АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2018 года N 303
О Порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района
В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, уставом Березовского района:
1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Жизнь Югры" и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Березовского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Березовского района, начальника Управления А.Н. Утеева.
И.о. главы района,
заместитель главы района
И.В. Чечеткина
Приложение
к постановлению администрации
Березовского района
от 13.04.2018 N 303
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района (далее - Порядок)
1. Общие положения
1. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Березовского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 7, 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и регулирует вопросы отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц на межселенной территории Березовского района.
2. К землям особо охраняемых территорий местного значения Березовского района (далее - земли особо охраняемых территорий) относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями администрации Березовского района полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
3. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) природоохранного назначения: земли, выполняющие природоохранные функции, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;
2) рекреационного назначения: земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты;
3) историко-культурного назначения: земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений;
4) особо ценные: земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).
2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий
1. Для осуществления компетентной работы в области определения земель особо охраняемых территорий местного значения создается комиссия по отнесению земель Березовского района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - Комиссия), Положение и персональный состав которой утверждаются постановлением администрации района.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивает отдел по земельным ресурсам комитета по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района.
2. Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий является нахождение на данных землях природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение.
При принятии решений о создании особо охраняемых территорий местного значения учитывается:
1)
наличие в границах соответствующей территории памятников истории и культуры,
достопримечательных мест, учреждений культуры, с которыми связано существование
традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного
искусства;
2)
наличие в границах соответствующей территории природных объектов и объектов
культурного наследия, представляющих особую научную, историко-культурную
ценность;
3)
необходимость в создании в границах соответствующей территории условий для
защиты компонентов природной среды;
4)
необходимость в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности граждан в границах соответствующей территории.
3.
Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим
Порядком на основании постановления администрации Березовского района.
4.
Предложения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий вносятся
инициатором в виде обращения в администрацию Березовского района.
5.
В обращении указываются:
1)
вид земель особо охраняемых территорий из указанных в пункте 3 главы 1
настоящего Порядка;
2)
кадастровые номера земельных участков, входящих в состав земель, планируемых к
отнесению к особо охраняемой территории;
3)
обоснования отнесения земель к землям особо охраняемых территорий
4)
информация о соответствии утвержденным документам территориального планирования
муниципального образования Березовский район;
5)
предложения и рекомендации по режиму использования и охраны земель, планируемых
к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения.
К
обращению прикладывается обзорный топографический план особо охраняемой
территории с описанием ее границ.
6.
Поступившие в администрацию Березовского района предложения по отнесению земель
к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участием
заинтересованных сторон не более чем в месячный срок со дня поступления
предложения.
7.
По результатам рассмотрения предложений по отнесению земель к землям особо
охраняемых территорий Комиссия принимает одно из следующих решений:
1)
рекомендовать администрации Березовского района отнести данный земельный
(земельные) участок (участки) к землям особо охраняемых территорий;
2)
рекомендовать администрации Березовского района отказать в отнесении данного
(данных) земельного участка (земельных участков) к землям особо охраняемых
территорий.
8.
По результатам работы Комиссии не позднее чем через пять рабочих дней со дня
принятия одного из указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Порядка решений
отдел по земельным ресурсам комитета по земельным ресурсам и управлению
муниципальным имуществом администрации Березовского района в течение двадцати
пяти дней:
1)
готовит проект постановления администрации Березовского района об отнесении
земель к землям особо охраняемых территорий;
2)
готовит проект постановления администрации Березовского района об отказе
заинтересованному лицу (инициатору) в отнесении земель к землям особо
охраняемых территорий;
3)
письменно уведомляет заинтересованное лицо о принятом решении.
Основаниями
для отказа являются:
1)
отсутствие установленных действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Порядком оснований для отнесения земель к землям особо охраняемых
территорий;
2)
недостоверные или неполные сведения, представленные в обращении или документах,
указанных в пункте 5 раздела 2 настоящего Порядка.
9.
Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий должно содержать сведения:
1)
о площади, границах и описании местоположения земель, основаниях отнесения
земель к землям особо охраняемых территорий;
2)
о кадастровых номерах земельных участков, входящих в состав особо охраняемой
территории;
3)
о переводе земель из иных категорий в категорию земель особо охраняемых
территорий и объектов;
4)
о порядке использования и охраны земель особо охраняемых территорий и об
ограничении хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо
охраняемых территорий;
5)
об ответственном лице, на которое возлагается обеспечение порядка использования
и охраны земель особо охраняемых территорий.
10.
Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.
11.
Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий является основанием для выполнения кадастровых
работ, внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, в
схемы территориального планирования Березовского района, градостроительные
регламенты, а также для перевода земель из иной категории (за исключением
земель населенных пунктов) в категорию земель особо охраняемых территорий и
объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Использование и охрана земель особо охраняемых территорий
1.
Для всех земель особо охраняемых территорий устанавливается особый правовой
режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, несовместимые с
основным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное
(вредное) воздействие.
2.
На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная
деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в
соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и нормативными правовыми актами администрации Березовского района.
Юридические
лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями
использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными
знаками.
В
пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим
использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые
несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах
этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Предоставление
земельных участков в зонах особо охраняемых территорий гражданам и юридическим
лицам в собственность не допускается.
3.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
4.
Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев,
установленных законодательством.
На
отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов
культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть
запрещена любая хозяйственная деятельность
5.
На собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков, расположенных на землях особо охраняемых территорий, возлагаются
обязанности по их сохранению.
6.
Особенности использования земель особо охраняемых территорий определяются
постановлением администрации Березовского района об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий местного значения.
7.
Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства и включает:
1)
соблюдение правового режима использования особо охраняемых территорий, их
охранных зон;
2)
осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий в
состоянии, соответствующем их назначению;
3)
контроль за использованием земель особо охраняемых территорий;
4)
поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их
назначению;
5)
осуществление природоохранных мероприятий;
6)
осуществление мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей,
подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и
химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления,
загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и другого негативного
воздействия, в результате которого происходит деградация земель;
7)
осуществление мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, в том числе
биогенного загрязнения, земель.
8.
Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случае
наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях)
осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением администрации
района.
9.
Нарушение настоящего Порядка влечет за собой ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.