ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКАХ ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 02.10.2015)
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 1996 года N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКАХ ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1155 "Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации" в целях развития сети и усиления охраны памятников природы областного значения на территории Воронежской области постановляю:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
1. Утвердить Положение о памятниках природы областного значения на территории Воронежской области (приложение).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85)
2. Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области (Карякин) организовать регулярное проведение инвентаризации существующих памятников природы областного значения на территории Воронежской области и выявление новых.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Увайдова М.И.
(п. 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
Первый заместитель
главы администрации
Г.И.МАКИН
Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКАХ ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 16.01.1996 N 41
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Воронежской области от 06.02.2007 N 18-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Воронежской области.
(п. 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85)
2. Памятниками природы областного значения (далее - памятник природы) объявляются уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85)
3. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85.
4. Территории, занятые памятниками природы, являются особо охраняемыми природными территориями.
5. Памятниками природы могут быть объявлены участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, в том числе:
- участки живописных местностей;
- эталонные участки нетронутой природы;
- участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи);
- места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе на границах их ареалов;
- лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;
- природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;
- уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты;
- геологические обнажения, имеющие научную ценность;
- местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;
- участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;
- природные гидроминеральные комплексы;
- термальные источники, месторождения лечебных грязей;
- отдельные объекты живой и неживой природы (объекты, имеющие историко-мемориальное значение, места гнездования птиц и деревья-долгожители, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, холмы, валуны, родники, истоки рек, утесы, проявления карста, пещеры).
Памятниками природы не могут быть объявлены природные комплексы и объекты, находящиеся на территории государственных природных заповедников, заповедных зон национальных парков, памятников истории и культуры, а также входящие в состав природных комплексов и объектов, уже объявленных памятниками природы.
(п. 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
II. ЦЕЛИ ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
6. Основной целью объявления природных комплексов и объектов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.
III. ПРОФИЛИ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
7. Памятники природы могут иметь следующие профили:
- комплексный, характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных природных комплексов, части природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией, а также объектов искусственного происхождения;
- ландшафтный, характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных объектов, сочетающих определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях, а также объектов искусственного происхождения;
- биологический (ботанический, зоологический), характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных объектов растительного и животного мира естественного и искусственного происхождения, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
- гидрологический, характеризующийся наличием на территории памятника природы ценного природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
- педосферный, характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных почв, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
- геологический (минералогический, тектонический, палеонтологический, геоморфологический, стратиграфический), характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных объектов неживой природы;
- садово-парковый, характеризующийся наличием на территории памятника природы ценных озелененных территорий естественного и искусственного происхождения, в том числе используемых в рекреационных и эколого-просветительских целях.
IV. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533)
8. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85.
9. Природные комплексы и объекты объявляются памятниками природы правительством Воронежской области по представлению исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды, осуществляющего государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения (далее - уполномоченный орган).
(п. 9 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
10. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85.
11. Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы производится, как правило, без изъятия земельных участков, на которых они расположены, у собственников земли, землевладельцев и землепользователей. Отвод земельных участков для заявленных целей допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием его необходимости в установленном порядке, с передачей земли в государственную собственность.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
12. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах решением губернатора Воронежской области создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, утвержденным губернатором Воронежской области.
(п. 12 в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 771)
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85)
13. На территории расположения памятников природы и их охранных зон запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, угрожающая состоянию и сохранности охраняемых природных комплексов и объектов.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
14. Режим особой охраны (далее - режим охраны) природных комплексов и объектов, объявление которых памятниками природы сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается уполномоченным органом.
(п. 14 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
15. Режим охраны природных комплексов и объектов, объявление которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами и пользователями этих земельных участков.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
16. Передача памятника природы под охрану предусматривается в решении государственного органа об объявлении природного комплекса или объекта памятником природы, принимаемым по согласованию с физическими или юридическими лицами, под охрану которым передается памятник природы, что закрепляется в паспорте памятника природы.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
17. На каждый памятник природы уполномоченный орган оформляет и утверждает паспорт.
(п. 17 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
18. Типовые формы паспорта на памятник природы и охранного обязательства на памятник природы утверждаются уполномоченным органом.
(п. 18 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
19. Паспорт памятника природы хранится в уполномоченном органе. Заверенная в установленном порядке копия паспорта памятника природы хранится собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на которых расположен памятник природы и его охранная зона, взявшими на себя обязательства по обеспечению установленного режима охраны памятника природы, органами местного самоуправления.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
20. Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание этих знаков согласовывается с уполномоченным органом.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
21. Все памятники природы и их охранные зоны в обязательном порядке учитываются при разработке планов и программ социально-экономического развития, документов территориального планирования, документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
22. Утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85.
VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
23. Использование памятников природы допускается в следующих целях (если они не включены в перечень запрещенных видов деятельности, установленных режимом охраны для конкретного памятника природы):
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
- научных (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.10.2015 N 771)
- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
- рекреационных (транзитные прогулки);
- природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);
- иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления данных природных комплексов и объектов памятниками природы и установленному в их отношении режиму охраны.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
24. Режимом охраны памятника природы могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения для определенных видов его использования.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
25. Разрешения на использование конкретного памятника природы в тех или иных целях выдаются уполномоченным органом.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533)
VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
26. Государственный учет и инвентаризация памятников природы, а также выявление природных комплексов и объектов с целью их последующего объявления памятниками природы осуществляются уполномоченным органом.
(п. 26 в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533)
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
27. Контроль за соблюдением установленного режима охраны памятников природы и их охранных зон осуществляется уполномоченным органом.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 19.06.2013 N 533, от 02.10.2015 N 771)
28. Лица, виновные в нарушении режима охраны памятника природы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 85, от 19.06.2013 N 533)
Председатель комитета охраны
окружающей среды и природных
ресурсов Воронежской области
А.Т.ШЕПЕЛЕНКО