориальных отделов, расположенных в городах и районах Томской области: Бакчарском, Кожевниковском, Парабельском, Первомайском районах, г. Стрежевом, г. Томске.

(пункт в редакции постановления Губернатора Томской области от 18 февраля 2020 года № 11, - см. предыдущую редакцию)

14. Орган ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством.

15. Руководитель Органа и главный бухгалтер в соответствии с законодательством несут ответственность за соблюдение порядка ведения и достоверности учета и отчетности, организацию надлежащего оформления и хранения документов, наличных денежных средств, отчетов, смет и другой документации финансово-хозяйственной деятельности Органа.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 23.11.2007 № 153

1. Общие положения

2. Функции Органа

3. Организация деятельности Органа

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 23.11.2007 № 153