Об утверждении Положения о региональном государственном конт

ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года N 445-ПП

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в городе Севастополе

В соответствии с федеральными законами от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в городе Севастополе (приложение N 1).

1.2. Индикаторы риска нарушения обязательных требований в области обращения с животными в городе Севастополе и порядок их выявления (приложение N 2).

1.3. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе (приложение N 3).

1.4. Критерии присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе (приложение N 4).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:

- от 24.12.2019 N 688-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными в городе Севастополе";

- от 13.02.2020 N 27-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 24.12.2019 N 688-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными в городе Севастополе".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением:

а) раздела VIII приложения N 1, приложения N 3, которые вступают в силу с 01.03.2022;

б) пункта 64 приложения N 1, который вступает в силу с 01.03.2023.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Управления ветеринарии города Севастополя, и заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя, согласно распределению обязанностей.

Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ

Приложение N 1

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 20.09.2021 N 445-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе (далее - государственный надзор).

2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.

3. Исполнительными органами государственной власти города Севастополя, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - уполномоченные исполнительные органы), являются:

3.1. Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее - Департамент) в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).

3.2. Управление ветеринарии города Севастополя (далее - Управление) в части соблюдения требований в области обращения с животными, за исключением: диких животных, изъятых из среды их обитания (в том числе ввезенных на территорию Российской Федерации из других государств), потомства таких животных (в том числе их гибридов); животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию; диких животных, местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы.

4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора (далее - уполномоченные должностные лица), являются:

а) руководители (заместители руководителя) Департамента и Управления;

б) руководители структурных подразделений Департамента и Управления, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по государственному надзору;

в) должностные лица Департамента и Управления, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по государственному надзору.

5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются должностные лица из числа должностных лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего Положения, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента и Управления.

6. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий, пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и частями 5, 6 ст. 19 Федерального закона N 498-ФЗ.

7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, применяются положения федеральных законов от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

8. Объектами государственного надзора (далее - объекты контроля) Департамента являются:

а) деятельность по содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях);

б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются при содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях) (далее - производственные объекты).

9. Учет объектов контроля Департаментом осуществляется:

а) при выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

б) путем получения информации о содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи гражданами и организациями, по итогам проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, межведомственного взаимодействия, а также с учетом информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, общедоступной информации;

в) путем получения от территориальных федеральных исполнительных органов информации о выданных разрешениях на:

использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

г) путем получения информации о содержании животных гражданами и организациями по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

10. Объектами контроля Управления являются:

а) деятельность по содержанию и использованию животных за исключением: диких животных, изъятых из среды их обитания (в том числе ввезенных на территорию Российской Федерации из других государств), потомства таких животных (в том числе их гибридов); животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию; диких животных, местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы;

б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования при содержании и использовании домашних животных (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании организаций и граждан под их временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы (далее - производственные объекты).

11. Учет объектов контроля Управления осуществляется:

а) при регистрации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории города Севастополя;

б) путем получения информации об объектах контроля из федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии;

в) путем получения информации о содержании и использовании домашних животных (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании организаций и граждан под их временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы, гражданами и организациями по итогам проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, межведомственного взаимодействия, а также с учетом информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, общедоступной информации.

12. Учет сведений об объектах контроля осуществляется уполномоченными органами в течение двух рабочих дней с момента поступления сведений путем их фиксации в учетных документах.

Учетные документы могут создаваться как на бумажных, так и на электронных носителях.

13. Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)

14. При осуществлении государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.

Жалоба на предписание уполномоченного исполнительного органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

68. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

VIII. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения

69. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченных исполнительных органов, уполномоченного(ых) должностного(ых) лица (лиц) уполномоченных исполнительных органов осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности государственного надзора.

70. В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченных исполнительных органов входят:

1) ключевые показатели, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) в области обращения с животными, по которым устанавливаются целевые значения, достижение которых должны обеспечить уполномоченные исполнительные органы;

2) индикативные показатели, характеризующие различные аспекты деятельности уполномоченных исполнительных органов, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

71. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченных исполнительных органов осуществляется в соответствии с ключевыми показателями, их целевыми значениями, индикативными показателями государственного надзора, утвержденными Правительством Севастополя.

72. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляется по ключевым показателям.

73. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей выражаются в пятибалльной шкале от одного до пяти. Выставление балльных оценок осуществляется по следующему принципу: чем меньше разница между фактическим (достигнутым) значением показателя и его целевым значением, тем большее количество баллов присваивается показателю.

74. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого (индикативного) значения. Присвоение балльных оценок показателям осуществляется в соответствии с критериями присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности уполномоченных исполнительных органов, утвержденными Правительством Севастополя.

75. Определение итоговой оценки эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности уполномоченных исполнительных органов осуществляется путем суммирования полученных балльных оценок по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.

76. Определение максимально возможного результата осуществляется по следующей формуле:

Fmax = 5 x n, где:

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки;

5 - максимальная балльная оценка, которая может быть получена для каждого показателя;

n - количество показателей, используемых для оценки эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности.

77. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности уполномоченных исполнительных органов определяется по формуле:

ИОов - итоговая оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности;

- сумма балльных оценок показателей;

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.

78. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности уполномоченных исполнительных органов характеризует достижение целевых значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.

79. Уполномоченные исполнительные органы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляют подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными в городе Севастополе с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей. Уполномоченные исполнительные органы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, осуществляют размещение в сети "Интернет" доклада о государственном надзоре в области обращения с животными в городе Севастополе.

Приложение
к Положению
о региональном государственном контроле (надзоре)
в области обращения с животными в городе Севастополе

Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. Общие положения

1.1. Настоящие критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе (далее - государственный надзор) к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - критерии) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с целью управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

1.2. Отнесение объектов государственного надзора к категориям риска причинения вреда охраняемым законом ценностям осуществляется по результатам оценки тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, добросовестности контролируемых лиц.

2. Критерии тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, относящиеся к компетенции Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя

2.1. При отнесении объектов государственного надзора к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности контролируемых лиц. Источниками данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных объектов контроля, сведения, полученные при выдаче разрешений на содержание диких животных.

Таблица N 1


Виды осуществляемой деятельности контролируемых лиц	Баллы
Деятельность по содержанию видов животных, занесенных в Красную книгу города Севастополя, с категориями статуса редкости 0, 1	1
Деятельность по содержанию видов животных, занесенных в Красную книгу города Севастополя, с категориями статуса редкости 2, 3, 4	2
Деятельность по содержанию видов животных, занесенных в Красную книгу города Севастополя, с категориями статуса редкости 5, 6	3
Деятельность по содержанию диких животных с целью их розничной продажи (зоомагазины)	4
Деятельность по содержанию диких животных в вольерах площадью от 50 га до 300 га	5
Деятельность по содержанию диких животных в вольерах площадью от 301 га и больше	6

2.2. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с количеством животных, содержащихся на объекте контроля. Источниками данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных объектов контроля, сведения, полученные при выдаче разрешений на содержание диких животных.

Таблица N 2


Количество животных, содержащихся на объекте государственного надзора, голов	Баллы
Более 15 голов	1
Менее 15, но более 10 голов	2
Менее 10, но более 5 голов	3
Менее 5, но более 2 голов	4
Менее 2 голов	5

3. Критерии оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, относящиеся к компетенции Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя

3.1. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с периодом времени от последнего зафиксированного факта незаконной добычи (изъятия) диких животных.

С целью определения критерия оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с учетом вида осуществления государственного надзора учитываются факты незаконной добычи (изъятия) диких животных. Источником данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля.

Таблица N 3


Период времени от последнего зафиксированного факта незаконной добычи (изъятия) диких животных	Баллы
Менее 1 года	1
Более 1 года, но менее 2 лет	2
Более 2 лет, но менее 3 лет	3
Более 3 лет, но менее 4 лет	4
Более 4 лет, но менее 5 лет	5
Более 5 лет	6

3.2. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с подтвержденным фактом жестокого обращения с животными на объектах контроля.

Таблица N 4


Подтвержденный факт жестокого обращения с животными на объекте контроля	Баллы
Наличие факта жестокого обращения с животными на объекте контроля, подтвержденного приговором, решением (постановлением) судебных органов в течение трех лет, предшествующих году присвоения рисков объекту контроля	0
Факт жестокого обращения с животными на объекте контроля не подтвержден приговором, решением (постановлением) судебных органов	1
Информация о фактах жестокого обращения с животными на объекте контроля в Департамент не поступала	2

4. Критерии оценки добросовестности объектов государственного надзора, относящиеся к компетенции Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (при их наличии)

4.1. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска с учетом реализации объектом контроля мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Источником данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля.

Таблица N 5


Наименование критерия <*>	Баллы
Разработка и реализация объектом контроля мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	2
Отсутствие разработки и реализации объектом контроля мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	0
Мероприятия по снижению риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объектом контроля разработаны, но не реализуются в течение одного года, предшествующего проведению контрольно-надзорных мероприятий	1

________________

* - критерий не учитывается при планировании контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, по которым контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились.

4.2. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска с учетом предоставления контролируемым лицом доступа Департаменту к собственным информационным ресурсам в рамках осуществления государственного надзора. Источником данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля.

Таблица N 6


Наименование критерия <*>	Баллы
Предоставление доступа Департаменту к собственным информационным ресурсам в рамках осуществления государственного надзора	1
Непредоставление доступа Департаменту к собственным информационным ресурсам в рамках осуществления государственного надзора	0

________________

* - критерий не учитывается при планировании контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, по которым контрольно-надзорные мероприятия ранее не проводились.

4.3. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска с учетом заключения контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения субъектом контроля обязательных требований. Источником данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля.

Таблица N 7


Наименование критерия <*>	Баллы
Договор добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба) со страховой организацией заключен	1
Договор добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба) со страховой организацией не заключен	0

________________

5. Критерии тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, относящиеся к компетенции Управления ветеринарии города Севастополя

5.1. При отнесении объектов государственного надзора к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности контролируемых лиц. Источником данных является информация, размещенная в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.06.2017 N 318.

Таблица N 8


Номер п/п	Виды осуществляемой деятельности контролируемых лиц	Баллы
1	Деятельность по обращению с животными без владельца или владелец которого не известен, включающую в себя отлов животных, не имеющих владельца или владелец которых неизвестен, их содержание, возврат на прежние места их обитания	6
2	Деятельность по временному и (или) постоянному содержанию животных, не имеющих владельца или владелец которых неизвестен (приюты для животных, не имеющих владельца или владелец которых неизвестен)	5
3	Деятельность по отлову и транспортировке животных, не имеющих владельца или владелец которых неизвестен, в места их временного или постоянного содержания	4
4	Деятельность по содержанию животных с целью их розничной продажи (зоомагазины)	3
5	Деятельность по временному содержанию животных (зоогостиницы)	2
6	Деятельность по временному содержанию животных с целью оказания лечебной помощи продолжительностью более одних суток (стационары ветеринарных клиник и госпиталей)	1

5.2. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с количеством животных, содержащихся на объекте контроля. Источником данных являются результаты ранее проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных объектов контроля.

Таблица N 9


Количество животных, содержащихся на объекте регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в городе Севастополе, голов <*>	Баллы
Более 150 голов	6
Менее 150, но более 100 голов	5
Менее 100, но более 50 голов	4
Менее 50, но более 20 голов	2
Менее 20 голов	1

________________

* - критерий не учитывается в отношении объектов контроля с порядковым номером 3 таблицы N 8.

6. Критерии оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, относящиеся к компетенции Управления ветеринарии города Севастополя

6.1. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с периодом времени от последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) на территории объектов контроля.

С целью определения критерия оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с учетом вида осуществления государственного надзора учитываются заразные болезни животных из Перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 476 (далее Перечень), которым подвержены домашние животные в зависимости от вида. Источником данных являются сведения о заразных болезнях животных, представленные по форме 1-вет, в срочном отчете о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации - по форме 1-вет-Б в соответствии с Регламентом предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 89.

Таблица N 10


Период времени от последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) на территории объектов контроля <**>	Баллы
Менее 1 года	6
Более 1 года, но менее 2 лет	5
Более 2 лет, но менее 3 лет	4
Более 3 лет, но менее 4 лет	2
Более 4 лет, но менее 5 лет	1
Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), не регистрировались	0

________________

** - критерий не учитывается в отношении объектов контроля с порядковым номером 3 таблицы N 8.

6.2. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с периодом времени от последнего случая возникновения (регистрации) заразных болезней животных, не включенных в Перечень, но повлекших за собой гибель животных. Источником данных являются сведения о заразных болезнях животных, представленные по форме 1-вет в соответствии с Регламентом предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189.

Таблица N 11


Период времени от последнего случая возникновения (регистрации) заразных болезней животных, не включенных в Перечень, но повлекших за собой гибель животных на территории объекта контроля <***>	Баллы
Менее 1 года	6
Более 1 года, но менее 2 лет	5
Более 2 лет, но менее 3 лет	4
Более 3 лет, но менее 4 лет	2
Более 4 лет, но менее 5 лет	1
Заразные болезни животных, не включенные в Перечень, но повлекшие за собой гибель животных, не регистрировались	0

________________

*** - критерий не учитывается в отношении объектов контроля с порядковым номером 3 таблицы N 8.

6.3. Критерий отнесения объектов государственного надзора к категории риска в соответствии с подтвержденным фактом жестокого обращения с животными на объектах контроля. Источниками данных являются вступившие в силу приговоры, решения (постановления) судебных органов.

Таблица N 12


Подтвержденный факт жестокого обращения с животными на объекте контроля			Баллы
Наличие факта жестокого обращения с животными на объекте контроля, подтвержденного приговором, решением (постановлением) судебных органов в течение трех лет, предшествующих году присвоения рисков объекту контроля			1
Факт жестокого обращения с животными на объекте контроля не подтвержден приговором, решением (постановлением) судебных органов			0

В.3.15.9	Доля документарных проверок, результаты которых были признаны недействительными	Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю документарных проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.15.10	Стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по документарной проверке	Показатель устанавливается в тыс. руб.	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.15.11	Среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по документарной проверке		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16	Выездная проверка
В.3.16.1	Общее количество выездных проверок		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.2	Общее количество плановых выездных проверок		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.3	Общее количество выездных проверок по основаниям	Устанавливается общий суммарный показатель, а также по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенного ранее контрольного (надзорного) мероприятия, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации)	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.4	Количество объектов, в отношении которых были проведены выездные проверки (в разрезе категорий риска причинения вреда (ущерба))	Устанавливается показатель общего количества объектов, в отношении которых проведены выездные проверки	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.5	Количество проверенных объектов, у которых были устранены нарушения (в разрезе категорий риска причинения вреда (ущерба))	Показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.5	Доля выездных проверок в отношении субъектов (в разрезе категорий причинения вреда (ущерба))	Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в рамках лицензионного контроля	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.6	Доля выездных проверок, на результаты которых поданы жалобы	Показатель устанавливается в процентах	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.7	Среднее количество выездных проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.8	Доля выездных проверок, результаты которых были признаны недействительными	Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю документарных проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры	ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.9	Стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по выездной проверке		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.3.16.10	Среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по выездной проверке		ГАС "Управление" ЕРКНМ
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов	Показатель устанавливается в млн руб.	ГАС "Управление"
В.4.2	Количество штатных единиц, всего		ГАС "Управление"
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных (надзорных) функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)		ГАС "Управление"
В.4.4	Обеспеченность помещениями, используемыми при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности	Данные о помещениях, используемых при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности, с указанием количества единиц и описанием их состояния
В.4.5	Обеспеченность оборудованием, используемым при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности	Данные об оборудовании, используемом при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, с указанием количества единиц и описанием их состояния
В.4.6	Обеспеченность транспортными средствами, используемыми при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности	Данные о транспортных средствах, используемых при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, с указанием количества единиц и описанием их состояния

Приложение N 4

Утверждены
постановлением
Правительства Севастополя
от 20.09.2021 N 445-ПП

КРИТЕРИИ ПРИСВОЕНИЯ БАЛЛЬНЫХ ОЦЕНОК ПОКАЗАТЕЛЯМ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

________________

* Среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя.

В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя возможно применение метода оценочного расчета показателя.