АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2017 года N 736

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Ханты-Мансийска:

от 10.07.2012 N 817 "Об утверждении положения о порядке организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск";

от 27.03.2015 N 505 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 10 июля 2012 года N 817".

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Ханты-Мансийска Волчкова С.А.

Исполняющий полномочия
Главы города
Ханты-Мансийска
Н.А.ДУНАЕВСКАЯ

Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 07.08.2017 N 736

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" и регламентирует порядок организации и проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск.

Участники общественных обсуждений

2. Участниками общественных обсуждений являются:

1) заявитель - юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, государственные органы власти, отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющие документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу;

2) исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду, которому заявитель предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду;

3) общественные организации, объединения;

4) граждане;

5) представитель Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска.

Перечень документов и процедура организации общественных обсуждений

3. Перечень документов, необходимых для организации общественных обсуждений, предоставляемых заявителем самостоятельно:

1) письменное обращение заявителя с указанием официального названия организации, адреса, телефона, факса, наименования объектов государственной экологической экспертизы, фамилии, имени, отчества, телефона сотрудника - контактного лица - для юридического лица и указанием адреса, телефона, факса, наименования объектов государственной экологической экспертизы - для физического лица;

2) документ, удостоверяющий личность, - для индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

3) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (заверенная копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

4) в случае обращения заявителя через своего представителя - доверенность, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;

5) документация, представляемая на общественные обсуждения:

проектная документация и(или) материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат экологической экспертизе;

описание намечаемой хозяйственной деятельности, включая обоснование потребности, условия и цель ее реализации;

пояснительная записка к материалам проектной документации;

схема планировочной организации земельного участка (при наличии);

разделы проектной документации, содержащие данные по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на особо охраняемую природную территорию, включая перечень мероприятий по охране окружающей среды;

обзорная карта-схема с размещенными на ней проектируемыми объектами строительства, реконструкции, капитального ремонта и их привязкой к городу Ханты-Мансийску.

Материалы, направляемые на общественные обсуждения, представляются на бумажном и электронном носителях.

4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для организации общественных обсуждений, являются:

заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

тексты документов написаны неразборчиво, исполненные карандашом или имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах имеются приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;

представлены не все документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

в заявлении не указаны данные заявителя либо данные не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя;

заявление или текст прикладываемых документов содержит ненормативную лексику и оскорбительные нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5. Основаниями для отказа в организации общественных обсуждений являются:

представление не полного пакета документов;

инициатива Заявителя, выраженная в заявлении.

6. Процедура проведения общественных обсуждений:

6.1. Заявитель направляет в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент) заявление о проведении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

6.2. Департамент в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) согласовывает с инициатором общественных обсуждений сроки проведения общественных обсуждений, место, дату и время проведения заседания по подведению итогов общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы;

2) опубликовывает в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" и размещает на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет информацию о проведении общественных обсуждений (далее - информационное сообщение), содержащую сведения, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения.

6.3. В информационном сообщении указываются:

название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;

наименование и адрес заказчика или его представителя;

примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

орган, ответственный за организацию общественного обсуждения;

предполагаемая форма общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум и т.п.), а также форма представления замечаний и предложений;

сроки и место доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду;

иная предусмотренная действующим законодательством информация.

6.4. В течение 30 календарных дней со дня последней публикации заявитель получает замечания и предложения на материалы общественных обсуждений и вносит их в Книгу предложений и замечаний по проекту, ведущуюся Департаментом по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, и в Книгу регистрации юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, пожелавших ознакомиться с проектом, ведущуюся Департаментом по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

7. Председателем общественных обсуждений является директор Департамента либо лицо, его замещающее.

8. Итоговым документом общественных слушаний является протокол общественных слушаний, подготовленный заявителем в 3-х экземплярах в течение 5 рабочих дней после проведения общественных обсуждений.

Протокол содержит следующую информацию:

1) место, дату и время проведения заседания;

2) Ф.И.О. и должность присутствующих на заседании;

3) выступление представителя инициатора общественных обсуждений (вносится в протокол или оформляется в виде приложения к нему);

4) аргументированные замечания и предложения по предмету общественных обсуждений (при наличии таковых);

5) все поступившие в письменном виде аргументированные замечания и предложения от граждан и общественных организаций (объединений) по предмету общественных обсуждений (прилагаются к протоколу при их наличии);

6) выводы по результатам общественных обсуждений относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск и о возможности ее реализации.

Протокол подписывают председатель общественных обсуждений, секретарь, представители заказчика, представители общественности и иные присутствующие лица.

9. Уведомление о проведении общественных обсуждений, письменное решение об отказе в организации общественных обсуждений, протокол направляются по указанному заявителем адресу либо выдаются заявителю лично.

После проведения общественных обсуждений документация, указанная в подпункте 5 пункта 3 настоящего Положения, возвращается заявителю.

Приложение 1
к Положению о порядке организации
и проведении общественных обсуждений
о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе

Приложение 2
к Положению о порядке организации
и проведении общественных обсуждений
о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе