ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2006 года N 63
Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области
(с изменениями на 20 сентября 2021 года)
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 02.06.2006 N 410, от 16.02.2007 N 102, от 21.01.2008 N 34, от 02.09.2008 N 616, от 14.11.2008 N 783, от 15.01.2009 N 30, от 13.05.2009 N 387, от 18.02.2010 N 137, от 29.04.2010 N 520, от 16.05.2011 N 457, от 01.09.2011 N 920, от 11.10.2011 N 1083, от 05.03.2012 N 208, от 31.07.2012 N 839, от 29.11.2012 N 1341, от 03.12.2012 N 1363, от 22.03.2013 N 322, от 25.06.2013 N 744, от 12.09.2013 N 1025, от 19.02.2014 N 130, постановлений администрации Владимирской области от 18.04.2014 N 410, от 26.05.2014 N 546, от 09.07.2014 N 698, от 14.10.2014 N 1054, от 19.12.2014 N 1309, от 31.12.2014 N 1400, от 21.10.2015 N 1050, от 05.04.2016 N 282, от 15.07.2016 N 625, от 27.12.2016 N 1176, от 18.08.2017 N 694, от 26.12.2017 N 1112, от 01.03.2018 N 139, от 13.08.2018 N 600, от 01.10.2018 N 735, от 21.11.2018 N 839, от 06.12.2018 N 889, от 27.12.2018 N 995, от 17.01.2019 N 11, от 17.01.2020 N 19, от 12.03.2020 N 150, от 28.04.2020 N 257, от 11.12.2020 N 822, от 23.12.2020 N 865, от 28.12.2020 N 896, от 06.07.2021 N 421, от 30.07.2021 N 463, от 20.09.2021 N 602)
В соответствии с Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 151-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Владимирской области" постановляю:
(преамбула в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1176)
1. Утвердить Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (прилагается).
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.04.2020 N 257)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 08.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 22.05.2003 N 271 "О внесении дополнения в постановление Губернатора области от 08.01.2002 г. N 1 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области";
- постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 N 571 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 08.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области" и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области";
- пункт 1 постановления Губернатора области от 15.07.2002 N 361 "Об осуществлении государственного экологического контроля на территории Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2018 N 995)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 01.02.2006 N 63
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 02.06.2006 N 410, от 16.02.2007 N 102, от 21.01.2008 N 34, от 02.09.2008 N 616, от 14.11.2008 N 783, от 15.01.2009 N 30, от 13.05.2009 N 387, от 18.02.2010 N 137, от 29.04.2010 N 520, от 16.05.2011 N 457, от 01.09.2011 N 920, от 11.10.2011 N 1083, от 05.03.2012 N 208, от 31.07.2012 N 839, от 29.11.2012 N 1341, от 03.12.2012 N 1363, от 22.03.2013 N 322, от 25.06.2013 N 744, от 12.09.2013 N 1025, от 19.02.2014 N 130, постановлений администрации Владимирской области от 18.04.2014 N 410, от 26.05.2014 N 546, от 09.07.2014 N 698, от 14.10.2014 N 1054, от 19.12.2014 N 1309, от 31.12.2014 N 1400, от 21.10.2015 N 1050, от 05.04.2016 N 282, от 15.07.2016 N 625, от 27.12.2016 N 1176, от 18.08.2017 N 694, от 26.12.2017 N 1112, от 01.03.2018 N 139, от 13.08.2018 N 600, от 01.10.2018 N 735, от 21.11.2018 N 839, от 06.12.2018 N 889, от 27.12.2018 N 995, от 17.01.2019 N 11, от 17.01.2020 N 19, от 12.03.2020 N 150, от 28.04.2020 N 257, от 11.12.2020 N 822, от 23.12.2020 N 865, от 28.12.2020 N 896, от 06.07.2021 N 421, от 30.07.2021 N 463, от 20.09.2021 N 602)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику в сфере природопользования и охраны окружающей среды и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 31.12.2014 N 1400, от 28.04.2020 N 257, от 28.12.2020 N 896)
Департамент является правопреемником Государственного экологического фонда Владимирской области, Устав которого был утвержден решением Законодательного Собрания Владимирской области от 23.09.1998 N 283 в редакции постановления Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 N 150.
1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области, курирующему вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 11)
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.05.2014 N 546, от 31.12.2014 N 1400)
1.4. Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.10.2015 N 1050)
1.5. Департамент может образовывать совещательный орган - коллегию.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.
1.8. Место нахождения Департамента: 600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14. Почтовый адрес Департамента: а/я 1, г. Владимир, 600025.
(п. 1.8 в ред. постановления администрации Владимирской области от 06.07.2021 N 421)
1.9. Полное юридическое наименование - "Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области". Официальное сокращенное наименование - "Департамент природопользования".
(п. 1.9 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34; в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.04.2020 N 257)
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34)
Департамент отвечает за разработку и реализацию государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды по следующим блокам полномочий:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 28.12.2020 N 896)
2.1. Экономическое регулирование природопользования и охраны окружающей среды.
2.2. Регулирование отношений недропользования.
2.3. Организация рационального использования и охраны водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
2.4. Обеспечение экологической безопасности.
2.5. Экологическое просвещение населения.
2.6. Создание, управление и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги Владимирской области.
(п. 2.6 введен постановлением администрации Владимирской области от 28.12.2020 N 896)
2.7. Регулирование отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.
(п. 2.7 введен постановлением администрации Владимирской области от 28.12.2020 N 896)
2.8. Осуществление регионального государственного контроля (надзора).
(п. 2.8 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34)
В целях исполнения полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды Департамент осуществляет функции по следующим группам:
3.6.14. Осуществление материально-технического обеспечения работников Департамента.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
3.6.15. Участие в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, связанным с деятельностью Департамента.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
3.6.16. Принимает распоряжения и нормативные правовые акты - постановления Департамента по осуществлению функций, предусмотренных пунктами 3.3.2.3, 3.3.3.13, 3.3.4.6, 3.3.4.8, 3.3.4.9, 3.3.4.10, 3.3.4.12, 3.3.4.13, 3.3.4.14, 3.3.6 - 3.3.8 настоящего Положения, и в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 11, от 17.01.2020 N 19, от 28.12.2020 N 896)
3.6.17. Организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.
(п. 3.6.17 введен постановлением администрации Владимирской области от 18.08.2017 N 694)
3.6.18. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 3.6.18 введен постановлением администрации Владимирской области от 06.12.2018 N 889)
3.6.19. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.10.2015 N 1050)
4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается Губернатором области.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.05.2014 N 546, от 31.12.2014 N 1400, от 27.12.2016 N 1176)
4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4.4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1176)
4.5. Директор Департамента:
4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента.
4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями директора Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента.
4.5.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента.
(п. 4.5.3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента.
4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34, постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1176, от 17.01.2019 N 11)
4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий администрации области и органов исполнительной власти области, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 21.10.2015 N 1050)
4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.05.2014 N 546, от 31.12.2014 N 1400)
4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента.
4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции.
(п. 4.5.10 в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1176)
4.5.11. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34, постановлений администрации Владимирской области от 26.12.2017 N 1112, от 17.01.2019 N 11)
4.5.12. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Департамента, и увольняет с данных должностей.
(п. 4.5.12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
4.5.13. Командирует государственных гражданских служащих и работников для осуществления функций Департамента вне места его нахождения.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.12.2017 N 1112, от 20.09.2021 N 602)
4.5.14. Создает необходимые условия для организации труда государственных гражданских служащих и работников Департамента.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного распорядка.
4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и работников Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
4.5.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.
4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 21.01.2008 N 34, постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1176, от 17.01.2019 N 11)
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ
(введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.02.2010 N 137)
6.1. Персональная ответственность государственных гражданских служащих и работников Департамента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих и должностных инструкциях работников в соответствии с действующим законодательством.
(п. 6.1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
6.2. Действия (бездействие) и решения государственных гражданских служащих и работников Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) в администрацию Владимирской области или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)
6.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 29.04.2010 N 520)
- директора Департамента и его заместителей - Губернатору Владимирской области;
- других государственных гражданских служащих и работников Департамента - директору Департамента.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.09.2021 N 602)