ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 июля 2005 года N 48-ОЗ


Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области

(с изменениями на 27 апреля 2021 года)

(в ред. законов Воронежской области от 05.06.2006 N 44-ОЗ, от 10.01.2007 N 1-ОЗ, от 27.06.2007 N 72-ОЗ, от 05.12.2007 N 152-ОЗ, от 30.03.2009 N 20-ОЗ, от 06.07.2009 N 63-ОЗ, от 07.12.2009 N 151-ОЗ, от 02.06.2010 N 44-ОЗ, от 23.06.2011 N 98-ОЗ, от 23.12.2011 N 205-ОЗ, от 02.04.2012 N 30-ОЗ, от 25.06.2012 N 85-ОЗ, от 17.10.2012 N 118-ОЗ, от 04.12.2012 N 152-ОЗ, от 27.12.2012 N 188-ОЗ, от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 05.06.2015 N 83-ОЗ, от 02.06.2017 N 49-ОЗ, от 03.12.2018 N 160-ОЗ, от 27.04.2021 N 62-ОЗ)

Принят
 областной Думой
30 июня 2005 года

Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, а также отношения, связанные с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Воронежской области с учетом экологической ситуации.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об охране окружающей среды".

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Воронежской области

Законодательство Воронежской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Воронежской области, других законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.

Статья 3. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей среды на территории Воронежской области

Органами, осуществляющими на территории Воронежской области управление в сфере охраны окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством являются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", Воронежская областная Дума, правительство Воронежской области, исполнительный орган государственной власти Воронежской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 20-ОЗ, от 02.04.2012 N 30-ОЗ, от 05.06.2015 N 83-ОЗ)

Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности

(в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 N 30-ОЗ)

К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) законодательное регулирование по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в пределах полномочий Воронежской области;

2) утверждение расходов областного бюджета на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) учреждение Красной книги Воронежской области и Красной книги почв Воронежской области;

4) информирование населения о законодательстве Воронежской области в сфере охраны окружающей среды;

5) рассмотрение в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области, результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

5.1) принятие решения о создании (упразднении) лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 5.1 введен законом Воронежской области от 02.06.2017 N 49-ОЗ)

5.2) согласование решения Правительства Российской Федерации о создании лесопарковых зеленых поясов в случае создания таких поясов на территории Воронежской области и иных субъектов Российской Федерации;

(п. 5.2 введен законом Воронежской области от 02.06.2017 N 49-ОЗ)

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Полномочия правительства Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности

(в ред. закона Воронежской области от 02.04.2012 N 30-ОЗ)

К полномочиям правительства Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Воронежской области;

2) определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Воронежской области;

3) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в пределах своей компетенции;

4) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

(п. 4 в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)

5) ежегодное представление в Воронежскую областную Думу и опубликование в средствах массовой информации доклада о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области и мерах по ее охране;

6) определение уполномоченного органа, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности;

7) установление порядка осуществления регионального государственного экологического надзора;

8) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Воронежской области);

9) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Воронежской области;

10) образование особо охраняемых природных территорий регионального значения;

11) заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

12) рассмотрение в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством, результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

13) обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области;

14) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 6. Уполномоченный орган

(в ред. закона Воронежской области от 05.06.2006 N 44-ОЗ)

1. Уполномоченный орган, осуществляющий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, определяется правительством Воронежской области.

(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 20-ОЗ)

2. В соответствии с действующим законодательством уполномоченный орган:

1) осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

2) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

3) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

4) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(п. 4 в ред. закона Воронежской области от 05.06.2015 N 83-ОЗ)

5) утратил силу. - Закон Воронежской области от 05.06.2015 N 83-ОЗ;

6) осуществляет ведение Красной книги Воронежской области;

7) осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

8) обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области;

9) проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории;

(в ред. закона Воронежской области от 25.06.2012 N 85-ОЗ)

1. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным органом в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных.

2. Получаемую в ходе осуществления в пределах своих полномочий государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) информацию уполномоченный орган направляет в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Статья 17.4. Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области

(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 160-ОЗ)

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона Воронежской области несут административную ответственность в соответствии с Законом Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".

Статья 18. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2. К полномочиям уполномоченного органа в 2005 году относится осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Воронежской области подлежат приведению в соответствие положениям настоящего Закона в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ

г. Воронеж,
05.07.2005

N 48-ОЗ