ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 14 июля 2010 года N 396-ЗЗК
ОБ ОХОТЕ И СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
(в ред. Законов Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК, от 06.11.2014 N 1075-ЗЗК)
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
30 июня 2010 года
Статья 1. Органы
государственной власти Забайкальского края, осуществляющие полномочия в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Органами
государственной власти Забайкальского края, осуществляющими полномочия в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, являются:
1)
Губернатор Забайкальского края;
2)
Правительство Забайкальского края;
3)
исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, уполномоченный
Правительством Забайкальского края в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
Статья 2. Полномочия органов
государственной власти Забайкальского края в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов
1.
К полномочиям Губернатора Забайкальского края относятся:
1)
утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на
территории Забайкальского края;
2)
установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за
исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3)
определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в
охотничьих угодьях на территории Забайкальского края, за исключением особо
охраняемых природных территорий федерального значения;
4)
осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
установленных федеральным законодательством.
2.
К полномочиям Правительства Забайкальского края относятся:
1)
введение на территории Забайкальского края запретов и ограничений на
использование охотничьих ресурсов в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;
2)
утратил силу. - Закон Забайкальского края от 06.11.2014 N 1075-ЗЗК;
3)
осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
установленных федеральным законодательством.
3.
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Забайкальского
края, уполномоченного Правительством Забайкальского края в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган), относятся:
1)
принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного
соглашения;
2)
определение начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на
заключение охотхозяйственного соглашения), а также размера денежных средств,
вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и существенных
условий охотхозяйственного соглашения;
3)
организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и
среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
4)
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
5)
ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на
территории Забайкальского края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
6)
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение
аукционов на право заключения таких соглашений);
7)
формирование аукционной комиссии, утверждение порядка ее деятельности и
состава, в случае если уполномоченный орган является организатором аукциона;
8)
выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
9)
выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на
содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания;
10)
осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых
при осуществлении охоты;
11)
осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
12)
осуществление федерального государственного надзора в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов (далее - федеральный государственный охотничий
надзор) на территории Забайкальского края, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
(в
ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
13)
разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в
отношении которых не устанавливается лимит добычи;
14)
разработка и утверждение норм пропускной способности охотничьих угодий;
15)
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
16)
организация и проведение работ по государственному учету численности охотничьих
ресурсов;
17)
осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,
установленных федеральным законодательством.
Статья 3. Права и обязанности
юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших
охотхозяйственное соглашение
1.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное
соглашение (далее - охотпользователи), имеют право:
1)
пользоваться охотничьими ресурсами, предоставленными им в пользование, в
соответствии с охотхозяйственным соглашением;
2)
выдавать разрешения охотникам на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных за
ними охотничьих угодьях;
3)
пользоваться без разрешения охотничьими ресурсами, приобретенными для
расселения;
4)
подавать заявки на получение от уполномоченного органа бланков разрешений на
добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим
лицам для осуществления охоты в закрепленных за ними охотничьих угодьях;
5)
вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе
осуществления охоты, и производить изделия из нее;
6)
закупать и реализовывать продукцию охоты;
7)
оказывать услуги в сфере охотничьего хозяйства;
8)
возводить на полученных в установленном порядке земельных, лесных, водных
участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые
для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием
охотничьими ресурсами;
9)
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
2.
Охотпользователи обязаны:
1)
обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды
их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры;
2)
проводить необходимые биотехнические мероприятия и осуществлять мероприятия по
воспроизводству охотничьих ресурсов, указанные в охотхозяйственном соглашении;
3)
соблюдать условия охотхозяйственного соглашения;
4)
осуществлять только разрешенные виды пользования охотничьими ресурсами;
5)
знать и соблюдать правила добычи охотничьих ресурсов, правила охоты, требования
техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при
обращении с орудиями охоты, основы биологии диких животных, а также правила
пожарной и санитарной безопасности в лесах;
6)
осуществлять учет численности охотничьих ресурсов и их добычи;
7)
не допускать разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов;
8)
применять при осуществлении охоты способы, не нарушающие целостности
естественных сообществ;
9)
оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны охотничьих
ресурсов;
10)
осуществлять производственный охотничий контроль в закрепленных за ними
охотничьих угодьях;
11)
содержать в закрепленных за ними охотничьих угодьях необходимое количество
работников исходя из площади данных охотничьих угодий с учетом их освоенности и
доступности;
12)
своевременно представлять в уполномоченный орган отчетность в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов на закрепленной за ними территории;
13)
осуществлять иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Виды охоты
В
соответствии с целевым назначением на территории Забайкальского края могут
осуществляться следующие виды охоты:
1)
промысловая охота;
2)
любительская и спортивная охота;
3)
охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности;
4)
охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5)
охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
6)
охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных
условиях или искусственно созданной среде обитания;
7)
охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; охота, осуществляемая лицами,
которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их
традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для
которых охота является основой существования. Охота в целях обеспечения ведения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности осуществляется в общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях
Каларского, Тунгокоченского и Тунгиро-Олёкминского районов Забайкальского края.
(в
ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
Статья 5. Охотничьи ресурсы, в
отношении которых осуществляется промысловая охота
К
охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на
территории Забайкальского края, относятся:
1)
млекопитающие:
а)
копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косуля сибирская,
лось, благородный олень;
б)
медведь бурый;
в)
пушные животные - волк, лисица, корсак, рысь, росомаха, барсук, соболь,
горностай, солонгой, колонок, хорь степной, заяц-беляк, суслик длиннохвостый,
суслик даурский, бурундук обыкновенный, белка обыкновенная, ондатра;
2)
птицы - глухарь каменный, тетерев, рябчик, куропатки.
Статья 6. Охотник, его права и
обязанности
1.
Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в
государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно
пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в
сфере охотничьего хозяйства.
К
охотнику приравнивается работник охотпользователя, выполняющий обязанности,
связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на
основании трудового или гражданско-правового договора.
2.
Охотник имеет право:
1)
получать разрешение на добычу охотничьих ресурсов;
2)
добывать охотничьи ресурсы;
3)
реализовывать продукцию охоты в случае, если она не используется для личного
потребления;
4)
получать общедоступную информацию, содержащуюся в государственном
охотхозяйственном реестре;
5)
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3.
Охотник при осуществлении охоты обязан:
1)
иметь при себе охотничий билет;
2)
иметь при себе разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N
150-ФЗ "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с
применением орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию;
3)
осуществлять только указанные в разрешении виды охоты;
4)
не допускать разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов;
5)
соблюдать иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
4.
Требования, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи, не
распространяются на иностранных граждан, временно пребывающих в Российской
Федерации и заключивших договоры об оказании услуг в сфере охотничьего
хозяйства.
Статья 7. Ограничения охоты
1.
Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать требованиям гуманности и
предотвращения жестокого обращения с охотничьими ресурсами.
2.
Ограничения охоты вводятся в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и
их рационального использования Правительством Забайкальского края по
согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях,
так и закрепленных охотничьих угодьях.
Статья 8. Общедоступные охотничьи
угодья
(в
ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
Общедоступные
охотничьи угодья в муниципальных районах Забайкальского края должны составлять
не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий
муниципального района.
Статья 9. Охотхозяйственные соглашения
1.
Уполномоченный орган заключает охотхозяйственное соглашение с победителем
аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом в соответствии
с федеральным законом.
2.
Охотхозяйственное соглашение заключается на срок от двадцати до сорока девяти
лет.
Статья 10. Сохранение охотничьих
ресурсов и среды их обитания
1.
Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания включает:
1)
защиту охотничьих ресурсов от болезней;
2)
предупреждение гибели охотничьих ресурсов при осуществлении
сельскохозяйственной и иной деятельности;
3)
мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
4)
воспроизводство охотничьих ресурсов;
5)
биотехнические мероприятия;
6)
регулирование численности охотничьих ресурсов;
7)
содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания;
8)
акклиматизацию, переселение, гибридизацию охотничьих ресурсов;
9)
создание зон охраны охотничьих ресурсов;
10)
выполнение требований к сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания при
осуществлении градостроительной деятельности.
2.
В целях сохранения охотничьих ресурсов создаются особо защитные участки лесов и
другие зоны охраны охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.
Статья 11. Федеральный
государственный охотничий надзор
(в
ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
1.
Федеральный государственный охотничий надзор на территории Забайкальского края,
за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения,
осуществляется уполномоченным органом.
(в
ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
2.
Решения уполномоченного органа являются обязательными для исполнения всеми
участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.
Должностные лица уполномоченного органа имеют право:
1)
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и
документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
2)
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о
назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей
инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи
охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных
мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
3)
выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным
предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а
также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим
ресурсам;
4)
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с
нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях
и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5)
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением
законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений;
6)
предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет
возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения
законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
(часть
третья в ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 789-ЗЗК)
Статья 12. Нормирование в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1.
К нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся
нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также нормативы
численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы биотехнических
мероприятий, которые разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
2.
К нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормы
допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих
угодий, которые разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.
Статья 13. Ответственность за
нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Лица,
виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 14. Вступление в силу
настоящего Закона края
1.
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования, за исключением части 4 статьи 6 настоящего Закона
края.
2.
Часть 4 статьи 6 настоящего Закона края вступает в силу с 1 июля 2011 года.
И.о.
Председателя Законодательного
Собрания Забайкальского края
Д.Ц.ДУГАРОВ
Губернатор
Забайкальского
края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
14
июля 2010 года
N
396-ЗЗК