Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2007 года N 89

О порядке проведения отбора проб почвогрунтов,
 их компонентов в целях определения их соответствия
 установленным экологическим требованиям


В целях совершенствования проведения мероприятий по отбору проб почвогрунтов (их компонентов) на объектах благоустройства и озеленения города Москвы, на предприятиях - изготовителях почвогрунтов для определения их соответствия установленным экологическим требованиям

приказываю:

1. Утвердить Методику отбора проб почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения города Москвы (приложение 1).

2. Утвердить Методику отбора проб почвогрунтов, их компонентов на предприятиях - изготовителях почвогрунтов (приложение 2).

3. Государственным инспекторам города Москвы по охране природы при осуществлении государственного экологического контроля за соответствием почвогрунтов установленным экологическим требованиям строго руководствоваться Методикой отбора проб почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения города Москвы (п.1).

4. Возложить на начальника Отдела координации инспекционной деятельности Т.В.Козлову и советника Управления природного комплекса, природопользования и экспертизы А.В.Раппопорта ответственность за организацию и осуществление государственного экологического контроля за соответствием почвогрунтов, их компонентов установленным экологическим требованиям.

5. Финансовому отделу (Враби А.П.) обеспечить финансирование расходов на проведение мероприятий по проведению исследований образцов почвогрунтов (их компонентов) за счет средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда в соответствии со сметой, утвержденной на содержание лаборатории.

6. Пресс-службе организовать освещение в средствах массовой информации результатов контроля соответствия почвогрунтов (их компонентов) установленным экологическим требованиям.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента Н.И.Бринза.

И.о. руководителя Департамента
Н.И.Бринза

     

Приложение 1
к приказу
от 10 июля 2007 года N 89

     

МЕТОДИКА
отбора проб почвогрунтов на объектах
благоустройства и озеленения города Москвы

     

     

1. Область применения

1.1. Настоящая методика устанавливает требования к проведению отбора проб почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения города Москвы.

1.2. Методика предназначена для контроля агрохимических, санитарно-эпидемиологических и токсикологических показателей качества почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения города Москвы.

2. Нормативные и технические документы, положения
которых использованы для разработки настоящей методики

- ГОСТ 17.4.3.01-83 - Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб;

- ГОСТ 17.4.4.02-84 - Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического и гельминтологического анализа;

- ГОСТ 28168-89 - Почвы. Отбор проб;

- РД 52.18.156-99 - Методические указания. Охрана природы. Почвы. Методы отбора объединенных проб почвы и оценки загрязнения сельскохозяйственного угодья остаточными количествами пестицидов;

- Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовке их для последующего определения канцерогенных полициклических углеводородов N 1424-76, утв. МЗ СССР 12 мая 1976 года;

- МУ 2.1.7.730-99 - Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 7 февраля 1999 года. Раздел 5, п.5.3;

- СанПиН 2.1.7.1287-03 - Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16 апреля 2003 года.

- Постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".

3. Термины и определения

В настоящей методике используются следующие термины и определения:

3.1. Почвогрунт - обладающая плодородием почвенная масса, созданная искусственно, или плодородный слой, снятый с поверхности земельного участка.

3.2. Точечная проба почвогрунта (его компонента) - проба определенного объема, взятая однократно из почвенного слоя или места складирования.

3.3. Объединенная (смешанная) проба - проба, состоящая из заданного количества точечных проб почвогрунта (его компонентов).

3.4. Пробная площадка - часть исследуемой территории, предназначенная для отбора проб и детального исследования почвы.

3.5. Пакет с особой степенью защиты - пакет, изготовленный из высокопрочной, полиэтиленовой светонепроницаемой пленки, плотностью 80 микрон (10 м), имеющей высокую степень защиты доступа к содержимому. По боковым краям имеется сварной шов и микрошрифт, являющийся одним из элементов защиты. На обратной стороне пакета расположена этикетка для внесения названия и кодирования образца. Сокращенное название пакета с особой степенью защиты - сейф-пакет "Секьюрпак".

3.6. Лабораторные исследования (анализ) - оценка соответствия пробы почвогрунта установленным экологическим требованиям, проводимая в условиях лаборатории (центра) с использованием стандартных методов исследований в соответствии с областью аккредитации лаборатории (центра).

3.7. Показатель качества почвогрунтов - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств почвогрунта.

3.8. Паспорт качества почвогрунтов - документ, устанавливающий соответствие численных значений показателей качества почвогрунта, определяющих его качество, экологическим требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП.

3.9. Протокол исследований - документ, содержащий результаты стандартных методов испытаний на соответствие проб почвогрунта установленным экологическим требованиям.

4. Инструменты и материалы

При отборе проб используются следующие инструменты:

- пробоотборник или совок, обеспечивающий массу пробы не менее 0,3 кг;

- бур диаметром не менее 60 мм - по нормативному или техническому документу;

- тростьевой бур БП 25-15 - по нормативному или техническому документу;

- ножи почвенные - по ГОСТ 23707-95;

- шпатели металлические - по ГОСТ 19126-79;

- шпатели пластмассовые - по ГОСТ 19126-79;

- пакеты и пленка полиэтиленовые - по нормативному или техническому документу;

- пакеты с особой степенью защиты;

- мешочки матерчатые - по нормативному или техническому документу;

- ведра (металлические и/или пластиковые);

- полиэтиленовая пленка размером 1x1 метр.

5. Общие положения

5.1. Методика устанавливает порядок и организацию отбора проб почвогрунтов на объектах озеленения и благоустройства города Москвы.

5.2. Объединенную пробу составляют путем смешивания точечных проб, отобранных на одной пробной площадке методом конверта, то есть путем отбора проб по углам и в центре обследуемого участка площадью 50-100 кв.м, масса объединенной пробы должна быть не менее 1 кг.

5.3. Для бактериологического анализа с одной пробной площадки составляют 10 объединенных проб массой 200-250 г каждая.

5.4. При отборе точечных проб и составления объединенной пробы должна быть исключена возможность их вторичного загрязнения (ГОСТ 17.4.4.02-84).

5.5. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения тяжелых металлов, отбирают инструментом, не содержащим металлов (ГОСТ 17.4.4.02-84).

5.6. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения пестицидов, отбирают в картонные коробки, бумажные или матерчатые мешки.

5.7. Все точечные пробы почвогрунта переносят на полиэтиленовую пленку, удаляют корни, включения камней и других посторонних предметов, тщательно перемешивают, распределяют тонким слоем, отбирают объединенную пробу.

5.8. Объединенные пробы должны составляться государственным инспектором города Москвы по охране природы (далее - инспектор) из равного объема точечных проб. Объединенную пробу делят на две равные части, каждую из которых помещают в пакет с особой степенью защиты, упаковывают, пломбируют и отправляют в лабораторию. На пакете с особой степенью защиты должно быть указано: номер объединенной пробы, дата отбора пробы, виды исследований, индивидуальный номер инспектора, проводившего отбор проб.

5.9. Все объединенные пробы должны быть упакованы, пронумерованы в акте отбора проб и зарегистрированы в журнале регистрации проб.

5.10. Пробы для бактериологического и гельминтологического анализа упаковывают в сумки-холодильники. При невозможности проведения анализа в течение одного дня пробы почвы хранят в холодильнике при температуре 4-5°С:

- для бактериологического анализа - не более 24 часов;

- на кишечные палочки и энтерококки - не более 3 суток;

- на яйца биогельминтов - не более 7 суток;

- на яйца гельминтов - не более 1 месяца.

6. Отбор проб почвогрунтов на газонах (цветниках)

6.1. Перед проведением отбора проб почвогрунтов необходимо:

6.1.1. Наличие плана, а при его отсутствии - схемы газона (цветника).

6.1.2. Проверить наличие сертификата соответствия Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" и/или заключения Департамента на используемый почвогрунт, санитарно-эпидемиологического заключения Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве на ввозимые почвогрунты и их компоненты, оригиналов, или копий, заверенных в установленном порядке.

6.1.3. Установить предприятие - изготовителя почвогрунта, использованного на каждом участке объекта. Если на отдельных участках проверяемого объекта использован почвогрунт различных предприятий-изготовителей, то количество пробных площадок и объединенных проб должно быть равно количеству предприятий - изготовителей почвогрунта.

6.1.4. Нанести на план (схему) объекта расположение пробных площадок и места отбора точечных проб. Форма пробной площадки должна быть прямоугольной с отношением сторон не более 1:2 и площадью от 50 до 100 кв.м.

6.2. Отбор проб почвогрунтов на газонах (цветниках) осуществляется в следующем порядке:

6.2.1. Точечные пробы почвогрунтов отбирают на пробной площадке методом квадрата, т.е. путем отбора точечных проб в углах и в центре обследуемого участка.

6.2.2. В точках, намеченных для отбора проб, удаляют все растения.

6.2.3. Каждой пробной площадке присваивают порядковый номер.

6.2.4. Перед отбором точечной пробы почвогрунта фиксируют толщину насыпного слоя.

6.2.5. Отбор точечных проб с газона осуществляют из слоя 0-10 см в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".

6.2.6. Размер пробной площадки на цветнике не должен превышать 250 кв.м. Отбор точечных проб проводится с каждого цветника.

6.2.7. При отборе проб совок погружают на всю толщину насыпного слоя. Толщина насыпного слоя должна быть зафиксирована и отражена в Протоколе отбора проб.

6.2.8. Из точечных проб, отобранных на одной пробной площадке, составляют одну объединенную пробу. Номер объединенной пробы должен соответствовать номеру пробной площадки.

6.2.9. Если при взятии пробы будет захвачена часть слоя почвогрунта ниже насыпного слоя, то она удаляется при перенесении почвогрунта из совка на пленку или в емкость для перемешивания, то есть отбрасывается.

7. Отбор проб почвогрунтов на площадках
с древесно-кустарниковой растительностью

7.1. Для оценки соответствия почвогрунтов требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве", образцы отбирают только в местах посадки деревьев и кустарников с обнаженной корневой системой.

6.2.1. Для оценки необходимого количества проб определяется количество имеющегося в наличии готового почвогрунта и способ его хранения, по документам (накладные, товарные чеки) и по результатам замеров на месте.

6.2.2. Определяется количество точечных проб и места их отбора.

6.2.3. Расположение мест отбора точечных проб наносится на схематичное изображение штабеля или площадки, на которой находится почвогрунт (его компоненты).

6.2.4. При хранении готового почвогрунта в нескольких штабелях или местах с каждого штабеля (места хранения) отбираются точечные пробы и составляется одна объединенная проба.

6.2.5. Отобранные объединенные пробы составляются и оформляются в соответствии с требованиями раздела 4 настоящей методики.

7. Организация отбора проб почвогрунтов,
 их компонентов на соответствие экологическим требованиям
 на предприятиях - изготовителях почвогрунтов

7.1. Проверка соответствия производимых почвогрунтов установленным экологическим требованиям происходит с участием эксперта автономной некоммерческой организации "Московский экологический регистр" (далее - АНО "МЭР"), представителя Департамента, представителя проверяемой организации, индивидуального предпринимателя (руководитель, должностное лицо, работник, представитель по доверенности).

7.2. При посадке древесно-кустарниковой растительности с комом земли соответствие почвогрунтов требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП, должно быть подтверждено изготовителем посадочного материала (сертификат соответствия Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" и/или заключение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на используемый почвогрунт, санитарно-эпидемиологическое заключение Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве на ввозимые почвогрунты и их компоненты (оригиналы или копии, заверенные в установленном порядке).

7.3. К процедуре отбора проб почвогрунтов на объектах с древесно-кустарниковой растительностью предъявляются общие требования в соответствии с разделом 8 настоящей методики.

7.4. Перед отбором проб определяется толщина насыпного слоя и однородность использованного почвогрунта. Для этого совком отбирается проба в соответствии с высотой ям (траншей), указанной в таблице, оценивается однородность грунта, определятся толщина насыпного слоя. Результаты отражаются в Акте отбора проб почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения (далее - Акт отбора проб) по форме согласно приложению N 2.

7.5. Пробы должны быть отобраны в точке, равноудаленной от края ямы или траншеи и ствола дерева или кустарника на глубину 25 см.

7.6. Пробы почвогрунта отбирают буром из ям и траншей (размер представлен в таблице) в местах посадки деревьев и кустарников с открытой корневой системой.

Таблица

     
РАЗМЕР
ям и траншей при посадке
 деревьев и кустарников

N

Группа посадочного материала

Размер ямы или траншеи, м

Диаметр

Глубина

1

Деревья с обнаженной корневой системой

1,0

0,8

2

Кустарники с обнаженной корневой системой при посадке:

2.1

в ямы

0,7

0,5

2.2

в траншеи

0,5

     

     

8. Организация и проведение мероприятий по государственному
 экологическому контролю соответствия используемых на
объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов
 установленным экологическим требованиям

8.1. Проверка соответствия используемых почвогрунтов экологическим требованиям происходит в составе государственного инспектора города Москвы по охране природы, представителя проверяемой организации или индивидуального предпринимателя (руководитель, должностное лицо, работник, представитель по доверенности) и представителя Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД по городу Москве (при необходимости). Проверка производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Пакеты с особой степенью защиты выдаются начальнику Сектора экологического контроля административного округа или лицу, его замещающему. Выдача и учет расхода пакетов с особой степенью защиты осуществляется в журнале учета расхода пакетов для отбора проб (приложение 1).

8.3. На объектах благоустройства и озеленения города Москвы проверяется наличие документов, подтверждающих качество используемого почвогрунта (накладные на почвогрунт, сертификаты соответствия), ксерокопии которых запрашиваются инспектором.

8.4. Отбор проб производится в присутствии представителя проверяемой организации (руководитель, должностное лицо, работник, представитель по доверенности), индивидуального предпринимателя. Пробы почвогрунта отбираются в количестве двух штук с оформлением Акта отбора проб в 2 экземплярах (приложение 2). При отказе представителя проверяемой организации от подписания Акта отбора проб в указанном акте делается соответствующая запись.

8.5. Один экземпляр Акта отбора проб хранится в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее -Департамент), второй - у проверяемой организации.

8.6. Каждую отобранную объединенную пробу упаковывают в пакет с особой степенью защиты.

8.7. Первая объединенная проба направляется в Аналитическую инспекцию ГУП "Государственный природоохранный центр" (далее - Аналитическая инспекция). Вторая объединенная проба хранится в Департаменте на случай проведения экспертизы в рамках дела об административном правонарушении. Вторая проба хранится до вступления в силу постановления о назначении административного наказания. В случае полного соответствия исследуемой пробы установленным требованиям вторая проба уничтожается.

8.8. Поступившие в Аналитическую инспекцию и Департамент пробы принимаются соответственно сотрудником Аналитической инспекции и инспектором и регистрируются в Журнале регистрации проб почвогрунтов (приложение 3).

8.9. Доставка проб в Аналитическую инспекцию осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента отбора проб.

8.10. Оценка соответствия почвогрунтов установленным экологическим требованиям осуществляется в Аналитической инспекции в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения пробы.

8.11. Протоколы исследований почвогрунтов Аналитической инспекцией представляются инспектору, проводившему отбор проб, в течение 3 рабочих дней с момента оформления протокола исследований. Результаты исследований учитываются в Журнале учета результатов (приложение 4).

8.12. В случае выявления почвогрунтов, не соответствующих установленным экологическим требованиям, инспектор возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (составляется протокол или выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проводится расследование об административном правонарушении).

8.13. Информация о результатах проверок предоставляется в Пресс-службу Департамента после вступления в силу постановления о назначении административного наказания, для ежеквартального размещения в средствах массовой информации.

9. Финансирование мероприятий по государственному
экологическому контролю соответствия используемого
 почвогрунта установленным экологическим требованиям

9.1. При планировании средств на проведение лабораторных анализов почвогрунтов на следующий финансовый год за счет средств бюджета города Москвы ГУП "Государственный природоохранный центр" представляет в Финансовый отдел Департамента расчеты и обоснования на все виды расходов, связанные с проведением отбора проб почвогрунтов и их анализа.

9.2. Финансовым отделом Департамента производится проверка представленных расчетов и согласование проекта сметы.

9.3. На основании утвержденной в установленном порядке сметы расходов на проведение лабораторных исследований качества поставляемых и используемых почвогрунтов и заключенных договоров Финансовым отделом Департамента выделяется необходимое финансирование на проведение анализов.

Приложение N 1
к Методике отбора проб почвогрунтов
на объектах благоустройства и
озеленения города Москвы  

     

ЖУРНАЛ
учета расхода тары для отбора проб

Дата

Ф.И.О. инспектора ДПиООС

Получено, шт.

Подпись инспектора ДПиООС

     

     

Приложение N 2
к Методике отбора проб почвогрунтов
на объектах благоустройства и
озеленения города Москвы  

АКТ
отбора проб почвогрунтов на объектах
благоустройства и озеленения города Москвы

N

от

"

"

200

г.

Наименование и адрес проверяемой организации, индивидуального предпринимателя

Ф.И.О. руководителя

Адрес объекта, наименование работ (создание газона, цветника, посадка древесно-

кустарниковой растительности)

N Сертификата соответствия "Экологичные почвогрунты" (при наличии)

Объект исследования - почвогрунт

Результат наружного осмотра объекта

состояние газона, цветника и др.

Толщина насыпного слоя

Количество отобранных образцов

масса, упаковочные единицы

Цель отбора:

(перечень испытаний, которому необходимо подвергнуть образец почвогрунта)

N пробы

N пакета

Дата и время отбора пробы

Проба (образец) отобрана в соответствии с Методикой отбора проб почвогрунтов на объектах благоустройства и озеленения города Москвы, образцы направлены на

испытания в

наименование, адрес испытательной лаборатории (центра)

Подписи

Государственный инспектор
города Москвы по охране
природы

подпись

Ф.И.О.

Представитель проверяемой организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя)

должность

подпись

Ф.И.О.

Лица, участвующие в проверке

должность

подпись

Ф.И.О.

     

     

Приложение N 3
к Методике отбора проб почвогрунтов
на объектах благоустройства и
озеленения города Москвы  

     

ЖУРНАЛ
регистрации проб почвогрунта

NN
п/п

Код пробы

Наименование почвогрунта (компонента)

Дата поступления

Отметка об отправке пробы в аккредитованную лабораторию или об уничтожении пробы

1

2

3

4

5

     

     

Приложение N 4
к Методике отбора проб почвогрунтов
на объектах благоустройства и
озеленения города Москвы 

ЖУРНАЛ
учета результатов исследований
 проб почвогрунта

Адрес

Номер по журналу регист-
рации проб

Дата отбора, номер прото-
кола

Код пробы

Выявленные нарушения

Принятые меры

Повторный контроль номер протокола и дата отбора проб

Выявленные нарушения

Принятые меры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

     

     

Приложение 2
к приказу
от 10 июля 2007 года N 89

     

МЕТОДИКА
отбора проб почвогрунтов, их компонентов
 на предприятиях - изготовителях почвогрунта

     

     

1. Область применения

1.1. Настоящая методика устанавливает требования к проведению отбора проб почвогрунтов на предприятиях - изготовителях почвогрунтов в рамках Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты".

1.2. Методика предназначена для контроля агрохимических, санитарно-эпидемиологических и токсикологических показателей качества почвогрунтов на предприятиях - изготовителях почвогрунтов (их компонентов).

2. Нормативные и технические документы, положения которых
 использованы для разработки настоящей методики

При разработке настоящей методики были использованы следующие нормативные и технические документы:

- ГОСТ 17.4.3.01-83 - Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб;

- ГОСТ 17.4.4.02-84 - Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического и гельминтологического анализа;

- ГОСТ 5396-77 - Торф. Методы отбора проб;

- ГОСТ 28168-89 - Почвы. Отбор проб;

- ГОСТ 27753.1-88 - Грунты тепличные. Методы отбора проб;

- РД 52.18.156-99 - Методические указания. Охрана природы. Почвы. Методы отбора объединенных проб почвы и оценки загрязнения сельскохозяйственного угодья остаточными количествами пестицидов;

- Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовке их для последующего определения канцерогенных полициклических углеводородов N 1424-76, утв. МЗ СССР 12 мая 1976 года;

- МГУ 2.1.7.730-99 - Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 7 февраля 1999 года. Раздел 5, п.5.3;

- СанПиН 2.1.7.1287-03 - Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16 апреля 2003 года.

- Постановление Правительства Москвы от 27.07.2004 N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве".

3. Термины и определения

В настоящей методике используются следующие термины и определения:

3.1. Почвогрунт - обладающая плодородием почвенная масса, созданная искусственно, или плодородный слой, снятый с поверхности земельного участка.

3.2. Компоненты - биокомпост, торф, сапропель, почва, компосты, навоз, песок, супесь, суглинки, удобрения, известь.

3.3. Точечная проба почвогрунта (его компонента) - проба определенного объема, взятая однократно из почвенного слоя или места складирования.

3.4. Объединенная (смешанная) проба - проба, состоящая из заданного количества точечных проб.

3.5. Пробная площадка - часть исследуемой территории, предназначенная для отбора проб и детального исследования почвы.

3.6. Пакет с особой степенью защиты (сейф-пакет "Секьюрпак") - пакет, изготовленный из высокопрочной, полиэтиленовой светонепроницаемой пленки, плотностью 80 микрон (10 м), имеющей высокую степень защиты доступа к содержимому. По боковым краям имеется сварной шов и микрошрифт, являющийся одним из элементов защиты. На обратной стороне пакета расположена этикетка для внесения названия и кодирования образца.

3.7. Лабораторные исследования (анализ) - оценка соответствия пробы почвогрунта (его компонентов) установленным требованиям, проводимая в условиях лаборатории (центра) с использованием стандартных методов исследований в соответствии с областью аккредитации лаборатории (центра).

3.8. Показатель качества почвогрунтов - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств почвогрунта (его компонентов).

3.9. Паспорт качества почвогрунтов - документ, устанавливающий соответствие численных значений показателей качества почвогрунта (его компонентов), определяющих его качество.

3.10. Протокол исследований - документ, содержащий результаты стандартных методов исследований на соответствие проб почвогрунта (его компонентов) экологическим требованиям.

3.11. Предприятие - изготовитель почвогрунтов - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и реализация искусственно созданных почв (почвогрунтов), обладающее специальным оборудованием, утвержденным регламентом производства, необходимой разрешительной документацией.

3.12. Эксперт - специалист, аттестованный в системе ГОСТ Р или в Московской системе добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты" на проведение сертификации почвогрунтов и их компонентов.

4. Инструменты и материалы

При отборе проб используются следующие инструменты:

- пробоотборник или совок, обеспечивающий массу пробы не менее 0,3 кг;

- бур диаметром не менее 60 мм - по нормативному или техническому документу;

- тростьевой бур БП 25-15 - по нормативному или техническому документу;

- ножи почвенные - по ГОСТ 23707-95;

- шпатели металлические - по ГОСТ 19126-79;

- шпатели пластмассовые - по ГОСТ 19126-79;

- пакеты и пленка полиэтиленовые - по нормативному или техническому документу;

- пакеты с особой степенью защиты (сейф-пакет Секьюрпак);

- мешочки матерчатые - по нормативному или техническому документу;

- ведра (металлические и/или пластиковые).

5. Общие положения

5.1. Методика устанавливает порядок и организацию отбора проб почвогрунтов на предприятиях - изготовителях почвогрунтов.

5.2. Отбор проб компонентов почвогрунтов производится в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- Торф - по ГОСТ 5396-77;

- Почва (плодородный слой)- по ГОСТ 28168-89; ГОСТ 17.4.4.02-84;

- Грунты (тепличные) - по ГОСТ 27753.1-88.

5.3. Объединенную пробу составляют путем смешивания точечных проб, отобранных на одной пробной площадке методом конверта, то есть путем отбора проб по углам и в центре обследуемого участка размером 10x10 м, масса объединенной пробы должна быть не менее 1 кг.

5.4. Для бактериологического анализа с одной пробной площадки составляют 10 объединенных проб массой 200-250 г каждая.

5.5. При отборе точечных проб и составления объединенной пробы должна быть исключена возможность их вторичного загрязнения (ГОСТ 17.4.4.02-84).

5.6. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения тяжелых металлов, отбирают инструментом, не содержащим металлов (ГОСТ 17.4.4.02-84).

5.7. Точечные пробы почвы, предназначенные для определения пестицидов, отбирают в картонные коробки, бумажные или матерчатые мешки, не следует отбирать в полиэтиленовую или пластмассовую тару.

5.8. Все точечные пробы почвогрунта переносят на полиэтиленовую пленку, удаляют корни, включения камней и других посторонних предметов, тщательно перемешивают, распределяют тонким слоем, отбирают объединенную пробу.

5.9. Объединенные пробы должны составляться из равного объема точечных проб. Объединенную пробу делят на две равные части, каждую из которых помещают в пакет с особой степенью защиты (сейф-пакет), упаковывают, пломбируют и одну часть отправляют в лабораторию на анализ, вторую - в пункт временного хранения проб. На сейф-пакете должно быть указано: наименование организации, проводившей отбор проб, номер объединенной пробы, дата отбора пробы, виды исследований.

5.10. Все объединенные пробы должны быть упакованы, пронумерованы и зарегистрированы.

5.11. Пробы для бактериологического и гельминтологического анализа упаковывают в сумки-холодильники. При невозможности проведения анализа в течение одного дня пробы почвы хранят в холодильнике при температуре 4-5°С:

- для бактериологического анализа - не более 24 часов;

- на кишечные палочки и энтерококки - не более 3 суток;

- на яйца биогельминтов - не более 7 суток;

- на яйца гельминтов - не более 1 месяца.

6. Отбор проб почвогрунтов (их компонентов)
на предприятиях - изготовителях почвогрунтов

6.1. Подготовка к отбору проб:

6.1.1. Готовый почвогрунт может храниться в форме штабелей прямоугольной формы в основании, в форме пирамиды, а также на площадке, где его изготавливают, насыпью произвольной формы.

6.1.2. Пробы почвогрунта из штабелей отбирают вручную из стенок раскрытого сечения или с откоса штабеля совком или лопатой.

6.1.3. Схема отбора проб составляется применительно к условиям конкретного предприятия. Точечные пробы должны быть равномерно размещены по всей поверхности штабеля.

6.1.4. Количество точечных проб определяется объемом готового почвогрунта. Минимальное количество точечных проб при объеме почвогрунта до 1000 м должно быть не менее 10 проб по 500 г каждая.

6.1.5. Объем готового почвогрунта в штабеле определяется по формуле:

,

где: V - объем почвогрунта, м;

Д - длина штабеля, м;

Ш - ширина штабеля, м;

п - перекид (длина от подошвы до подошвы).

6.2. Отбор проб осуществляется в следующем порядке:

6.2.1. Для оценки необходимого количества проб определяется количество имеющегося в наличии готового почвогрунта и способ его хранения, по документам (накладные, товарные чеки) и по результатам замеров на месте.

6.2.2. Определяется количество точечных проб и места их отбора.

6.2.3. Расположение мест отбора точечных проб наносится на схематичное изображение штабеля или площадки, на которой находится почвогрунт (его компоненты).

6.2.4. При хранении готового почвогрунта в нескольких штабелях или местах с каждого штабеля (места хранения) отбираются точечные пробы и составляется одна объединенная проба.

6.2.5. Отобранные объединенные пробы составляются и оформляются в соответствии с требованиями раздела 4 настоящей методики.

7. Организация отбора проб почвогрунтов,
 их компонентов на соответствие экологическим требованиям
 на предприятиях - изготовителях почвогрунтов

7.1. Проверка соответствия производимых почвогрунтов установленным экологическим требованиям происходит с участием эксперта автономной некоммерческой организации "Московский экологический регистр" (далее - АНО "МЭР"), представителя Департамента, представителя проверяемой организации, индивидуального предпринимателя (руководитель, должностное лицо, работник, представитель по доверенности).

7.2. Контроль сертифицированных почвогрунтов и их компонентов осуществляется в течение всего срока действия сертификата (3 года) один раз в квартал (постановление Правительства Москвы от 27 июля 2004 N 514-ПП).

7.3. На предприятиях - изготовителях почвогрунтов (их компонентов) проверяется наличие документов, подтверждающих качество реализуемых почвогрунтов или их компонентов (сертификат соответствия "Экологичные почвогрунты"), ксерокопии, заверенные в установленном порядке, передаются экспертам.

7.4. Отбор проб производится в присутствии представителей проверяемой организации (руководитель, должностное лицо, работник, представитель по доверенности). Пробы почвогрунтов отбираются в количестве двух штук с оформлением Акта отбора образцов (проб) в 2 экземплярах (приложение 1). При отказе представителя проверяемой организации от подписания Акта отбора образцов (проб) почвогрунта, в указанном акте делается соответствующая запись.

7.5. Один экземпляр Акта отбора проб почвогрунта (его компонентов) хранится в экспертной организации, второй на предприятии - изготовителе почвогрунтов (его компонентов).

7.6. Каждую отобранную объединенную пробу упаковывают в пакет с особой степенью защиты.

7.7. Первая объединенная проба направляется в испытательную лабораторию АНО "МЭР" (далее - лаборатория). Вторая объединенная проба хранится в АНО "МЭР" на случай проведения повторной экспертизы. В случае несогласия предприятия-производителя почвогрунтов с результатами исследований, второй образец почвогрунта направляется производителю для анализа в аккредитованной лаборатории. В случае полного соответствия исследуемой пробы установленным нормативам вторая проба уничтожается (приложение 2).

7.8. Поступившие в лабораторию и АНО "МЭР" пробы принимаются соответственно сотрудником лаборатории и экспертом АНО "МЭР" и регистрируются в Журнале регистрации проб почвогрунтов (приложение 2).

7.9. Доставка проб в лабораторию осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента отбора проб.

7.10. Оценка соответствия почвогрунта (его компонентов) установленным экологическим требованиям осуществляется в лаборатории в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения пробы.

7.11. Протоколы исследований предоставляются эксперту в течение 3 рабочих дней с момента оформления протокола исследований. Оформление журнала учета результатов исследования проб почвогрунта (его компонентов) осуществляет эксперт (приложение 3).

7.12. В случае выявления почвогрунта (его компонентов), не соответствующего установленным экологическим требованиям, АНО "МЭР" приостанавливает или прекращает действие сертификата соответствия, выданного в рамках Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты".

7.13. Информация о результатах проверок предоставляется в Пресс-службу Департамента после приостановления или прекращения действия сертификата, выданного в рамках Московской системы добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты", для ежеквартального размещения в средствах массовой информации.

8. Финансирование мероприятий по контролю соответствия
 почвогрунтов, их компонентов на предприятиях - изготовителях
 почвогрунта экологическим требованиям

Работы по инспекционному контролю оплачиваются заявителем в соответствии с договором между заявителем и АНО "МЭР" с учетом фактических затрат.

Приложение N 1
к Методике отбора проб почвогрунтов,
их компонентов на предприятиях -
изготовителях почвогрунтов  

АКТ
отбора образцов (проб)

N

от

"

"

200

г.

Наименование и адрес предприятия - изготовителя почвогрунта

Наименование продукции

N сертификата соответствия "Экологичные почвогрунты"

Результат наружного осмотра партии

состояние

Дата изготовления

Проба (образец) отобрана в соответствии с

ГОСТ 17.4.4.02.84, ГОСТ 5396

Количество отобранных образцов

масса, упаковочные единицы

Цель отбора: испытание продукции на соответствие нормам, установленным в Системе добровольной сертификации "Экологичные почвогрунты"

(Постановление Правительства Москвы N 594-ПП от 9 августа 2005 года)

агрохимические показатели, содержание токсичных элементов (указаны в направлении)

(наименование показателей)

Место и дата отбора проб

Образцы направлены на испытания в ИЛЦ "НИЭС"

Наименование, адрес испытательной лаборатории (центра)

Подписи

Эксперт АНО "МЭР"

подпись

Ф.И.О.

Представитель ДПиООС

подпись

Ф.И.О.

Представитель проверяемой организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя)

должность

подпись

Ф.И.О.

     

     

Приложение N 2
к Методике отбора проб почвогрунтов,
их компонентов на предприятиях -
изготовителях почвогрунтов  

     

ЖУРНАЛ
регистрации проб почвогрунтов,
их компонентов

NN
п/п

Код пробы

Наименование почвогрунта (компонента)

Дата поступления

Отметка об отправке пробы в аккредитованную лабораторию или об уничтожении пробы

1

2

3

4

5

     

     

Приложение N 3
к Методике отбора проб почвогрунтов,
их компонентов на предприятиях -
изготовителях почвогрунтов  

     

ЖУРНАЛ
учета результатов исследований
 проб почвогрунтов, их компонентов

Адрес

Номер по журналу регист-
рации проб

Дата отбора, номер прото-
кола

Код пробы

Выявленные нарушения

Принятые меры

Повторный контроль номер протокола и дата отбора проб

Выявленные нарушения

Резуль-
таты испы-
таний

1

2

3

4

5

6

7

8

9