МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2020 года N 582
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2021 г. министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
Во исполнение ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" и в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края", в рамках реализации полномочий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, в целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Ставропольского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2021 г. министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дегтярева Д.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.Г.ХЛОПЯНОВ
Утверждена
приказом
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Ставропольского края
от 22.10.2020 N 582
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА 2021 Г. МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в пределах своей компетенции осуществляется государственный экологический надзор, включающий в себя:
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.
В целях профилактики нарушений перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования для исполнения хозяйствующими субъектами, размещается на официальном сайте министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе охрана окружающей среды, контрольно-надзорные мероприятия по ссылке http://www.mpr26.ru/deyatelnost/okhrana-okruzhayushchey-sredy/gosudarstvennyy-ekologicheskiy-kontrol/.
Согласно целям и задачам программы профилактики нарушений, направленных на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и ущерба, в 2021 году планируется достичь показателей в виде снижения количества нарушений, за которые предусматривается привлечение к административной ответственности в виде штрафа, а также увеличить показатели привлечения к административной ответственности в виде предупреждения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2021 ГОД
|
|
|
|
| Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
1. | Актуализация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного экологического контроля (надзора) перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | Государственные инспекторы | Январь - февраль 2021 года |
2. | Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: проведения семинаров и конференций; разъяснительной работы в средствах массовой информации; иными способами | Государственные инспекторы | В течение года |
3. | Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в случае изменения обязательных требований | Государственные инспекторы | По мере изменения обязательных требований |
4. | Обобщение регулярно (не реже одного раза в год) практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного экологического контроля (надзора) в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений | Государственные инспекторы | По итогам 2021 года |
5. | Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом | Государственные инспекторы | В течение года |
6. | Внесение дополнений в данный план при установлении федеральным законодательством специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Государственные инспекторы | При принятии федеральных законов |
7. | Внесение изменений и дополнений в данный план при принятии Правительством Российской Федерации постановления об общих требованиях к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | Государственные инспекторы | После принятия постановления Правительства Российской Федерации |
Министр
А.Г.ХЛОПЯНОВ
ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ НА 2022 - 2023 ГОДЫ
|
|
|
|
| Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
1. | Актуализация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного экологического контроля (надзора) перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | Государственные инспекторы | Январь - февраль 2022 - 2023 годов |
2. | Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: проведения семинаров и конференций; разъяснительной работы в средствах массовой информации; иными способами | Государственные инспекторы | В течение года |
3. | Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в случае изменения обязательных требований | Государственные инспекторы | По мере изменения обязательных требований |
4. | Обобщение регулярно (не реже одного раза в год) практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного экологического контроля (надзора) в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений | Государственные инспекторы | По итогам 2022 - 2023 годов |
5. | Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом | Государственные инспекторы | В течение года |
6. | Внесение дополнений в данный план при установлении федеральным законодательством специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Государственные инспекторы | При принятии федеральных законов |
7. | Внесение изменений и дополнений в данный план при принятии Правительством Российской Федерации постановления об общих требованиях к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | Государственные инспекторы | После принятия постановления Правительства Российской Федерации |
Министр
А.Г.ХЛОПЯНОВ