ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июля 2012 года N 132
Об экологической культуре, экологическом образовании и просвещении населения Калининградской области
(в редакции Законов Калининградской области от 20.02.2014 N 301, от 03.07.2015 N 446, от 19.12.2016 N 32, от 01.07.2019 N 307)
(Принят Калининградской
областной Думой пятого созыва
21 июня 2012 года)
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования, просвещения, создания условий для формирования экологической культуры населения Калининградской области, а также полномочия органов государственной власти Калининградской области в указанной сфере.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
экологическое образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение опыта по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;
экологическое просвещение - деятельность по распространению экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, нравственного развития общества, включая морально-этические нормы поведения людей на производстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельности поколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности на территории Калининградской области.
Статья 2. Правовая основа в сфере формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения населения Калининградской области
Законодательство Калининградской области об экологической культуре, экологическом образовании и просвещении населения основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, Закона Калининградской области "Об основах региональной экологической политики" и иных нормативных правовых актов Калининградской области, принимаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 3. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения являются:
соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
ориентация образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций на подготовку специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности для кадрового обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, экологических служб предприятий, школ, организаций дополнительного образования;
(в ред. Закона Калининградской области от 19.12.2016 N 32)
создание постоянно действующей системы подготовки и переподготовки специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
общедоступность, адаптивность к уровням, особенностям и интересам различных групп населения;
системность, непрерывность и комплексность с ориентацией на возрастные и социальные группы населения;
инновационность, практическая природоохранная значимость, учет требований образования для устойчивого развития общества;
воспитание созидательного, ответственного отношения к природе, бережному использованию ее ресурсов;
единство областного образовательного и культурного пространства в области охраны окружающей среды, развитие взаимосвязей между учреждениями и организациями, ведающими вопросами экологического образования, воспитания, просвещения и культуры;
межрегиональное и международное сотрудничество в области формирования экологической культуры населения.
Статья 4. Органы государственной власти Калининградской области, осуществляющие полномочия в области экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
Полномочия в области экологической культуры, экологического образования и просвещения населения осуществляют следующие органы государственной власти Калининградской области:
Калининградская областная Дума;
Правительство Калининградской области;
орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику в сфере культуры;
орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику в сфере образования;
орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов.
(абзац введен Законом Калининградской области от 19.12.2016 N 32)
Статья 5. Полномочия Калининградской областной Думы в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения относятся:
разработка и принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения, а также осуществление контроля за их исполнением;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Калининградской области в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
Правительство Калининградской области:
обеспечивает реализацию государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области;
принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области;
утверждает государственные программы Калининградской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 307)
обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области;
организует осуществление мероприятий в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Калининградской области;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Калининградской области, реализующего государственную политику в сфере образования, в области экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
Орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику в сфере образования:
участвует в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологического образования и просвещения населения Калининградской области;
обеспечивает информационное и учебно-методическое обеспечение системы экологического образования;
обеспечивает целенаправленную подготовку специалистов в области экологии, охраны окружающей среды, рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности;
разрабатывает государственные программы Калининградской области по экологическому образованию и экологическому просвещению населения Калининградской области;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 307)
осуществляет информирование населения о ходе реализации государственных программ Калининградской области по экологическому образованию и экологическому просвещению населения Калининградской области;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 307)
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Калининградской области, реализующего государственную политику в сфере культуры, в области экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
Орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику в сфере культуры:
участвует в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере формирования экологической культуры населения;
осуществляет общее управление системой формирования экологической культуры Калининградской области;
разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере экологической культуры населения Калининградской области;
разрабатывает государственные программы Калининградской области, направленные на формирование экологической культуры населения Калининградской области, и участвует в реализации указанных программ;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 307)
осуществляет информирование населения о ходе реализации государственных программ Калининградской области, направленных на формирование экологической культуры населения Калининградской области;
(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 307)
осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции учреждений культуры, в том числе учебными и методическими пособиями, научно-популярными изданиями по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 8.1. Полномочия органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов в области экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
(введена Законом Калининградской области от 19.12.2016 N 32)
Орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов:
участвует в пределах полномочий в реализации государственной политики в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения Калининградской области;
разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения Калининградской области;
участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калининградской области;
участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Калининградской области;
участвует в разработке государственных программ Калининградской области, направленных на формирование экологической культуры, экологического образования и просвещения населения Калининградской области, и участвует в реализации указанных программ;
осуществляет информирование населения о ходе реализации государственной политики в сфере экологической культуры, экологического образования и просвещения населения Калининградской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.
Статья 9. Система экологического образования
Система всеобщего и комплексного экологического образования в Калининградской области включает в себя общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное профессиональное образование, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
(в ред. Закона Калининградской области от 20.02.2014 N 301)
Статья 10. Утратила силу. - Закон Калининградской области от 20.02.2014 N 301.
Статья 11. Экологическое просвещение населения Калининградской области
1. Экологическое просвещение населения Калининградской области осуществляется в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.
2. В соответствии с действующим законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
(в ред. Закона Калининградской области от 20.02.2014 N 301)
3. Экологическое просвещение осуществляется в следующих формах:
1) информирование населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) распространение и пропаганда экологических знаний;
3) организация и проведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и иных коллективных мероприятий;
4) выпуск экологической литературы;
5) создание соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развитие экологического туризма;
6) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Калининградской области.
Статья 12. Взаимодействие с общественными объединениями в сфере формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения населения
Органы исполнительной власти Калининградской области, осуществляющие управление в сфере формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения населения, осуществляют взаимодействие с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды, экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры, в установленных федеральным законодательством и законодательством Калининградской области формах.
Статья 13. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
г. Калининград
2 июля 2012 г.
N 132