АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года N 1826
Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Югорска
(С изменениями внесенными постановлением Администрации от 23.07.2020 N 991)
(С изменениями внесенными постановлением Администрации от 15.01.2021 N 7)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.11.2016 N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов":
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Югорска" (приложение).
2. Постановление администрации города Югорска от 12.03.2018 N 720 "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Югорска" признать утратившим силу.
3. Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города - директора Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска С.Д. Голина и заместителя главы города - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска В.К. Бандурина.
Глава города Югорска
А.В. Бородкин
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 15 августа 2019 года N 1826
ПОРЯДОК накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Югорска
Раздел I. Общие положения
1.
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного
накопления) на территории города Югорска (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления", постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными
отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской
Федерации от 25.08. 2008 N 641" (с изменениями от 15.09.2018 N
1094, 15.12.2018 N 1572), Законом Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 17.11.2016 N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами", постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 229-п "О
правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в
том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе -
Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание
площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания
контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".
2.
Порядок устанавливает требования к накоплению на территории города Югорска
твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельному накоплению,
в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и
здоровье человека, сбережение природных ресурсов, максимальное извлечение из
ТКО вторичного сырья, повышение процента и эффективности его использования в
процессе хозяйственной деятельности.
3.
В Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом N
89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, Сводом правил по
проектированию и строительству СП-31-108-2002 "Мусоропроводы жилых и
общественных зданий и сооружений" (введен в действие постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 N 148), постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 229-п.
4.
Настоящий Порядок не регулирует вопросы обращения со следующими видами отходов:
-
промышленные отходы;
-
строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального
ремонта, разрушения зданий и сооружений;
-
автомобили, их составные части, в том числе автомобильные покрышки;
-
отходы сбора и обработки сточных вод;
-
медицинские и биологические отходы;
-
жидкие бытовые отходы, в том числе содержимое септиков и выгребных ям.
Раздел II. Накопление ТКО
5.
Накопление, в том числе раздельное накопление ТКО, осуществляется
собственниками ТКО на срок не более, чем одиннадцать месяцев в целях их
дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, в соответствии с
Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее
также - Территориальная схема), утвержденной распоряжением Правительства
автономного округа от 21.10. 2016 N 559-рп.
6.
Накопление, в том числе раздельное накопление ТКО осуществляется:
-
в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
-
в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии
соответствующей внутридомовой инженерной системы);
-
на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее -
КГО), в том числе предусмотренных в составе контейнерной площадки;
-
в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по
обращению с ТКО;
-
в стационарных пунктах накопления опасных отходов и вторичного сырья.
7.
Места расположения контейнерных площадок определяются администрацией города
Югорска и вносятся в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест
(площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".
(В
пункте 7 слова "в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том
числе санитарным правилам СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила
содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным
государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88," исключены
постановлением Администрации от 15.01.2021 N 7)
8.
Реестр мест (площадок) накопления ТКО размещен на официальном сайте органов
местного самоуправления города Югорска (в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет по адресу: http://adm.ugorsk.ru/about/gorod/4914/80071 и в
Территориальной информационной системе автономного округа (ТИС Югры).
9.
Решение по вопросам организации мест накопления ТКО принимается администрацией
города Югорска с учетом мнения граждан.
10.
Накопление ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
10.1.
Собственники ТКО осуществляют накопление ТКО на контейнерных площадках,
обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны
окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, в целях обеспечения региональным оператором по обращения с ТКО
дальнейшего их транспортирования для утилизации, обработки, обезвреживания,
размещения.
10.2.
Контейнеры не должны заполняться выше верхней кромки, запрещается прессовать
или уплотнять отходы в контейнере.
10.3.
В контейнеры запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы,
крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические
лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также
иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих
погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, специализированный транспорт
для перевозки ТКО, или нарушить режим работы объектов по обработке,
обезвреживанию, захоронению ТКО.
11.
Запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в
контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев,
установленных законодательством Российской Федерации.
12.
Накопление ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при
наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).
Подпункт
12.1. пункта 12 утратил силу постановлением Администрации от 15.01.2021 N 7
12.2.
При осуществлении раздельного накопления ТКО в многоквартирных жилых домах,
оборудованных мусоропроводами, накопление опасных отходов и вторичного сырья
осуществляется в соответствующих контейнерах, расположенных на контейнерных
площадках.
12.3.
Содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для
накопления ТКО (мусоропроводы, мусороприемные камеры), выгрузка отходов из
мусороприемных камер обеспечивается за счет управляющей организации, либо
собственников жилых помещений при непосредственном управлении многоквартирным
домом в соответствии с требованиями санитарных плавил.
13.
Накопление ТКО на площадках для складирования КГО, в том числе предусмотренных
в составе контейнерной площадки.
Накопление
КГО осуществляется:
-
на специальных площадках для накопления КГО;
-
путем транспортирования оператором по заявке собственника.
13.1.
КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья
персонала оператора по обращению с ТКО, в частности, предметы мебели должны
быть в разобранном состоянии и не создавать угроз для целостности и технической
исправности специализированного транспорта для перевозки ТКО.
13.2.
КГО не должны быть смешаны с другими отходами.
14.
Накопление опасных отходов.
14.1.
Для накопления опасных отходов используются специализированные контейнеры,
позволяющие избежать попадания опасных компонентов в окружающую среду. С целью
недопущения повреждения при эксплуатации контейнерных площадок контейнеры для
накопления опасных отходов отделяются от контейнеров для накопления ТКО с
учетом обеспечения невозможности их опрокидывания или перемещения.
14.2.
Накопление опасных отходов должно выполняться методами, исключающими их бой и
разгерметизацию. Количество контейнеров для накопления опасных отходов должно
исходить из расчета не менее одного контейнера на двадцать тысяч квадратных
метров жилого фонда.
14.3.
Информация о местах приема опасных отходов размещена на официальном сайте
органов местного самоуправления города Югорска в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет по адресу: http://adm.ugorsk.ru/about/gorod/5307.
14.4.
Накопленные опасные отходы передаются на утилизацию, в лицензированные
специализированные организации.
Раздел III. Требования к организации контейнерных площадок
15.
Контейнерные площадки располагаются на твердом, прочном, водонепроницаемом,
легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание
контейнеров без повреждения. Контейнерные площадки должны иметь с трех сторон
ограждение высотой не менее 1,5 метров. Контейнерные площадки должны очищаться
от снега и льда, ТКО, размещенных за пределами контейнеров, и подвергаться
санитарной обработке.
16.
Подъездные пути к контейнерным площадкам в целях вывоза ТКО должны содержаться
свободными.
17.
Для накопления ТКО используются контейнеры, изготовленные из металла или
пластика.
18.
Лица, ответственные за содержание контейнерных площадок, специальных площадок
для складирования КГО, обязаны обеспечить размещение на них информации о
собственнике контейнерных площадок, обслуживаемых объектах потребителей, а
также об организации, осуществляющей вывоз отходов с данной площадки, телефона
для обращений и графика вывоза отходов.
19.
Для накопления ТКО используются контейнеры, изготовленные из пластика или
металла.
20.
Объем контейнеров и их количество на контейнерных площадках, необходимое для
накопления ТКО, образуемых физическими лицами, определяется исходя из
количества жителей и нормативов накопления ТКО в соответствии с реестром мест
(площадок) накопления ТКО.
21.
На одной контейнерной площадке могут располагаться не более пяти контейнеров.
22.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности
которых образуются ТКО, вправе обустраивать контейнерные площадки на земельных участках,
находящихся в их владении на праве собственности, договора аренды или иных
установленных законодательством Российской Федерации основаниях.
23.
Приобретение контейнеров и бункеров для накопления ТКО осуществляют
собственники контейнерных площадок.
Раздел IV. Раздельное накопление ТКО
24.
Раздельное накопление ТКО предусматривает раздельное складирование ТКО
собственниками ТКО по видам и (или) группам ТКО.
25.
Раздельное накопление ТКО организует администрация города Югорска.
26.
Для организации раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовой
индикацией по видам отходов и группам ТКО. Допускается дополнительное
использование надписей и графических изображений.
27.
Для организации раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовой
индикацией следующих видов:
оранжевый
- пластик;
зеленый
- стекло;
синий
- бумага и картон;
желтый
- металл;
серый
- влажные (органические) отходы;
коричневый
- опасные отходы.
28.
Для организации раздельного накопления ТКО в зонах деятельности объектов по
обработке ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией трех видов:
серый
- влажные (органические) отходы;
синий
- смешанные сухие отходы;
коричневый
- опасные отходы.
29.
Не допускается смешивание раздельно собранных компонентов ТКО при
транспортировании.
30.
Запрещается захоронение ТКО, входящих в перечень видов отходов производства и
потребления, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
25.07. 2017 N 1589-р.
Раздел V. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание
контейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления ТКО
31.
Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок
несет собственник контейнерной площадки: администрация города Югорска;
управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы
или иные специализированные потребительские кооперативы либо непосредственно
собственники помещений в многоквартирном доме, в зависимости от способа
управления многоквартирным домом, на придомовой территории или предоставленном
муниципальным образованием земельном участке для целей создания контейнерной
площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского и земельного
законодательства.
32.
Контроль обустройства и надлежащего содержания контейнерных площадок
управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными
кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо
непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимости
от способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории или
предоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей создания
контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского
и земельного законодательства осуществляет администрация города Югорска.
Раздел VI. Информирование населения
33.
Информирование населения об организации деятельности по накоплению в
муниципальном образовании городской округ город Югорск ТКО, в том числе их
раздельному накоплению, организует глава города Югорска.
34.
Информирование населения осуществляется с целью популяризации перехода на новую
систему обращения с ТКО, мотивации участия в раздельном накоплении ТКО и
потреблении биоразлагаемых тары и упаковки.
35.
Население информируется о мероприятиях, направленных на экологическое
образование, повышение экологической культуры, о юридических лицах
(организациях) осуществляющих прием и утилизацию раздельно накапливаемых
отходов в муниципальном образовании городской округ город Югорск.
36.
Информирование населения осуществляется в печатном издании города Югорска, на
страницах социальных сетей и путем проведения встреч главы города Югорска с
населением, проведения круглых столов.".
2.
Опубликовать постановление в официальном печатном издании города Югорска и
разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска.
3.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
(Дополнено
разделом VI постановлением Администрации от 23.07.2020 N 991)