О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае (с изменениями на 17 апреля 2018 года)

ЗАКОН

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 14 апреля 2008 года N 29

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае

(в редакции Законов Камчатского края от 17.03.2009 N 230, от 14.03.2011 N 573, от 01.04.2014 N 402, от 30.05.2014 N 446, от 17.04.2018 N 217)

Принят Постановлением

Законодательного Собрания

Камчатского края

10 апреля 2008 года N 86

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе используются основные понятия, используемые в Федеральном законе от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральном законе N 166-ФЗ.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края

К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

2) утратил силу. - Закон Камчатского края от 17.03.2009 N 230;

3) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;

(в ред. Закона Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

4) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае;

(в ред. Закона Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

5) утверждение по представлению губернатора Камчатского края порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах Камчатского края;

(в ред. Закона Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 5. Полномочия в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Правительства Камчатского края и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края в области рыболовства

(в ред. Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

1. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:

1) издание правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;

2) согласование предложений бассейнового научно-промыслового совета в соответствии с федеральным законодательством для определения федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

3) представление в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае;

4) представление в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений по общим допустимым уловам применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;

5) утратил силу. - Закон Камчатского края от 17.04.2018 N 217;

6) утратил силу. - Закон Камчатского края от 17.04.2018 N 217;

7) утратил силу. - Закон Камчатского края от 17.04.2018 N 217;

8) утверждение перечня рыбопромысловых участков Камчатского края, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

9) определение на территории Камчатского края мест доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства;

10) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

2. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края в области рыболовства относятся:

1) определение границ рыбопромысловых участков в соответствии с федеральным законодательством;

1(2) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 1(2) введен Законом Камчатского края от 17.04.2018 N 217)

1(3) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 1(3) введен Законом Камчатского края от 17.04.2018 N 217)

1(4) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 1(4) введен Законом Камчатского края от 17.04.2018 N 217)

2) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

3) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

4) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

5) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

6) подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением катадромных и трансграничных видов рыб), в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Закона Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

7) принятие решений о предоставлении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;

8) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

9) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

9(1) утратил силу. - Закон Камчатского края от 30.05.2014 N 446;

9(2) утратил силу. - Закон Камчатского края от 30.05.2014 N 446;

10) участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством;

11) иные полномочия, предусмотренные законодательством Камчатского края.

Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Камчатского края, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета

1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Камчатского края, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:

1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;

(в ред. Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

2) организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

3) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

(в ред. Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Порядок реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7. Утратила силу

Статья 7. Утратила силу. - Закон Камчатского края от 01.04.2014 N 402.

Статья 8. Камчатский рыбохозяйственный совет

1. Для координации деятельности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае может формироваться Камчатский рыбохозяйственный совет.

2. Камчатский рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Камчатского края по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.

3. Камчатский рыбохозяйственный совет формируется на основе предложений Законодательного Собрания Камчатского края, научно-исследовательских, рыбохозяйственных организаций, общественных организаций, связанных с защитой интересов рыбохозяйственной отрасли, интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также общественных организаций, связанных с охраной окружающей среды и биологического разнообразия.

4. Состав и порядок деятельности Камчатского рыбохозяйственного совета утверждается Правительством Камчатского края.

Статья 9. Рыбопромысловые участки

1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.

2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных, в соответствии с федеральным законодательством, границах для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (в пресноводных водных объектах), прибрежного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае.

(в ред. Законов Камчатского края от 17.03.2009 N 230, от 30.05.2014 N 446)

3. Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.

4. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утверждается Правительством Камчатского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

(в ред. Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

5. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах и водным законодательством.

6. Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.

7. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Статья 10. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае

1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов.

3. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

(в ред. Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

4. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, распределяются между лицами, указанными в части 1 настоящей статьи уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края.

(в ред. Закона Камчатского края от 17.04.2018 N 217)

Статья 11. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае

1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 166-ФЗ. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 166-ФЗ.

2. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

3. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

4. Утратила силу. - Закон Камчатского края от 14.03.2011 N 573.

5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 Федерального закона N 166-ФЗ, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).

(часть 5 в ред. Закона Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

5(1). Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.

(часть 5(1) введена Законом Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

5(2). Туристская деятельность, при осуществлении которой в туристский продукт включаются услуги в области любительского и спортивного рыболовства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ и Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

(часть 5(2) введена Законом Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

5(3). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 5 настоящей статьи, создают инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства.

(часть 5(3) введена Законом Камчатского края от 14.03.2011 N 573)

6. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае распределяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края.

(в ред. Законов Камчатского края от 14.03.2011 N 573, от 17.04.2018 N 217)

7. При утверждении Правительством Камчатского края перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 9 настоящего Закона, необходимо обеспечить предусмотренные частью 1 статьи 24 Федерального закона N 166-ФЗ права граждан.

(часть 7 введена Законом Камчатского края от 17.03.2009 N 230)

Статья 12. Заключительные положения

Признать утратившими силу:

1) Закон Камчатской области от 26.03.2007 N 582 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае";

2) Закон Камчатской области от 03.05.2007 N 591 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";

3) Закон Камчатской области от 19.06.2007 N 616 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";

4) Закон Корякского автономного округа от 06.02.2004 N 269-оз "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

5) Закон Корякского автономного округа от 01.10.2004 N 330-оз "О внесении изменений в часть 4 статьи 28 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

6) Закон Корякского автономного округа от 25.05.2005 N 47-оз "О внесении изменения в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

7) Закон Корякского автономного округа от 08.12.2006 N 241-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

8) Закон Корякского автономного округа от 29.06.2007 N 317-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

9) Закон Корякского автономного округа от 18.07.2005 N 72-оз "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

10) Закон Корякского автономного округа от 07.10.2005 N 88-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

11) Закон Корякского автономного округа от 07.02.2007 N 266-оз "О внесении изменений в статью 3 Закона Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

12) Закон Корякского автономного округа от 31.05.2006 N 175-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

13) Закон Камчатского края от 14.03.2008 N 26 "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе" и в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

14) Закон Камчатского края от 14.03.2008 N 27 "О признании утратившими силу отдельных положений Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе" и распространении действия отдельных положений Закона Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области", касающихся регулирования вопросов любительского и спортивного рыболовства, на территорию Камчатского края".

Статья 13. Переходные положения

Определить, что до утверждения Законодательным Собранием Камчатского края по представлению губернатора Камчатского края правовых актов в соответствии с пунктами 4, 5, 6 статьи 5 настоящего Закона, действуют следующие нормативные правовые акты:

1) Положение о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2309;

2) Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 06.03.2008 N 19 "О распространении действия Положения о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2309, на территорию Камчатского края";

3) Положение о порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 19.06.2007 N 2397;

4) Положение о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, утвержденное Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 N 2305.

Статья 14. Вступление в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Камчатского края

А.А.КУЗЬМИЦКИЙ

г. Петропавловск-Камчатский

14 апреля 2008 года

N 29