МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 29 января 2018 года N 140


Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края

(с изменениями на 30 апреля 2019 года)

(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 30.04.2019 N 756)



В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Минприроды Алтайского края при осуществлении регионального государственного экологического надзора:

форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора;

форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами;

форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.



Министр
В.Н.ПОПРЯДУХИН



Утверждена
Приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 29 января 2018 г. N 140


(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 30.04.2019 N 756)



          Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов),

       применяемая при осуществлении регионального государственного

                          экологического надзора


    Настоящая  форма  проверочного  листа  (списка   контрольных  вопросов)

(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых

в  отношении  объектов,  оказывающих  негативное  воздействие на окружающую

среду,  подлежащих  региональному  государственному экологическому надзору,

при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.    Наименование    органа   государственного   контроля   (надзора):

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.

    2.  Проверочный  лист  утвержден  приказом  Минприроды  Алтайского края

от  _____________  N  ____ "Об утверждении форм проверочных листов (списков

контрольных  вопросов)  при  осуществлении  регионального  государственного

экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или)

указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

производственные объекты __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Реквизиты  приказа  министра,  заместителя  министра  о  проведении

проверки __________________________________________________________________

    5.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

    6.   Должность,   фамилия   и  инициалы  должностного  лица  Минприроды

Алтайского  края,  проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный

лист ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7.  Перечень  вопросов,  отражающих содержание обязательных требований,

ответы  на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду

1.

Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.

Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3.

Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчетного периода (календарного года)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Внесены ли квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

5.

Представлена ли в уполномоченный орган декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?

пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

6.

Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

7.

Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 3;

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

8.

Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым зачтены в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, планам снижения выбросов и сбросов?

пункт 11 статьи 16.3, пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Проведение государственной экологической экспертизы

9.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?

подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

10.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?

11.

Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?

абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

12.

Соблюдается ли запрет на изменение утвержденных проектов на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?

пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

13.

Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

14.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

15.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:

- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;

- без завершения предусмотренных проектами работ по:

охране окружающей среды;

восстановлению природной среды;

рекультивации земель

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

16.

Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

17.

Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:

- почв;

- поверхностных вод;

- подземных вод;

- водосборных площадей;

- атмосферного воздуха?

пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

18.

Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:

- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;

- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;

- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?

пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса

19.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:

- использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов;

- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;

- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории;

- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;

- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;

- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");

- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

- размещение скотомогильников;

- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?

пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

20.

Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - I, II, III и IV категорий, на государственный учет?

пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

21.

Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?

пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

22.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

23.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- об изменении наименования юридического лица;

- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;

- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;

- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

24.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?

пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

25.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

26.

Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?

пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

27.

Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

- руководители организаций;

- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде

28.

Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?

пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"



Утверждена
Приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 29 января 2018 г. N 140


                                   Форма

             проверочного листа (списка контрольных вопросов),

                применяемая при осуществлении регионального

           государственного надзора за геологическим изучением,

        рациональным использованием и охраной недр на участках недр

                             местного значения


    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется  в  ходе плановых проверок, проводимых в

отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

подлежащих   региональному  государственному  экологическому  надзору,  при

осуществлении   регионального  государственного  надзора  за  геологическим

изучением, рациональным использованием и охраной недр.

    Предмет  плановой  проверки  ограничивается обязательными требованиями,

изложенными в форме проверочного листа.

    1.    Наименование    органа   государственного   контроля   (надзора):

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.

    2.  Проверочный  лист  утвержден  приказом  Минприроды  Алтайского края

______________  N  ______  "Об утверждении форм проверочных листов (списков

контрольных  вопросов)  при  осуществлении  регионального  государственного

экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края".

    3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

    4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.  Реквизиты  приказа  министра,  заместителя  министра  о  проведении