АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года N 10
Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом города Москвы 06.11.2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Уставом поселения Московский, Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления городских округов, поселений в городе Москве административных регламентов осуществления муниципального контроля утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.04.2012 N 146-ПП администрация поселения Московский
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Совета депутатов и администрации поселения Московский" и разместить на официальном сайте администрации поселения Московский.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации поселения Московский Филатову М.А.
Глава
администрации
Д.А. Андрецова
Приложение
к постановлению администрации
поселения Московский
от 25.02.2020 N 10
Административный регламент осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) исполняемых в рамках осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский (далее - муниципальный контроль).
Регламент также определяет порядок взаимодействия администрации поселения Московский с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и предприятиями, индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами при осуществлении муниципального контроля.
1.2. Осуществление муниципального контроля проводится администрацией поселения Московский (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Осуществление муниципального контроля проводится в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";
- постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (вместе с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
- постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";
- постановлением Правительства РФ от 18.04.2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
- распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 г. N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Закон города Москвы от 06.11.2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
- Законом города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях";
- Закон г. Москвы от 26.09.2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
1.4. Предметом муниципального контроля является соблюдение установленных законами Российской Федерации, города Москвы, нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления поселения Московский требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Москловский, в том числе в части касающейся:
- режима использования особо охраняемой природной территории местного значения;
- особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий местного значения;
- режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
- выполнения предписаний (требований) должностных лиц Уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений.
1.5. Муниципальный контроль осуществляются уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа в формах:
- плановых (выездных) и внеплановых (выездных) проверок использования земельных участков, которые располагаются в границах особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский при осуществлении муниципального контроля (далее - плановые, внеплановые проверки);
- плановых обследований территорий без взаимодействия с их пользователями;
- мероприятий, направленных на профилактику нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства города Москвы и нормативных правовых актов поселения Московский в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский.
1.6. Уполномоченные должностные лица Уполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля имеют право:
1.6.1. Беспрепятственно посещать и обследовать земельные участки, которые располагаются в границах особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский при проведении контрольных мероприятий.
1.6.2. Составлять по результатам проведенных контрольных мероприятий акты проверок и отчеты о результатах планового обследования территорий.
1.6.3. Запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления контрольных мероприятий.
1.6.4. Выдавать предписания (требования) об устранении выявленных нарушений.
1.6.5. Привлекать к проведению контрольных мероприятий экспертов и экспертные организации.
1.6.6. Требовать присутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, их уполномоченных представителей при проведении плановых и внеплановых проверок.
1.7. Уполномоченные должностные лица Уполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля обязаны:
1.7.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления поселения Московский полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области использования особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.7.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации и города Москвы, требования нормативных правовых актов поселения Московский, не нарушать права и законные интересы лиц, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия.
1.7.3. Проводить контрольные мероприятия на основании распоряжения или планового задания, подписываемых начальником Уполномоченного органа или его заместителем.
1.7.4. Проводить контрольные мероприятия только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, плановую, внеплановую проверку - при предъявлении копии распоряжения начальника Уполномоченного органа или его заместителя о проведении проверки, а в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры.
1.7.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия.
1.7.6. Предоставлять лицу, в отношении которого проводится плановая, внеплановая проверка, или его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.7.7. Знакомить лицо, в отношении которого проводится плановая, внеплановая проверка, или его уполномоченного представителя с результатами проверки.
1.7.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.7.9. Соблюдать сроки проведения контрольных мероприятий, установленные в распоряжении или плановом задании.
1.7.10. Не требовать от лица, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством города Москвы и правовыми актами поселения Московский.
1.7.11. Перед началом проведения плановой, внеплановой проверки по просьбе лица, в отношении которого проводится проверка, или его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента.
1.7.12. Осуществлять запись о проведенной плановой, внеплановой проверке в журнале учета проверок в случае его наличия.
1.7.13. Осуществлять контроль за исполнением выданных предписаний (требований) об устранении выявленных нарушений.
1.7.14. Проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению нарушений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский.
1.7.15. Направлять в уполномоченные государственные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также для возбуждения уголовных дел по признакам преступлений.
1.7.16. Исполнять иные требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами города Москвы, правовыми актами поселения Московский, указанными в пункт 1.3. настоящего Регламента.
1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, имеют право:
1.8.1. Непосредственно присутствовать при проведении плановой, внеплановой проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.8.2. При проведении плановой, внеплановой проверки получать от Уполномоченного органа и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы, правовыми актами поселения Московский.
1.8.3. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
1.8.4. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
1.8.5. Знакомиться с результатами плановой, внеплановой проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Уполномоченного органа.
1.8.6. Предоставлять журнал учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления записи о проведенной плановой, внеплановой проверке.
1.8.7. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав при проведении контрольного мероприятия, в административном, досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
1.8.8. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей города Москвы к участию в проверке.
1.8.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Москвы.
1.9. Руководитель или уполномоченный представитель лица, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, обязаны:
1.9.1. Не препятствовать проведению контрольных мероприятий.
1.9.2. Не уклоняться от присутствия при проведении контрольных мероприятий.
1.9.3. При проведении плановой, внеплановой проверки предоставлять уполномоченным должностным лицам Уполномоченного органа сведения (информацию) и подлинники документов, относящиеся к предмету проверки.
1.9.4. Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченным должностным лицам Уполномоченного органа на земельные участки, которые располагаются в границах особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский.
1.9.5. Присутствовать при проведении плановой, внеплановой проверки.
1.9.6. Исполнять в установленный срок предписания (требования) об устранении выявленных нарушений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский.
1.10. Результатом осуществления муниципального контроля является проведение контрольных мероприятий, а также выявление и пресечение нарушений.
1.11. По результатам осуществления муниципального контроля составляются акты проверок, отчеты о результатах планового обследования территорий, акты о невозможности проведения соответствующей проверки.
1.12. В случае выявления нарушений осуществляется:
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
- направление информации в органы прокуратуры и в государственные органы исполнительной власти о совершенных правонарушениях в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов города Москвы и нормативных правовых актов поселения Московский, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Уполномоченного органа, для принятия мер.
2. Информирование о порядке осуществления муниципального контроля.
2.1. Информация по вопросам осуществления муниципального контроля предоставляется посредством размещения информации на официальном сайте администрации поселения Московский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, устного консультирования по телефону, электронной почты, письменного сообщения на устное или письменное обращение.
2.2. Местонахождение Уполномоченного органа:
108811, г. Москва, г. Московский, мкр.1, д.19а
2.3. Почтовый адрес для направления документов и обращений:
108811, г. Москва, г. Московский, мкр.1, д.19а
2.4. График работы Уполномоченного органа:
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00, Пятница 9.00 - 16.45, обед 13.00-13.45.
2.5. Телефон для справок, устного консультирования:
+7(495)841-81-47
Наименование официального сайта в сети Интернет:
www.adm-moskovsky.ru
На официальном сайте администрации поселения Московский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
- план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год;
- правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального земельного контроля, в том числе настоящий Регламент;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа;
- перечень должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля;
- обязательные требования, на соответствие которым осуществляется проверка, а также об организации и результатах проведения проверок.
Адрес электронной почты: admmoskovsky@yandex.ru.
2.6. При ответах на телефонные звонки сотрудник уполномоченного органа должен представить информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Информация предоставляется по вопросам:
- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы осуществления муниципального контроля;
- о порядке осуществления муниципального контроля;
- о сроках осуществления муниципального контроля;
- о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты и графике работы уполномоченного органа;
- о ходе осуществления муниципального контроля.
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых уполномоченным должностным лицом администрации поселения Московский в ходе осуществления муниципального контроля.
По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
2.7. Обращение в администрацию поселения Московский по вопросам осуществления муниципального контроля составляется в произвольной форме и направляется в письменном виде. Обращение направляется по почте, по электронной почте либо непосредственно представляется в уполномоченном органе.
2.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды содержат: информацию о местонахождении, почтовом адресе, непосредственно осуществляющего муниципальный контроль; график приема; номера телефонов для получения справочной информации; адрес электронной почты; ежегодный план проведения плановых проверок; текст регламента с приложениями; извлечения из муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществления муниципального контроля; другие информационные материалы.
Информация о местонахождении администрации поселения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты, порядке осуществления муниципального контроля размещается на официальном сайте администрации поселения Московский.
2.9. Текст настоящего Административного регламента размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.10. Сроки осуществления муниципального контроля составляют:
- не более 20 рабочих дней при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля и выполнения полномочий собственника. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездной плановой проверки не может превышать 50 часов в год, а для микропредприятия - 15 часов в год;
- не более 20 рабочих дней при проведении плановых обследований территорий без взаимодействия с их пользователями.
2.11. Срок проведения плановой выездной проверки в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, может быть продлен начальником Уполномоченного органа не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
2.12. В случае необходимости при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Уполномоченного органа или его заместителем на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц Уполномоченного органа, уполномоченных на проведение проверки, на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
В иных случаях приостановление срока проведения проверки не предусмотрено.
3. Административные процедуры при осуществлении муниципального контроля
3.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры, перечень которых является исчерпывающим:
3.1.1. Принятие решения о проведении контрольных мероприятий.
3.1.2. Осуществление уведомления лиц, в отношении которых будут проводиться контрольные мероприятия.
3.1.3. Организация и проведение контрольных мероприятий.
3.1.4. Формирование результатов контрольных мероприятий.
3.1.5. Принятие предусмотренных федеральным законодательством, законодательством города Москвы и нормативными правовыми актами поселения Московский мер по результатам проведения контрольных мероприятий.
3.2. Блок-схема осуществления муниципального контроля приведены в приложении к Административному регламенту.*
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3.3. Плановые (выездные) и внеплановые (выездные) проверки:
3.3.1. Принятие решения о проведении плановых (выездных) и внеплановых (выездных) проверок при осуществлении муниципального контроля:
3.3.1.1. Основаниями начала выполнения административной процедуры являются:
3.3.1.1.1. При проведении плановой проверки - наступление срока проведения проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, согласованным с органами прокуратуры в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.1.1.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.1.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении органа государственной власти и должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.1.1.4. При проведении внеплановой проверки:
3.3.1.1.4.1. Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
3.3.1.1.4.2. Мотивированное представление должностного лица Уполномоченного органа по результатам анализа результатов плановых обследований территорий, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 1.4. настоящего Регламента, создающих:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения, заявления, информация, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с настоящим пунктом являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
3.3.1.1.4.3. Распоряжение начальника Уполномоченного органа, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.1.1.4.4. В отношении органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:
3.3.1.1.4.4.1. Обращения граждан, организаций и полученная от государственных органов, органов местного самоуправления информация о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
3.3.1.1.4.4.2. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.3.1.1.4.4.3. На основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора города Москвы о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.1.1.4.5. В отношении органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления внеплановые проверки могут также проводиться в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.
3.3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник Уполномоченного органа или его заместитель.
3.3.1.3. Решение о проведении плановой, внеплановой проверки (далее в настоящем разделе - проверки) принимается начальником Уполномоченного органа или его заместителем в форме распоряжения:
3.3.1.3.1. Уполномоченное должностное лицо Уполномоченного органа оформляет:
- распоряжение о проведении проверки;
- заявление о согласовании с Прокуратурой города Москвы внеплановой выездной проверки (по основаниям, указанным в пунктах 3.2.1.1.4.2, 3.2.1.1.4.4.1 настоящего Регламента, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
- невозможно из-за неразборчивого почерка прочитать жалобу или почтовый адрес заявителя;
- содержание вопроса, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (по решению начальника Уполномоченного органа или его заместителя о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу);
- невозможна подготовка ответа без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чем лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобы (обращения) от заинтересованного лица в Уполномоченный орган.
5.5. При рассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица имеют право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой (обращением) в Уполномоченный орган, к начальнику Уполномоченного органа.
5.7. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
5.8. Срок рассмотрения жалобы (обращения) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, в случае принятия начальником Уполномоченного органа или его заместителем решения о необходимости проведения по жалобе обследования земельного участка, которые располагаются в границах особо охраняемых природных территорий местного значения на территории поселения Московский запроса дополнительной информации (документов, материалов) в других государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, необходимой для рассмотрения жалобы (обращения).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), принимается одно из следующих решений:
- о признании действий (бездействия), решений должностного лица Уполномоченного органа незаконными, если они повлекли за собой нарушение требований законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы, правовых актов поселения Московский, с указанием способов устранения таких нарушений;
- об оставлении жалобы без удовлетворения в случае отсутствия факта нарушения требований федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы и (или) законных прав заявителя.