ГЛАВА РУЗСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 2017 года N 1911
Об утверждении положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Рузского городского округа
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", руководствуясь Уставом Рузского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Рузского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте Рузского городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Рузского городского округа Урмана Л.А.
Глава городского округа
М.В. Тарханов
Утверждено
постановлением Главы
Рузского городского округа
от 02.10.2017__N _1911______
Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Рузского городского округа
1. Общие положения
Настоящее положение "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Рузского городского округа" (далее - Положение) определяет основные направления деятельности администрации Рузского городского округа в области организации мероприятий по охране окружающей среды.
Целями настоящего Положения являются:
1. Определение приоритетных направлений деятельности администрации Рузского городского округа в области охраны окружающей среды на территории Рузского городского округа для обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
2. Обеспечение конституционных прав жителей Рузского городского округа на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
3. Повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области природопользования и охраны окружающей среды.
4. Обеспечение взаимодействия администрации и должностных лиц Рузского городского округа с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации и Московской области, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам:
- профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Рузского городского округа;
- обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами принципов охраны окружающей среды и требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду на территории Рузского городского округа;
- контроля выполнения природоохранных мероприятий на территории округа.
Видами природоохранных мероприятий на территории Рузского городского округа являются:
1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
2. Мероприятия по охране водных ресурсов.
3. Мероприятия по охране земельных ресурсов и растительности.
4. Мероприятия по охране недр.
5. Иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами главы Рузского городского округа.
Основные принципы, на которых формируются направления деятельности администрации Рузского городского округа в области охраны окружающей среды:
1. Единый подход к охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для всех сфер городского хозяйства.
2. Использование и внедрение технологий, обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду.
3. Учёт экологических прогнозов при разработке планов и программ социально-экономического развития округа.
4. Повышение экологической безопасности предприятий округа.
5. Открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды для населения, предприятий, учреждений, а также их участие в решении задач охраны окружающей среды.
Организация мероприятий по охране окружающей среды предусматривает:
1. Использование основных принципов деятельности администрации Рузского городского округа в области охраны окружающей среды при планировании её деятельности.
2. Включение информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды в существующие информационные системы.
3. Реализацию мероприятий по охране окружающей среды преимущественно через разработку целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий, утверждаемых администрацией Рузского городского округа и её должностными лицами в установленном порядке.
4. Осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории Рузского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
Решения об организации мероприятий по охране окружающей среды, принятые органами Рузского городского округа в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в границах Рузского городского округа.
2. Полномочия Совета депутатов Рузского городского округа по организации мероприятий по охране окружающей среды
1. Установление, в том числе по представлению Главы округа, общеобязательных правил, регулирующих вопросы охраны окружающей среды.
2. Утверждение в составе бюджета Рузского городского округа расходов на финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды.
3. Контроль исполнения администрацией округа полномочий в области охраны окружающей среды.
4. Регулирование иных вопросов в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Полномочия администрации Рузского городского округа по организации мероприятий по охране окружающей среды
1. Уполномоченным органом по организации мероприятий по охране окружающей среды является отдел экологии и природопользования администрации Рузского городского округа.
2. Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды.
3. Разработка и реализация целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий в области охраны окружающей среды.
4. Разработка проектов программ и планов социально-экономического развития Рузского городского округа в части вопросов охраны окружающей среды.
5. Определение порядка взаимодействия структурных подразделений администрации округа по вопросам охраны окружающей среды.
6. Финансирование запланированных мероприятий по охране окружающей среды.
7. Получение и использование данных государственного мониторинга, а также данных государственного, производственного и общественного экологического контроля для организации и проведения природоохранных мероприятий на территории округа.
8. Взаимодействие с должностными лицами государственных органов и служб в области государственного экологического контроля, включая участие в работе комиссий, совещаний, выездных проверок и других мероприятий при рассмотрении и решении экологически значимых для территории и населения Рузского городского округа вопросов в соответствии с действующим законодательством.
9. Внесение предложений по включению природоохранных мероприятий в целевые программы органов государственной власти Московской области.
10. Обращение в правоохранительные органы за содействием в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению природоохранных мероприятий на территории округа.
11. Оказание содействия органам государственной власти в ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в границах Рузского городского округа.
12. Взаимодействие с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации и Московской области, осуществляющими охрану окружающей среды.
13. Оказание содействия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по вопросам, связанным с правильным и своевременным внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также полномочным органам - администраторам данного платежа в деятельности, связанной с взиманием платы в качестве источника пополнения доходной части местного бюджета.
14. Содействие развитию предпринимательства в области охраны окружающей среды, привлечение средств организаций и индивидуальных предпринимателей, благотворительных фондов, населения для финансового обеспечения природоохранных мероприятий.
15. Развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения города.
16. Сбор, анализ и оценка информации о состоянии окружающей среды, обеспечение заинтересованных органов, служб и населения указанной информацией в соответствии с действующим законодательством.
17. Работа с обращениями, жалобами, письмами и заявлениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды.
18. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами Рузского городского округа.
4. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Рузского городского округа
1. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных муниципальными правовыми актами Рузского городского округа, является расходным обязательством администрации Рузского городского округа и осуществляется за счет средств бюджета Рузского городского округа и иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации денежных поступлений.
2. Финансирование государственных целевых программ охраны окружающей среды на территории Рузского городского округа осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.