ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 мая 2003 года N 825-ОД
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"Волгоградская правда", N 93 от 28.05.2003 г.
Изменения и дополнения:
Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
Закон Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-ОД, НГР: ru34000200900097
Закон Волгоградской области от 16.10.2012 г. N 119-ОД, НГР: ru34000201201377
Закон Волгоградской области от 08.11.2013 г. N 144-ОД, НГР: ru34000201301600
Закон Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687
Настоящий Закон устанавливает принципы и особенности организации и развития системы всеобщего и комплексного экологического образования и формирования экологической культуры населения на территории Волгоградской области в целях реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
экологическое образование - целенаправленный процесс формирования ценностных ориентаций и норм поведения, воспитания и обучения населения основам экологических знаний, умениям и навыкам в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений, укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности;
экологическое сознание - совокупность и уровень представлений и мировоззренческих позиций по отношению к окружающей среде, организации жизнедеятельности на основе природосберегающих стратегий и технологий;
экологическое поведение - совокупность действий и поступков людей, непосредственно или опосредованно связанных с воздействием на окружающую среду и использованием природных ресурсов, определяющихся уровнем экологического сознания человека и освоенными практическими умениями в сфере природопользования;
экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного повышения уровня сознательного и нравственного отношения к окружающей среде;
экологическое просвещение - распространение знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры населения;
система экологического образования - достаточная для реализации целей и задач непрерывного экологического образования совокупность необходимых и взаимодействующих организационных форм, включающая в себя инфраструктуру экологического образования, управление, кадровое обеспечение, нормативное правовое управление, научно - методическое и информационное обеспечение и экономическую составляющую, а также распространение экологических знаний (средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма);
экологическая культура - совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений.
Статья 2. Основные цели и задачи экологического образования в Волгоградской области
1. Основными целями экологического образования в Волгоградской области являются:
повышение экологической культуры, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний населения в сфере экологии;
обеспечение устойчивого социально - экономического развития региона, своевременного выявления и устранения причин антропогенного воздействия на окружающую среду.
2. Основными задачами экологического образования в Волгоградской области являются:
развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования и просвещения;
Абзац 3 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
подготовка и дополнительное профессиональное образование в сфере экологии педагогических кадров для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования и просвещения, в том числе по вопросам экологической безопасности;
государственная поддержка экологического образования и просвещения;
Абзац 6 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
развитие системы подготовки должностных лиц, дополнительного профессионального образования специалистов природоохранных служб;
повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого - просветительских центров;
включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения в государственные программы Волгоградской области;
информированность населения об экологическом состоянии региона;
информированность должностных лиц в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности, ответственности за экологические нарушения, а также обучение их методам управления с учетом экологического фактора;
освещение вопросов экологии в средствах массовой информации.
(пункт 2 в редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2013 г. N 144-ОД, НГР: ru34000201301600, от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687)
Статья 3. Основные принципы экологического образования
Основными принципами экологического образования являются:
гарантированность и всеобщность приобретения основ экологических знаний;
Абзац 3 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
системность получения экологических знаний;
участие общественных объединений и граждан в реализации государственной политики в сфере экологического образования;
взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгоградской области, специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений и организаций, ведающих вопросами образования и культуры, общественных объединений и граждан в сфере экологического образования; (абзац 6 статьи 3 в редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. N 1854-ОД, НГР: ru34000200900097, от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
гласность в вопросах экологии и реализации программ (подпрограмм) экологического образования;
приоритетность экологического образования как гуманитарного и социоестественного компонентов общего и профессионального образования;
преемственность национального и мирового опыта в сфере экологического образования;
единство культурного и экологического образовательного пространства;
адаптированность системы экологического образования в системе общего образования;
преемственность экологических образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов (абзац 12 в редакции Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921).
Статья 4. Экологическое образовательное и информационное пространство
Экологическое образовательное и информационное пространство состоит из системы:
организаций, осуществляющих образовательную деятельность; (абзац 2 статьи 4 в редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
средств массовой информации;
Абзац 4 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
учреждений культуры, искусства и отдыха;
учреждений спорта и туризма;
природных (заповедников, природных парков, памятников природы и др.) и историко - архитектурных комплексов;
Абзац 8 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
Абзац 9 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
Статья 5. Основные организационные формы экологического образования
1. Основными организационными формами экологического образования являются:
очная, очно - заочная, заочная формы, семейное образование, самообразование; (абзац 2 статьи 5 в редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
эколого - просветительская работа, включающая в себя распространение экологических знаний через средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма;
экологическая пропаганда.
2. Организационные формы экологического образования должны учитывать особенности различных возрастных категорий, профессиональной ориентации населения.
Статья 6. Система экологического образования
Экологическое образование как один из элементов образования и профессиональной подготовки кадров в Волгоградской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую в себя:
общее образование;
среднее профессиональное образование;
высшее образование;
дополнительное профессиональное образование специалистов;
распространение экологических знаний.
(статья 6 в редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
Статья 7. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования
К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере экологического образования и контроль за их исполнением;
Абзац 3 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921
иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования
(Название статьи в редакции Закона Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921.)
К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования относятся:
утверждение государственных программ Волгоградской области в сфере экологического образования;
(Абзац 1, 2 введены Законом Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1817-ОД, НГР: ru34000200800921, в редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2013 г. N 144-ОД, НГР: ru34000201301600)
организация и обеспечение системы всеобщего и комплексного экологического образования;
утверждение и реализация планов по экологическому образованию;
установление порядка подготовки, переподготовки и аттестации должностных лиц и специалистов учреждений и предприятий, связанных с деятельностью, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду и здоровье человека на территории Волгоградской области;
научное, информационное и учебно - методическое обеспечение системы всеобщего комплексного экологического образования;
обеспечение и стимулирование информирования населения по вопросам экологии и рационального природопользования.
Статья 9. Права граждан и общественных объединений в сфере экологического образования
Граждане и общественные объединения в сфере экологического образования имеют право:
вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования;
участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому образованию и в их реализации;
участвовать в формировании активной общественной позиции в сфере экологического образования, экологической безопасности и сохранения окружающей среды;
запрашивать и получать в установленном порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию;
реализовывать интерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов и обучающих семинаров;
организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно - просветительских материалов;
проводить информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения.
Статья 10. Исключена - Закон Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687;
Статья 11. Обеспечение экологического просвещения
1. Экологическое просвещение населения обеспечивается через средства массовой информации, музеи, библиотеки, эколого - просветительские центры, лектории, экологические инициативы и акции, конференции и выставки.
2. Публичные и научные библиотеки, библиотеки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и общественных организаций, краеведческие музеи являются центрами распространения и пропаганды экологических знаний, комплектуют соответствующие фонды, целенаправленно проводят мероприятия по экологическому просвещению населения в соответствии с их профилем. (пункт 2 статьи 11 в редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
3. Государственные природные заповедники, национальные и природные парки, ботанические сады, детские эколого - биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого - просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других эффективных форм экологического просвещения.
Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность
1. Эколого-просветительская деятельность реализуется органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством. (пункт 1 статьи 11.1 в редакции Закона Волгоградской области от 25.11.2013 г. N 159-ОД, НГР: ru34000201301687);
2. Органы исполнительной власти Волгоградской области осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством:
формирования современной научно обоснованной методической базы;
разработки программ, ориентированных на различные социальные группы населения;
информирования населения о состоянии окружающей среды, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
проведения смотров-конкурсов, конкурсов, лекториев, акций, конференций, семинаров, выставок, форумов, слетов, экологических лагерей и экспедиций;
выпуска информационно-рекламных изданий, буклетов и иной полиграфической продукции;
организации иных природоохранных мероприятий в сфере экологического просвещения
(статья 11.1.введена Законом Волгоградской области от 16.10.2012 г. N 119-ОД, НГР: ru34000201201377)
Статья 12. Финансирование экологического образования и просвещения
Финансирование экологического образования и просвещения осуществляется за счет источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
15 мая 2003 года
N 825-ОД
Н.К. Максюта