Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользовани

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 3 мая 2017 года N 263

Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай

(с изменениями на 31 августа 2021 года)

(в ред. Приказов Минприроды Республики Алтай от 13.06.2017 N 344, от 08.07.2021 N 387, от 31.08.2021 N 502)

В соответствии с подпунктом "п" пункта 11 Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года N 135, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 5 марта 2010 года N 31 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай".

(в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 13.06.2017 N 344)

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Е.А.Мунатова.

Министр
А.А.АЛИСОВ

Утвержден
Приказом
Министерства природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Республики Алтай
от 3 мая 2017 г. N 263

ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(в ред. Приказов Минприроды Республики Алтай от 13.06.2017 N 344, от 08.07.2021 N 387, от 31.08.2021 N 502)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай определяет правила рассмотрения материалов и принятия решений, связанных с переоформлением лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай (далее - лицензия на пользование участком недр), в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

II. Документы, представляемые для переоформления лицензии на пользование участком недр

2. Для переоформления лицензии на пользование участком недр в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Алтай при Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Министерство) (далее - комиссия) подается заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявитель).

(в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 08.07.2021 N 387)

Заявление на переоформление лицензии на пользование участком недр должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

юридический адрес заявителя;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

просьбу о переоформлении лицензии на пользование участком недр с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии на пользование участком недр, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование участком недр.

3. К заявлению на переоформление лицензии должны прилагаться следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица) в отдельных случаях, в соответствии с нормами федерального законодательства, не требуется;

(пп. 2 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 31.08.2021 N 502)

3) доверенность в случае, если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя;

4) решение уполномоченных органов управления заявителя и владельца лицензии об одобрении перехода права пользования участком недр и переоформления лицензии на пользование недрами с указанием основания перехода, предусмотренного ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).

(п. 3 ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 08.07.2021 N 387)

4. Заявление считается принятым и регистрируется после представления документов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка. При этом прилагаемые к заявлению копии документов должны быть нотариально заверены либо представлены с предъявлением оригинала соответствующего документа. Документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема заявления.

Информация, содержащаяся в документах, представленных заявителем, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

5. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы:

передаточный акт, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком;

2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

разделительный баланс, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком;

4) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;

документы, подтверждающие, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

5) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

данные о соответствии заявителя условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, по итогам которого была получена переоформляемая лицензия на пользование недрами, - в случае переоформления лицензии на пользование недрами, полученной по итогам конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр;

данные о соответствии заявителя условиям лицензии на пользование данным участком недр;

6) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства;

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;

7) при заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":

концессионное соглашение, договор аренды и иные договоры в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) при изменении наименования юридического лица - пользователя недр:

документы, подтверждающие смену изменения наименования юридического лица.

(пп. 8 введен Приказом Минприроды Республики Алтай от 31.08.2021 N 502)

(п. 5 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 08.07.2021 N 387)

III. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых для переоформления лицензии на пользование участком недр

(в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 13.06.2017 N 344)

6. Для переоформления лицензии на пользование участком недр необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

1) копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в Министерстве, - в отношении заявителя, владельца лицензии, основного общества по отношению к заявителю и владельцу лицензии, если переоформление лицензии осуществляется по его указанию;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе - в отношении заявителя, владельца лицензии, основного общества по отношению к заявителю и владельцу лицензии, если переоформление лицензии осуществляется по его указанию;

4) копии актов проверок, проведенных Министерством в рамках регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения за последние три года, предшествующие подаче заявления на переоформление, а также выданные им предписания (уведомления) - если подобные проверки проводились;

5) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;

6) документ об уплате государственной пошлины.

(п. 6 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 08.07.2021 N 387)

7. Документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Порядка, запрашиваются Министерством в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, в течение 5 рабочих дней, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Способы подачи заявления и документов с целью получения государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Административным регламентом по предоставлению Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Алтай, утвержденным Приказом от 01.04.2019 N 283 Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.

(абзац введен Приказом Минприроды Республики Алтай от 31.08.2021 N 502)

(п. 7 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 08.07.2021 N 387)

8. Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

9. В случае, если переоформляемая лицензия на пользование участком недр (недрами) была предоставлена по результатам конкурса или аукциона, комиссия осуществляет проверку соответствия заявителя условиям проведения конкурса или аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.

10. Комиссия отказывает в переоформлении в следующих случаях:

1) заявление на переоформление лицензии на пользование участком недр подано с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) документы, указанные в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, по форме и содержанию не соответствуют требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения об отказе, направляется письменное уведомление об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр, с указанием причин отказа.

11. Министерство осуществляет переоформление лицензии на пользование участком недр в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента подписания протокола комиссии о переоформлении лицензии на пользование участком недр на территории Республики Алтай.

12. Лицензия на пользование участком недр оформляется в 3 экземплярах.

13. После подготовки лицензия на пользование участком недр подписывается уполномоченным лицом Министерства с указанием даты подписания и скрепляются печатью.

14. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.