АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛА АНТИПАЮТА ТАЗОВСКОГО РАЙОНА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июня 2015 года N 79
Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования село Антипаюта
В целях обеспечения экологической безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти, нефтепродуктов на территории муниципального образования село Антипаюта, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2014 года N 429 "Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования село Антипаюта, Администрация села
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов на территории муниципального образования село Антипаюта согласно приложению.
2. Рекомендовать организациям, осуществляющим операции с нефтью и нефтепродуктами на территории муниципального образования село Антипаюта, независимо от форм собственности разработать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации села Антипаюта от 05 мая 2012 года N 32 "Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов на территории муниципального образования село Антипаюта".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава села
Д.Б.Дружинин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
села Антипаюта
от 08 июня 2015 года N 79
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛО АНТИПАЮТА
1. Настоящие Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее Требования) на территории муниципального образования село Антипаюта определяют содержание мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти, нефтепродуктов на территории муниципального образования село Антипаюта.
2. Требования предназначены для формирования единообразного порядка разработки, согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов (далее - Планы) и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Календарные планы).
3. Настоящие требования обязательны для организаций, осуществляющих операции с нефтью и нефтепродуктами (далее - организации), органов местного самоуправления, комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и органов, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории муниципального образования село Антипаюта.
4. Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации (далее - ЧС(Н)), в зависимости от величины объема, в соответствии с пунктом 3 Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением Правительства от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".
5. Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения к разряду ЧС(Н) определяется на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03 марта 2003 года N 156 "Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации".
6. В зависимости от уровня возможной ЧС(Н) организации разрабатывают планы соответствующего уровня: локального, местного, а также календарные планы соответствующего уровня и для нижестоящих уровней возможных ЧС(Н), вплоть до объектового уровня, которые используются при составлении соответствующих планов в подсистемах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и их звеньях, планов регионов, а также непосредственно в организациях при реагировании на ЧС(Н).
7. Организации предоставляют по одному экземпляру разработанных и утвержденных в установленном порядке планов в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) органа местного самоуправления муниципального образования село Антипаюта, Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
8. КЧС и ОПБ органа местного самоуправления муниципального образования село Антипаюта разрабатывает планы звеньев территориальной подсистемы РСЧС на основании планов и календарных планов местного уровня, разработанных организациями.
КЧС и ОПБ органа местного самоуправления муниципального образования село Антипаюта предоставляет по одному экземпляру разработанные и утвержденные в установленном порядке планы звеньев территориальной подсистемы РСЧС в Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
9. Основными принципами планирования являются:
- оценка риска и обоснование уровня возможных ЧС(Н);
- оценка экологической безопасности организаций;
- определение порядка проведения мероприятий по ликвидации ЧС(Н) с учетом географических, навигационных, метеорологических и других особенностей районов возможной ЧС(Н);
- первоочередные действия персонала при получении информации о возникновении ЧС(Н);
- определение порядка взаимодействия организаций и аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке (далее - АСФ(Н)), привлекаемых к ликвидации ЧС(Н);
- определение состава сил и средств для ликвидации ЧС(Н), нештатных АСФ(Н), аттестованных в установленном порядке;
- порядок материально-технического обеспечения мероприятий по ликвидации ЧС(Н);
- составление ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ликвидации ЧС(Н);
- обеспечение безопасности населения в условиях ЧС(Н).
10. Структура планов, соответствующих им календарных планов, а также сроки введения их в действие определяются приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 года N 621.
11. При оформлении заказа на разработку планов организация-заказчик должна информировать организацию - разработчика планов о настоящих требованиях.
12. Планы и календарные планы организаций для локального уровня утверждаются их руководителями и органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС(Н), в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления по согласованию с Северо-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Планы организаций для местного уровня утверждаются их руководителями и Главным управлением МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу по согласованию с Северо-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. Календарные планы организаций для местного уровня утверждаются их руководителем и органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС(Н), в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления.
Планы звеньев территориальной подсистемы РСЧС утверждаются КЧС ОМС и Главным управлением МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу после согласования с Северо-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
13. В зависимости от уровня планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разработка, согласование и утверждение планов должно осуществляться в указанные ниже сроки с момента введения в действие настоящих требований, а также после государственной регистрации вновь создаваемых организаций и прав на созданные объекты.
Планы организаций объектового и местного уровней - четыре месяца;
Планы органов местного самоуправления - шесть месяцев.
14. Корректировка планов осуществляется при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н), с обязательным уведомлением соответствующих исполнительных органов государственной власти, утвердивших эти планы. Время корректировки (переработки) планов не должно превышать сроков, указанных в пункте 13 настоящих требований, с момента официальной регистрации измененных исходных данных.
15. Сроки действия планов для организаций объектового и местного уровней - три года.
По истечении указанных сроков планы подлежат корректировке (переработке). Планы подлежат корректировке (переработке) досрочно по решению органа, его утвердившего, или при принятии соответствующих нормативных правовых актов федерального и регионального уровней.
16. Контроль за ходом выполнения мероприятий, определенных в планах, осуществляется соответствующими контролирующими и надзорными органами исполнительной власти.