Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отход

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 октября 2019 года N 1993

Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Кондинском районе, установлении ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов

(С изменениями, внесенным постановлением Администрации от 02.06.2020 N 850)

(С изменениями, внесенным постановлением Администрации от 11.01.2021 N 2)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами", перечнем поручений Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N Пр-760 по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 11 апреля 2019 года, Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июля 2019 N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов", администрация Кондинского района постановляет:

1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Кондинском районе (приложение).

2. Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования Кондинский район:

2.1. Организуют накопление, в том числе раздельное, твердых коммунальных отходов.

2.2. Создают, обустраивают и содержат площадки временного накопления твердых коммунальных отходов.

2.3. Осуществляют реализацию постановления в 2019 году, в том числе за счет средств, выделенных в соответствии с распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2019 года N 330-рп "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 27 июня 2019 года N 331-рп "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2019 года N 330-рп "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2.4. При организации накопления, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов имеют право использовать контейнеры с цветовой индикацией, отличной от установленной постановлением, до выхода их из эксплуатации, но не позднее 01 января 2022 года.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Кондинского района:

от 09 июня 2018 года N 1070 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Кондинского района";

от 15 октября 2018 года N 2010 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 09 июня 2018 года N 1070 "Об утверждении Порядка накопления (в том числе раздельного накопления) и сбора твердых коммунальных отходов на территории Кондинского района".

4. Обнародовать постановление в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года N 215 "Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Постановление вступает в силу после его обнародования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района А.А. Яковлева.

Исполняющий
обязанности
главы района
А.А.Яковлев

Приложение
к постановлению администрации района
от 01.10.2019 N 1993

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Кондинском районе

(далее - Порядок)

Утверждено
постановлением
администрации Кондинского района
от ____________________ N ______

Раздел I. Общие положения

1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами), Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".

2. Порядок устанавливает требования к организации деятельности по накоплению в Кондинском районе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельному накоплению, в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов, увеличения показателей обработки и утилизации ТКО.

3. В Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 148 "О Своде правил по проектированию и строительству "Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений" (СП 31-108-2002)", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июля 2019 N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".

4. Порядок не регулирует вопросы обращения со следующими видами отходов:

промышленные отходы;

строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и сооружений;

медицинские и биологические отходы;

автомобили, их составные части, в том числе автомобильные покрышки;

отходы сбора и обработки сточных вод;

жидкие бытовые отходы, в том числе содержимое септиков и выгребных ям.

Раздел II. Накопление ТКО

5. Накопление ТКО, в том числе раздельное осуществляется:

5.1. В контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

5.2. В контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).

5.3. На площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО), в том числе предусмотренных в составе контейнерной площадки.

5.4. В пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО.

6. Накопление ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках:

6.1. Физические лица, осуществляют накопление ТКО на контейнерных площадках в целях обеспечения региональным оператором по обращению с ТКО дальнейшего их транспортирования для утилизации, обработки, обезвреживания, размещения.

6.2. Места расположения контейнерных площадок в сельских поселениях района и пгт. Междуреченский определяет глава Кондинского района, в городских поселениях определяют главы соответствующих поселений. Размещение контейнерных площадок осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года N 4690-88, и вносит в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

6.3. Реестр мест (площадок) накопления ТКО размещен на официальном сайте Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.admkonda.ru/ и в Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры).

6.4. Глава Кондинского района принимает решение по вопросам организации накопления ТКО с учетом мнения граждан.

7. Накопление ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).

7.1. Мусоропровод, мусороприемные камеры и контейнеры для накопления ТКО в мусороприемных камерах должны содержаться в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических норм.

(Подпункт 7.1 пункта 7 раздела II приложения к постановлению изложен в новой редакции постановлением Администрации от 11.01.2021 N 2)

7.2. При осуществлении раздельного накопления ТКО в многоквартирных жилых домах, оборудованных мусоропроводами, накопление опасных отходов и вторичного сырья осуществляется в соответствующих контейнерах, расположенных на контейнерных площадках.

7.3. Содержание и ремонт мусоропроводов, выгрузка отходов из мусороприемных камер обеспечиваются за счет управляющей организации либо собственников помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом в соответствии с требованиями санитарных правил.

8. Накопление ТКО на площадках для складирования КГО, в том числе предусмотренных в составе контейнерной площадки:

8.1. КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с ТКО, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не создавать угроз для целостности и технической исправности специализированного транспорта для перевозки ТКО.

8.2. КГО не должны быть смешаны с другими отходами.

9. Накопление ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО:

9.1. Накопление ТКО допускается осуществлять без контейнеров, с использованием пакетов или других емкостей, отвечающих требованиям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Предоставление собственникам ТКО пакетов или других емкостей для накопления ТКО осуществляет региональный оператор по обращению с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным им с собственниками ТКО (далее - Договор).

9.3. ТКО, размещаемые в пакетах или других емкостях, не должны превышать величины, установленной региональным оператором по обращению с ТКО.

9.4. График и время сбора ТКО для дальнейшего транспортирования определяется условиями Договора.

10. Накопление опасных отходов:

10.1. Для накопления опасных отходов используются специализированные контейнеры, позволяющие избежать попадания опасных компонентов в окружающую среду. С целью недопущения повреждения при эксплуатации контейнерных площадок контейнеры для накопления опасных отходов отделяются от контейнеров для накопления ТКО с учетом обеспечения невозможности их опрокидывания или перемещения.

10.2. Накопление опасных отходов должно выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию. Количество контейнеров для накопления опасных отходов должно исходить из расчета не менее одного контейнера на двадцать тысяч квадратных метров жилого фонда.

10.3. Информация о местах приема опасных отходов размещена на официальном сайте Кондинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.admkonda.ru/.

Раздел III. Требования к организации контейнерных площадок

11. Требования к организации контейнерной площадки установлены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июля 2019 года N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".

12. Срок использования контейнеров определяет производитель, необходимость замены контейнеров согласовывается с региональным оператором по обращению с ТКО.

Раздел IV. Раздельное накопление ТКО

13. Раздельное накопление ТКО организует глава Кондинского района.

14. Для организации раздельного накопления ТКО в зонах деятельности объектов по обработке ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией трех видов:

серый - влажные (органические) отходы;

синий - смешанные сухие отходы;

коричневый - опасные отходы.

15. Для организации раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией следующих видов:

зеленый - стекло;

синий - бумага и картон;

желтый - металл;

серый - влажные (органические) отходы;

коричневый - опасные отходы.

16. Для организации раздельного накопления ТКО дополнительно используются надписи и графические изображения.

Раздел V. Организация накопления ТКО в труднодоступных и отдаленных местностях (включается при необходимости)

17. На территории населенных пунктов: пгт. Луговой, пгт. Куминский, пгт. Кондинское, с. Болчары, д. Шугур, с. Алтай, д. Кама, с которыми нет постоянного транспортного сообщения, накопление ТКО осуществляется на площадках временного накопления ТКО, с которых не реже чем один раз в одиннадцать месяцев отходы вывозятся на объекты их размещения.

18. Требования к организации контейнерной площадки установлены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июля 2019 года N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".

Раздел VI. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления ТКО

19. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок несет собственник контейнерной площадки: уполномоченный орган, определяемый главой Кондинского района, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории или предоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей создания контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского и земельного законодательства.

20. Контроль обустройства и надлежащего содержания контейнерных площадок управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории или предоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей создания контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского и земельного законодательства осуществляет уполномоченный орган, определяемый главой Кондинского района.

(Приложение к постановлению дополнено разделом VII постановлением Администрации от 02.06.2020 N 850) Раздел VII. Информирование населения

21. Формирование экологической культуры населения населенных пунктов Кондинского района путем работы с гражданами на предмет разъяснения экологических требований, вручение памяток, листовок, проведение профилактических бесед.

22. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения экологических требований, в том числе посредством направления или вручения информационных писем, методических материалов и рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических и иных мероприятий.

23. Экологическая пропаганда путем распространения базовых экологических знаний о необходимости соблюдения экологических требований в местах массового посещения граждан. Вручение памяток и листовок при поддержке средств массовой информации, общественных организаций, волонтерских движений.