ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ НА 2016-2018 ГОДЫ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2016 года N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ НА 2016-2018 ГОДЫ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Инспекции государственного экологического надзора Камчатского края на 2016-2018 годы согласно приложению.
2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя Инспекции В.В. Живолудова.
3. Приказ вступает в силу с "25" февраля 2016 года.
Руководитель инспекции
В.П.СИМАКОВ
Приложение. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ НА 2016-2018 ГОДЫ
Приложение
к Приказу инспекции
государственного экологического
Камчатского края
от 25.03.2016 N 36
N | Мероприятия | Сроки | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. Организационные мероприятия по реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае | ||||
1.1 | Обеспечение контроля исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, касающихся государственных органов субъекта Российской Федерации | в установленные сроки | Симаков В.П. | реализация государственной политики по противодействию коррупции в Камчатском крае |
1.2 | Представление Инспекцией сведений по показателям мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции с приложением соответствующих информационных материалов (докладов по исполнению Планов мероприятий по противодействию коррупции) | Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Живолудов В.В. | контроль хода реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае |
1.3 | Осуществление комплекса дополнительных мероприятий по реализации антикоррупционных мер с последующим уточнением планов работы Инспекции по противодействию коррупции при выявлении в ее деятельности нарушений (недостатков) органами прокуратуры, правоохранительными органами, Главным управлением государственной службы губернатора и Правительства Камчатского края | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Симаков В.П. | обеспечение участия представителей правоохранительных органов в реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае |
1.4 | Подготовка: - отчета о ходе реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Камчатском крае на 2016-2018 годы; | ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно, до 15 февраля; | Живолудов В.В. | определение возможных недостатков в организации работы Инспекции, внесение дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции, совершенствование деятельности Комиссии |
| - доклада о деятельности в области противодействия коррупции, размещение его на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам); |
| Живолудов В.В. Колосов М.А. |
|
| - предложений для включения в план мероприятий по противодействию коррупции в Камчатском крае на 2019-2020 годы; | ноябрь 2018 года; | Живолудов В.В. Колосов М.А. |
|
| - проекта плана мероприятий по противодействию коррупции в Камчатском крае на 2019-2020 годы | декабрь 2018 года | Живолудов В.В. Колосов М.А. |
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Инспекцией своих полномочий. Корректировка перечней конкретных должностей государственной гражданской службы Камчатского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Инспекции обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Живолудов В.В. Колосов М.А. | определение коррупционно-опасных функций Инспекции |
2.2 | Мониторинг антикоррупционного законодательства в Камчатском крае и приведение правовых актов Инспекции в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Колосов М.А. Авдошенко С.В. | обеспечение нормативного правового регулирования исполнения полномочий в Инспекции |
2.3 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Инспекции, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Колосов М.А. Авдошенко С.В. | выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
2.4 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Инспекции, их проектов, иных документов | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Колосов М.А. Авдошенко С.В. | недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующих формированию условий для проявления коррупции |
2.5 | Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействий) Инспекции, и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению, устранению причин выявленных нарушений | ежеквартально, в соответствии с планами противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Камчатского края (в случае поступления решений судов, арбитражных судов) | Живолудов В.В. | своевременное реагирование и корректировка хода реализации антикоррупционной политики |
2.6 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и общественными организациями в Камчатском крае по вопросам противодействия коррупции | в течение 2016-2018 годов (по мере необходимости) | Симаков В.П. | своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. Выработка единых подходов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае |
2.7 | Обеспечение действенного функционирования: - межведомственного электронного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Камчатского края; - единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | в течение 2016-2018 годов | Живолудов В.В. | сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
3. Реализация антикоррупционной политики исполнительными органами государственной власти Камчатского края в социально-экономической сфере, использование государственного имущества, закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд | ||||
3.1 | Совершенствование внедрения антикоррупционных механизмов при предоставлении Инспекцией услуг юридическим и физическим лицам, исполнении ими контрольных (надзорных) функций | в течение 2016-2018 годов в соответствии с планами противодействия коррупции в отраслевых исполнительных органах государственной власти Камчатского края | Живолудов В.В. Колосов М.А. | обеспечение неукоснительного соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края при исполнении Инспекцией коррупционно-опасных функций в пределах установленных полномочий |
3.2 | Совершенствование механизмов контроля (условий, процедур) реализации организационных и правовых мер для целей исключения коррупционных рисков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края. Развитие электронных торгов как средства минимизации коррупционных рисков. Представление доклада в Комиссию | в течение 2016-2018 годов, ежегодный доклад - до 25 декабря | Живолудов В.В. Черникова Т.М. | обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Камчатского края |
3.3 | Развитие управленческих инструментов в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края. Участие в регулярных обучающих семинарах | по мере необходимости, проведение семинаров ежеквартально | Живолудов В.В. Черникова Т.М. | контроль соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
4. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими отдельные государственные должности, государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Камчатского края (далее - гражданские служащие) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
4.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Инспекции | в соответствии с положением о президиуме Комиссии, порядками работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Колосов М.А. | обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
4.2 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | в течение 2016-2018 годы (по мере необходимости) | Колосов М.А. | выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
4.3 | Организация проведения проверок в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | в течение 2016-2018 годов (при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки) | Живолудов В.В. Колосов М.А. | выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности в Инспекции законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
4.4 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" | ежегодно. в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Колосов М.А. | повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих соответствующие должности, связанные с коррупционными рисками |
4.5 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Инспекции | ежегодно, до 1 октября | Колосов М.А. | выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
4.6 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. Живолудов В.В. | выявление случаев неисполнения лицами, замещающими соответствующие должности в Инспекции, обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на президиуме Комиссии, комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
4.7 | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. | своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения у лиц, замещающих соответствующие должности в Инспекции, к совершению коррупционных правонарушений |
4.8 | Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие. Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение к указанным лицам мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. | предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
4.9 | Организация правового просвещения гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции (соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований), а также об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации и Камчатского края | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. Колосов М.А. | своевременное ознакомление лиц, замещающих соответствующие должности в Инспекции с изменениями в законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения совещаний, размещения соответствующей информации на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет", на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления |
4.10 | Организация дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции | в течение 2016-2018 годов (не реже 1 раза в три года) | Симаков В.П. | повышение уровня квалификации гражданских служащих |
4.11 | Проведение в Международный день по борьбе с коррупцией лекций (семинаров, бесед, встреч) по вопросам повышения уровня правовой грамотности государственных гражданских служащих Камчатского края | ежегодно 9 декабря | Живолудов В.В. Колосов М.А. | повышение уровня правовой грамотности гражданских служащих |
5. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Камчатского края с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края | ||||
5.1 | Организация предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Камчатском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края. | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. | обеспечение исполнения законодательства в части предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан |
5.2 | Обеспечение размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности | в течение 2016-2018 годов | Арвачев Д.М. | обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности в Камчатском крае |
5.3 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Инспекции или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством: - обеспечения организации приема граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции; |
| Живолудов В.В. Колосов М.А. | своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащим и ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
| - обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; | в течение 2016-2018 годов; |
|
|
| - обеспечения приема электронных сообщений на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края; | в течение 2016-2018 годов; |
|
|
| - анализа рассмотрения обращений граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших губернатору Камчатского края, членам Правительства Камчатского края, в Инспекции | в течение 2016-2018 годов; |
|
|
5.4 | Обеспечение взаимодействия Инспекции с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | в течение 2016-2018 годов | Симаков В.П. | обеспечение публичности и открытости деятельности Инспекции в сфере противодействия коррупции |
5.6 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия в них информации, являющейся основанием для проведения проверки достоверности и полноты предоставленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, гражданскими служащими, а также о фактах коррупционных проявлений в Инспекции | в течение 2016-2018 годов | Живолудов В.В. | выявление и придание гласности ранее неустановленным фактам коррупционных проявлений |