ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года N 26/572-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН

Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 14 ноября 2019 года N 26/572-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт государственной программы


Наименование государственной программы	-	государственная программа Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области" (далее - государственная программа).
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)	-	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Соисполнители государственной программы	-	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.
Подпрограммы государственной программы	-	"Экологический фонд"; "Обращение с отходами производства и потребления"; "Развитие водохозяйственного комплекса"; "Развитие лесного хозяйства"; "Финансовое обеспечение реализации государственной программы".
Проекты, реализуемые в составе государственной программы	-	региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"; региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ульяновской области"; региональный проект "Сохранение лесов".
Цели и задачи государственной программы	-	цели: сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов; ввод в эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов (далее - ТКО); обеспечение защищенности населения и объектов экономики Ульяновской области от негативного воздействия вод; повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; совершенствование организации и управления при реализации мероприятий государственной программы. Задачи: обеспечение государственного кадастрового учета границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области; формирование комплексной системы обращения с ТКО; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов; обеспечение эффективной деятельности Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области по организации управления государственной программой.
Целевые индикаторы государственной программы	-	количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения (единиц); количество проведенных исследований состояния окружающей среды (единиц); количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (единиц); доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО (процентов); количество обустроенных контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области (единиц); доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов); протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (километров); доля приведенных в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений (процентов); количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения (единиц); количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению (единиц); лесистость территории Ульяновской области (процентов); доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (процентов); отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (процентов); объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (рублей); отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (процентов); доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров (процентов); доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (процентов); доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (процентов); доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (процентов); средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (человек); доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (процентов); динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (процентов); количество созданных новых постоянных рабочих мест в сфере лесопромышленного комплекса (единиц); выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов (процентов); увеличение площади искусственного лесовосстановления не менее 5% от плановых показателей (процентов); объем оказания государственных услуг (выполнения работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями (процентов).
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2020 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020 - 2024 годах составляет 1977578,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 486999,4 тыс. рублей; 2021 год - 511407,3 тыс. рублей; 2022 год - 326390,7 тыс. рублей; 2023 год - 326390,7 тыс. рублей; 2024 год - 326390,7 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 730821,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 155362,9 тыс. рублей; 2021 год - 143864,7 тыс. рублей; 2022 год - 143864,7 тыс. рублей; 2023 год - 143864,7 тыс. рублей; 2024 год - 143864,7 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 1246757,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 331636,5 тыс. рублей; 2021 год - 367542,6 тыс. рублей; 2022 год - 182526,0 тыс. рублей; 2023 год - 182526,0 тыс. рублей; 2024 год - 182526,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, в 2020 - 2024 годах составляет 420032,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 170069,4 тыс. рублей; 2021 год - 201253,1 тыс. рублей; 2022 год - 16236,5 тыс. рублей; 2023 год - 16236,5 тыс. рублей; 2024 год - 16236,5 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 81182,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 16236,5 тыс. рублей; 2021 год - 16236,5 тыс. рублей; 2022 год - 16236,5 тыс. рублей; 2023 год - 16236,5 тыс. рублей; 2024 год - 16236,5 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 338849,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 153832,9 тыс. рублей; 2021 год - 185016,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями; увеличение доли населения Ульяновской области, по которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения в Ульяновской области; увеличение доли населения Ульяновской области, защищенного от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод; увеличение доли ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО; ввод в эксплуатацию мощностей по обработке ТКО; лесистость территории Ульяновской области; обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; оказание государственных услуг (выполнение работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями.

1. Введение

1.1. Основными проблемами в сфере охраны окружающей среды являются:

недостаточный уровень развития территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ульяновской области;

недостаточная степень вовлеченности населения Ульяновской области в осуществление мероприятий по охране окружающей среды;

необходимость сохранения биоразнообразия на территории Ульяновской области.

Причины возникновения указанных проблем в сфере охраны окружающей среды:

недостаточное количество постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

недостаточная информированность населения в сфере обеспечения безопасности в области охраны окружающей среды;

отсутствие установленных границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон и, как следствие, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об указанных границах, а также о земельных участках и иных объектах недвижимости, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий. Подобная ситуация создает условия для незаконного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, приводит к невозможности взыскания причиненного указанным объектам вреда.

Для решения указанных проблем предусмотрены мероприятия по обеспечению работы постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха и созданию новых постов наблюдения.

1.2. В сфере обращения с ТКО:

наличие на территории Ульяновской области накопленного вреда окружающей среде;

увеличение количества ТКО, размещаемых на полигонах, которые в большинстве своем не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и являются источником загрязнения почв, атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод.

Причинами возникновения проблем являются:

недостаточное количество объектов размещения ТКО и полное отсутствие объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО;

низкий уровень информированности населения о проблемах в сфере обращения с ТКО и отсутствие заинтересованности в их решении.

Мероприятия по созданию производств по переработке ТКО, оборудованию контейнерных площадок позволят увеличить долю ТКО, направленных на переработку, увеличить количество оборудованных контейнерных площадок.

1.3. В сфере развития водохозяйственного комплекса - недостаточная охрана водных объектов Ульяновской области, их истощение, загрязнение, засорение. Кроме того, острыми проблемами, связанными с негативным воздействием вод на территории Ульяновской области, являются паводки, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. Другим серьезным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и Куйбышевского водохранилища.

Причины возникновения указанных проблем в сфере развития водохозяйственного комплекса:

недостаточное количество на территории Ульяновской области гидротехнических сооружений;

неудовлетворительное состояние имеющихся гидротехнических сооружений.

Для решения указанных проблем предусмотрен комплекс мероприятий по разработке проектной документации по берегоукреплению и реабилитации русел рек.

1.4. В сфере лесного хозяйства отмечается увеличение ущерба от лесных пожаров и неблагоприятных погодных явлений, носящих чрезвычайный характер, причиненный лесным насаждениям, недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов, избыточные административные барьеры, низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли, ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков, низкая инвестиционная привлекательность отрасли, низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения, несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.

Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса. Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства составляет около 1% суммы причиненного ущерба. До настоящего времени не удалось сформировать законодательную базу, определяющую государственную защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их численность.

Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не могут быть осуществлены без укрепления научного и кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров и остается низким уровень производительности труда, что обусловлено слабым развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

1.5. Необходимость решения вышеизложенных проблем в сферах охраны окружающей среды, обращения с ТКО, развития водохозяйственного комплекса и развития лесного хозяйства программным методом объясняется следующими факторами:

региональной и государственной значимостью проблемы;

ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетной системы Российской Федерации;

межотраслевой направленностью и потребностью увязки экологических мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;

учетом экономических, производственных, социальных и других факторов, так как решение экологических проблем тесно связано практически со всеми сферами жизнедеятельности населения Ульяновской области;

необходимостью осуществления согласования управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

В случае несвоевременной и (или) неполной реализации системы мероприятий государственной программы имеются следующие негативные последствия и риски ее реализации:

потеря различных видов живых организмов, в том числе занесенных в Красную книгу;

сохранение негативного воздействия от объектов накопленного вреда окружающей среде на окружающую природную среду;

существенное повышение вероятности затопления территорий населенных пунктов и иных территорий, расположенных в прибрежной зоне;

деградация лесных ресурсов Ульяновской области.

2. Организация управления реализацией государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организация управления реализацией государственной программы осуществляется Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области.

Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении N 1 к государственной программе.

Система мероприятий государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.

Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении N 3 к государственной программе.

Подпрограмма "Экологический фонд"

Паспорт подпрограммы


Наименование подпрограммы	-	"Экологический фонд" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	-	не предусмотрены.
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы	-	не предусмотрены.
Цели и задачи подпрограммы	-	цель - сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов. Задача - обеспечение государственного кадастрового учета границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости.
Целевые индикаторы подпрограммы	-	количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; количество проведенных исследований состояния окружающей среды; количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020 - 2024 годах составляет 104870,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 20974,0 тыс. рублей; 2021 год - 20974,0 тыс. рублей; 2022 год - 20974,0 тыс. рублей; 2023 год - 20974,0 тыс. рублей; 2024 год - 20974,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы	-	не предусмотрено.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	-	увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями; увеличение доли населения Ульяновской области, по которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения Ульяновской области.

1. Введение

Основными загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках города Ульяновска являются:

формальдегид;

сернистый ангидрид;

свинец.

Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий Ульяновской области является одним из основных факторов риска для здоровья населения Ульяновской области.

Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о равномерном воздействии загрязняющих факторов в течение года.

Высокий уровень загрязнения природной среды и влияние экологических нагрузок на окружающую среду, здоровье населения Ульяновской области потребовали разработки подпрограммы, выполнение которой должно обеспечить оздоровление экологической обстановки и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки на окружающую среду от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в соответствии с требованиями законодательства.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

Подпрограмма реализуется в комплексе с другими подпрограммами социально-экономической направленности, включая программные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.

Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления"

Паспорт подпрограммы


Наименование подпрограммы	-	"Обращение с отходами производства и потребления" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	-	не предусмотрены.
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы	-	региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
Цели и задачи подпрограммы	-	цель - ввод в эксплуатацию мощностей по обработке ТКО. Задача - формирование комплексной системы обращения с ТКО.
Целевые индикаторы подпрограммы	-	количество обустроенных контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области; доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020 - 2024 годах составит 361603,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 143360,8 тыс. рублей; 2021 год - 168372,0 тыс. рублей; 2022 год - 16623,6 тыс. рублей; 2023 год - 16623,6 тыс. рублей; 2024 год - 16623,6 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 89318,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 22823,6 тыс. рублей; 2021 год - 16623,6 тыс. рублей; 2022 год - 16623,6 тыс. рублей; 2023 год - 16623,6 тыс. рублей; 2024 год - 16623,6 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 272285,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 120537,2 тыс. рублей; 2021 год - 151748,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020 - 2024 годах составит 353468,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 136773,7 тыс. рублей; 2021 год - 167984,9 тыс. рублей; 2022 год - 16236,5 тыс. рублей; 2023 год - 16236,5 тыс. рублей; 2024 год - 16236,5 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 81182,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 16236,5 тыс. рублей; 2021 год - 16236,5 тыс. рублей; 2022 год - 16236,5 тыс. рублей; 2023 год - 16236,5 тыс. рублей; 2024 год - 16236,5 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 272285,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 120537,2 тыс. рублей; 2021 год - 151748,4 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	-	увеличение доли ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО; ввод в эксплуатацию мощностей по обработке ТКО.

1. Введение

По состоянию на 1 января 2019 года экологическая ситуация в Ульяновской области характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности. Количество ТКО, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а размещаются на объектах размещения ТКО, возрастает. При этом условия хранения и захоронения ТКО не соответствуют требованиям безопасности в области охраны окружающей среды.

Существует проблема транспортной доступности межмуниципальных объектов размещения ТКО и, как следствие, законности размещения ТКО, образовавшихся в процессе деятельности хозяйствующих субъектов и населения.

На территории Ульяновской области располагается недостаточное количество объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО. Основным способом удаления ТКО является их захоронение. Значительное количество ТКО производства (промышленности и сельского хозяйства) удаляется на свалки, при этом такие объекты размещения ТКО не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и техническим регламентам и не внесены в государственный реестр объектов размещения ТКО.

Раздельный сбор ТКО потребления, образовавшихся в процессе жизнедеятельности населения, не осуществляется.

Кроме того, отсутствуют экономическое регулирование и рыночные инструменты охраны окружающей среды и обеспечения безопасности в области охраны окружающей среды, единая информационная система в сфере обращения с ТКО.

Отдельной проблемой в сфере охраны окружающей среды является низкий уровень экологической культуры населения.

Для модернизации сферы обращения с ТКО в Ульяновской области необходимо:

осуществить среднесрочное планирование развития сферы обращения с ТКО;

создать систему мониторинга динамики образования ТКО и вторичных ресурсов;

создать условия для внедрения ресурсосбережения;

осуществлять экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний о безопасности в области охраны окружающей среды, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Это позволит в среднесрочной перспективе уменьшить количество ТКО, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, использовать ТКО в качестве источников энергии.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В рамках подпрограммы предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оборудованием контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора ТКО) в населенных пунктах Ульяновской области, в соответствии с Правилами, которые установлены приложением N 5 к государственной программе.

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

Паспорт подпрограммы


Наименование подпрограммы	-	"Развитие водохозяйственного комплекса" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы	-	не предусмотрены.
Цели и задачи подпрограммы	-	цель - обеспечение защищенности населения и объектов экономики Ульяновской области от негативного воздействия вод. Задача - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области.
Целевые индикаторы подпрограммы	-	доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля приведенных в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений; количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения; количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2020 - 2024 годах составляет 182482,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 36496,5 тыс. рублей; 2021 год - 36496,5 тыс. рублей; 2022 год - 36496,5 тыс. рублей; 2023 год - 36496,5 тыс. рублей; 2024 год - 36496,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы	-	не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение доли населения Ульяновской области, защищенного от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод.

1. Введение

Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. Паводкоопасными являются муниципальные образования: Карсунский, Барышский, Ульяновский, Николаевский, Радищевский, Новоспасский и Инзенский районы. Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, которые значительно меньше критических для этих участков при свободном от наносов русле.

Другим серьезным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и водохранилища. В черте городов и населенных пунктов Ульяновской области, расположенных на реке Волге, в настоящее время имеются 23 участка интенсивного берегоразрушения общей протяженностью 33,8 километра. Из них 18 пунктов слабо подвержены воздействию экзогенных процессов и требуют в основном принятия мер безопасности профилактического характера. Остальные 5 (г. Ульяновск, г. Новоульяновск - с. Панская Слобода, р.п. Старая Майна, с. Русская Бектяшка и с. Старый Белый Яр) нуждаются в строительстве береговых укреплений или переносе объектов. На этих участках береговая полоса подошла вплотную к жилым домам, зданиям и сооружениям производственного, хозяйственного, социально-культурного назначения, к церквям, историческим памятникам, дорогам, кладбищам.

Переработка берегов рек и водохранилищ помимо прямого ущерба от разрушения прибрежных построек, сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда создает повышенную мутность рек и водохранилищ, что приводит к дополнительному заилению русел рек, снижению их пропускной способности и повышению угрозы затопления прилегающих территорий в паводковый период. Повышенная мутность воды приводит к образованию мелководий на водохранилищах, способствующих эвтрофикации водоемов и снижению их рыбопродуктивности и другим, требующим компенсационных мероприятий, последствиям.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

В рамках подпрограммы предоставляются:

1) субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области;

2) субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения.

Правила предоставления и распределения указанных субсидий установлены приложениями N 6 и 7 к государственной программе.

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"

Паспорт подпрограммы


Наименование подпрограммы	-	"Развитие лесного хозяйства" (далее - подпрограмма).
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.
Соисполнители подпрограммы	-	не предусмотрены.
Проекты, реализуемые в составе подпрограммы	-	региональный проект "Сохранение лесов".
Цели и задачи подпрограммы	-	цель - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Задача - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов.
Целевые индикаторы подпрограммы	-	лесистость территории Ульяновской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; количество созданных новых постоянных рабочих мест в сфере лесопромышленного комплекса; выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов; увеличение площади искусственного лесовосстановления не менее 5% от плановых показателей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2020 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020 - 2024 годах составит 115063,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 42995,7 тыс. рублей; 2021 год - 42968,2 тыс. рублей; 2022 год - 9700,0 тыс. рублей; 2023 год - 9700,0 тыс. рублей; 2024 год - 9700,0 тыс. рублей, из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 48500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 9700,0 тыс. рублей; 2021 год - 9700,0 тыс. рублей; 2022 год - 9700,0 тыс. рублей; 2023 год - 9700,0 тыс. рублей; 2024 год - 9700,0 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 6563,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 33295,7 тыс. рублей; 2021 год - 33268,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы, в 2020 - 2024 годах составит 66563,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 33295,7 тыс. рублей; 2021 год - 33268,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	лесистость территории Ульяновской области; обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины.

1. Введение

1.1. Охрана, защита и воспроизводство лесов.

Мероприятия направлены на развитие охраны лесов от пожаров, защиту лесов от вредных организмов, загрязнения, в том числе радиоактивного, и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и др.), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели земель лесного фонда, расположенных в границах территории Ульяновской области.

Земли лесного фонда в границах территории Ульяновской области расположены в лесостепной зоне, в среднем течении реки Волги и играют большую экологическую, сырьевую, экономическую и социальную роль.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травянистой растительности на полях и лугах, поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий.

Повышение продуктивности, качества и устойчивости лесов, а также их средообразующих функций является одной из основных задач лесного комплекса на территории Ульяновской области.

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы федерального государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.

В экологическом плане эффективность подпрограммы обусловлена увеличением доли лесных насаждений, генетически высокоустойчивых к природным и антропогенным нагрузкам, расширением территорий, на которых будет обеспечено сохранение биоразнообразия, а также совершенствованием организации природопользования.

Таким образом, многофакторность повреждения земель лесного фонда, расположенных в границах территории Ульяновской области, требует создания многофункциональной системы охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами, а также по обеспечению безопасности населения и работников лесного хозяйства в условиях радиационного загрязнения.

1.2. Обеспечение использования лесов.

Реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, актуализации данных лесного реестра, на снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве.

Основа качественных управленческих решений в использовании лесов, соблюдение принципов устойчивого управления лесами - наличие достоверной актуальной информации о лесах. Наличие лесоустроительной информации - это необходимое условие для разработки документов лесного планирования и обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования.

В связи с этим в целях сохранения площади лесопарковых и зеленых зон защитных лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области, запланированы мероприятия по разработке необходимой документации по проектированию изменений границ лесопарковой или зеленой зоны защитных лесов на землях лесного фонда соответствующего района в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон".

В результате реализации мероприятий подпрограммы повысится ее социальная эффективность, которая определяется, прежде всего, комплексом мер, направленных на создание в регионе дополнительных рабочих мест и улучшение условий труда работников лесного хозяйства, являющихся стимулом для привлечения молодых кадров.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

Приложение N 1
к государственной программе

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значения целевого индикатора
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Экологический фонд"
1.	Количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения	ед.	10000	10000	10000	10000	10000	10000
2.	Количество проведенных исследований состояния окружающей среды	ед.	1	1	1	1	1	1
3.	Количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха	ед.	3	3	0	0	0	0
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления"
1.	Количество обустроенных контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области	ед.	10	20	60	80	80	80
2.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	%	10,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
1.	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на таких территориях	%	32	26,8	27	28	30	32
2.	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	-	1000,0	-	2835,0	2835,0	2835,0
3.	Доля приведенных в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений	%	37,0	35,0	35,0	35,0	35,0	37,0
4.	Количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения	ед.	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
5.	Количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению	ед.	-	-	-	-	1,0	1,0
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
1.	Лесистость территории Ульяновской области	%	26,3	26,3	26,3	26,3	26,3	26,3
2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	%	87,0	87,0	87,0	88,2	89,1	90,3
3.	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	%	83,2	83,2	91,3	96,9	97,4	100,0
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб.	322,9	322,9	335,8	349,2	363,2	377,7
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	34,6	34,6	35,3	35,8	36,5	37,0
6.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	%	87,9	87,9	89,1	86,7	86,7	86,7
7.	Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями	%	0,4	0,4	0,4	0,3	0,3	0,3
8.	Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства	%	65,4	65,4	69,1	69,5	69,8	70,0
9.	Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян	%	10,1	10,1	10,9	11,6	11,6	11,6
10.	Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда	чел.	11,4	11,4	11,4	16,7	16,7	16,7
11.	Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги	%	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
12.	Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года	%	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
13.	Количество созданных новых постоянных рабочих мест в сфере лесопромышленного комплекса	ед.	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
14.	Выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
15.	Увеличение площади искусственного лесовосстановления не менее 5% от плановых показателей	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Финансовое обеспечение реализации государственной программы"
1.	Объем оказания государственных услуг (выполнения работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к государственной программе

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


N п/п	Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия)	Ответственные исполнители мероприятия	Срок реализации		Контрольное событие	Дата наступления контрольного события	Наименование целевого индикатора	Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс. руб.
			начала	окончания					всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма "Экологический фонд"
Цель - сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов
Задача - обеспечение государственного кадастрового учета границ особо охраняемых природных территорий и расположенных в этих границах земельных участков и иных объектов недвижимости
1.	Основное мероприятие "Охрана объектов животного мира, ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности"	Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство)	2020 год	2024 год			Количество отобранных проб воздуха на стационарных постах наблюдения; количество проведенных исследований состояния окружающей среды; количество вновь установленных постов стационарного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха	Бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)	104870,0	20974,0	20974,0	20974,0	20974,0	20974,0
1.1.	Сохранение биоразнообразия	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	11870,0	2374,0	2374,0	2374,0	2374,0	2374,0
1.2.	Осуществление государственного экологического мониторинга	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	90000,0	18000,0	18000,0	18000,0	18000,0	18000,0
1.3.	Формирование экологической культуры населения Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	3000,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
Итого по подпрограмме								Бюджетные ассигнования областного бюджета	104870,0	20974,0	20974,0	20974,0	20974,0	20974,0
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления"
Цель - ввод в эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)
Задача - формирование комплексной системы обращения с ТКО
1.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	Министерство	2020 год	2024 год	Представлен отчет по соглашениям о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации	Декабрь 2024 года	Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО	Всего, в том числе:	353468,1	136773,7	167984,9	16236,5	16236,5	16236,5
								бюджетные ассигнования областного бюджета	81182,5	16236,5	16236,5	16236,5	16236,5	16236,5
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	272285,6	120537,2	151748,4	0,0	0,0	0,0
1.1.	Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки	Министерство	2020 год	2024 год				Всего, в том числе:	353468,1	136773,7	167984,9	16236,5	16236,5	16236,5
								бюджетные ассигнования областного бюджета	81182,5	16236,5	16236,5	16236,5	16236,5	16236,5
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	272285,6	120537,2	151748,4	0,0	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие "Оборудование контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области"	Министерство	2020 год	2024 год			Количество обустроенных контейнерных площадок в населенных пунктах Ульяновской области	Бюджетные ассигнования областного бюджета	4635,5	3487,1	287,1	287,1	287,1	287,1
2.1.	Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оборудованием контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора ТКО) в населенных пунктах Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	4615,5	3467,1	287,1	287,1	287,1	287,1
2.2.	Проведение работ по определению нормативов накопления ТКО на территории Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	10,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Субсидии хозяйствующим субъектам на возмещение части их затрат, связанных со сбором, транспортировкой и утилизацией ТКО	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	10,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Основное мероприятие "Ликвидация накопленного вреда окружающей среде"	Министерство	2020 год	2024 год			Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО	Бюджетные ассигнования областного бюджета	3500,0	3100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.1.	Подготовка проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.2.	Мероприятия по ликвидации несанкционированных объектов размещения ТКО	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме								Всего, в том числе:	361603,6	143360,8	168372,0	16623,6	16623,6	16623,6
								бюджетные ассигнования областного бюджета	89318,0	22823,6	16623,6	16623,6	16623,6	16623,6
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	272285,6	120537,2	151748,4	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
Цель - обеспечение защищенности населения и объектов экономики Ульяновской области от негативного воздействия вод
Задача - восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Ульяновской области
1.	Основное мероприятие "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)	Министерство	2020 год	2024 год			Количество благоустроенных родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения	Бюджетные ассигнования областного бюджета	46000,0	9200,0	9200,0	9200,0	9200,0	9200,0
1.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением экологической реабилитации водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	20000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
1.2.	Определение границ зон затопления, подтопления на территории Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	14000,0	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0	2800,0
1.3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
2.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ульяновской области", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"	Министерство	2020 год	2024 год	Проведение мероприятий по расчистке русла реки протяженностью не менее 2 км. Проведение экологической реабилитации пруда "Красотка" в р.п. Мулловка Мелекесского района Ульяновской области площадью 24 га	Декабрь 2024 года	Количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению	Бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Основное мероприятие "Строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты"	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год			Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению уровня защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля приведенных в технически исправное и безопасное состояние гидротехнических сооружений, не соответствовавших требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации, в общем количестве гидротехнических сооружений	Бюджетные ассигнования областного бюджета	136482,5	27296,5	27296,5	27296,5	27296,5	27296,5
3.1.	Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Панская Слобода муниципального образования "город Новоульяновск" Ульяновской области	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	24259,0	6848,0	17411,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Русская Бектяшка Сенгилеевского района Ульяновской области	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	25135,5	7600,0	7535,5	10000,0	0,0	0,0
3.3.	Берегоукрепительные сооружения на Волжском склоне в пос. Сланцевый Рудник Ульяновского района Ульяновской области	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	22995,0	3348,5	2350,0	17296,5	0,0	0,0
3.4.	Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище на ул. Советская и ул. Набережная в р.п. Старая Майна, протяженность 4405 м	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	36796,0	9500,0	0,0	0,0	13648,0	13648,0
3.5.	Берегоукрепительные сооружения на Куйбышевском водохранилище в районе с. Белый Яр Чердаклинского района, протяженность 4100 м	Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	27297,0	0,0	0,0	0,0	13648,5	13648,5
Итого по подпрограмме								Бюджетные ассигнования областного бюджета	182482,5	36496,5	36496,5	36496,5	36496,5	36496,5
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
Цель - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Задача - обеспечение баланса выбытия и восстановления лесных ресурсов
1.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Сохранение лесов на территории Ульяновской области", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение лесов"	Министерство	2020 год	2024 год	Выполнение работы по искусственному лесовосстановлению. Закупка техники	Декабрь 2024 года	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	66563,9	33295,7	33268,2	0,0	0,0	0,0
1.1.	Увеличение площади лесовосстановления	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	12744,0	6426,6	6317,4	0,0	0,0	0,0
1.2.	Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	51613,2	25806,6	25806,6	0,0	0,0	0,0
1.3.	Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесоразведению и лесовосстановлению	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	2206,7	1062,5	1144,2	0,0	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие "Охрана и защита лесов"	Министерство	2020 год	2024 год			Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян; выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов	Всего, в том числе:	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	700,0
								бюджетные ассигнования областного бюджета	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	700,0
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Основное мероприятие "Обеспечение использования лесов"	Министерство	2020 год	2024 год			Лесистость территории Ульяновской области; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Ульяновской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; количество созданных новых постоянных рабочих мест в сфере лесопромышленного комплекса; выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов; увеличение площади искусственного лесовосстановления не менее 5% от плановых показателей	Бюджетные ассигнования областного бюджета	47800,0	9700,0	9700,0	9700,0	9700,0	9000,0
3.1.	Проведение лесоустройства в Ульяновской области	Министерство	2020 год	2024 год				Бюджетные ассигнования областного бюджета	47800,0	9700,0	9700,0	9700,0	9700,0	9000,0
Итого по подпрограмме								Всего, в том числе:	115063,9	42995,7	42968,2	9700,0	9700,0	9700,0
								бюджетные ассигнования областного бюджета	48500,0	9700,0	9700,0	9700,0	9700,0	9700,0
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	66563,9	33295,7	33268,2	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Финансовое обеспечение реализации государственной программы"
Цель - совершенствование организации и управления при реализации мероприятий государственной программы
Задача - обеспечение эффективной деятельности Министерства по организации управления государственной программой
1.	Основное мероприятие "Содержание аппарата Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области и подведомственных Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области учреждений"	Министерство	2020 год	2024 год			Объем оказываемых подведомственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ)	Всего, в том числе:	1213558,8	243172,4	242596,6	242596,6	242596,6	242596,6
								бюджетные ассигнования областного бюджета	305651,2	65368,8	60070,6	60070,6	60070,6	60070,6
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	907907,6	177803,6	182526,0	182526,0	182526,0	182526,0
1.1.	Финансовое обеспечение деятельности Министерства	Министерство	2020 год	2024 год				Всего, в том числе:	263850,7	53968,7	52470,5	52470,5	52470,5	52470,5
								бюджетные ассигнования областного бюджета	55130,2	12224,6	10726,4	10726,4	10726,4	10726,4
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	208720,5	41744,1	41744,1	41744,1	41744,1	41744,1
1.2.	Предоставление подведомственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели	Министерство	2020 год	2024 год				Всего, в том числе:	194179,3	41788,5	38097,7	38097,7	38097,7	38097,7
								бюджетные ассигнования областного бюджета	115540,0	26148,0	22348,0	22348,0	22348,0	22348,0
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	78639,3	15640,5	15749,7	15749,7	15749,7	15749,7
1.3.	Финансовое обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений в сфере лесного хозяйства							Всего, в том числе:	755528,8	147415,2	152028,4	152028,4	152028,4	152028,4
								бюджетные ассигнования областного бюджета	134981,0	26996,2	26996,2	26996,2	26996,2	26996,2
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	620547,8	120419,0	125032,2	125032,2	125032,2	125032,2
Итого по подпрограмме								Всего, в том числе:	1213558,8	243172,4	242596,6	242596,6	242596,6	242596,6
								бюджетные ассигнования областного бюджета	305651,2	65368,8	60070,6	60070,6	60070,6	60070,6
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	907907,6	177803,6	182526,0	182526,0	182526,0	182526,0
ВСЕГО по государственной программе								Всего, в том числе:	1977578,8	486999,4	511407,3	326390,7	326390,7	326390,7
								бюджетные ассигнования областного бюджета	730821,7	155362,9	143864,7	143864,7	143864,7	143864,7
								бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	1246757,1	331636,5	367542,6	182526,0	182526,0	182526,0

Приложение N 3
к государственной программе

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Экологический фонд"
1.	Увеличение площади территории Ульяновской области, занятой особо охраняемыми природными территориями	%	4,9	4,9	5,0	5,0	5,0
2.	Увеличение доли населения Ульяновской области, по которому предоставляется достоверная информация о загрязнении атмосферного воздуха, в общей численности населения Ульяновской области	%	55,8	55,8	55,8	55,8	55,8
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления"
1.	Увеличение доли твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО	%	40	45	50	55	60
2.	Ввод в эксплуатацию мощностей по обработке ТКО	тыс. тонн/год	265,2	298,3	331,5	364,6	398,6
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
1.	Увеличение доли населения Ульяновской области, защищенного от негативного воздействия вод, в общей численности населения Ульяновской области, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод	%	27,1	27,1	28,4	29,7	31,1
Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
1.	Лесистость территории Ульяновской области	%	26,3	26,3	26,3	26,3	26,3
2.	Обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	%	83,2	91,3	96,9	97,4	100
3.	Повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда	%	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8
4.	Достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	34,6	35,3	35,8	36,5	37,0
Подпрограмма "Финансовое обеспечение реализации государственной программы"
1.	Оказание государственных услуг (выполнение работ для обеспечения государственных нужд) подведомственными учреждениями в объеме 100%	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 4
к государственной программе

МЕТОДИКА СБОРА ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приложение N 5
к государственной программе

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ОБОРУДОВАНИЕМ КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗДЕЛЬНОГО СБОРА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ) В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области (далее - областной бюджет, субсидии соответственно) на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области (далее также - местные бюджеты, муниципальные образования соответственно) на оборудование контейнерных площадок (в том числе для раздельного сбора твердых коммунальных отходов) в населенных пунктах Ульяновской области (далее - оборудование контейнерных площадок).

2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета.

4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение бюджетных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий по оборудованию контейнерных площадок в размере не менее 1 процента от общей суммы субсидий;

3) наличие в муниципальной собственности земельного участка для оборудования контейнерных площадок;

4) наличие сводной (локальной) сметы с положительным заключением экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по оборудованию контейнерных площадок, при этом экспертиза проводится в отношении объектов, стоимость работ по благоустройству которых свыше 100 тысяч рублей;

5) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Ульяновской области, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 N 538-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

6) непредоставление местному бюджету субсидий из федерального и (или) областного бюджета в целях софинансирования аналогичных расходных обязательств.

5. Для получения субсидий местная администрация представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;

2) копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объеме не менее 1 процента от общей суммы субсидий;

4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок для оборудования контейнерных площадок;

5) копию сводной (локальной) сметы на проведение работ по оборудованию контейнерных площадок;

6) копию положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по оборудованию контейнерных площадок (представляется в случае, если экспертиза проводится в отношении объектов, стоимость работ по благоустройству которых составляет свыше 100 тысяч рублей).

6. Министерство в течение 10 дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального образования Ульяновской области условиям предоставления субсидии;

2) представление документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые получателям субсидий в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области, в соответствии с соглашением.

8. Местные администрации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий. Форма указанных отчетов устанавливается Министерством.

9. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Показателем результативности использования субсидий является количество оборудованных контейнерных площадок на территории муниципального образования Ульяновской области.

11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.

12. В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход областного бюджета, указанные остатки подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

13. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

14. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Приложение N 6
к государственной программе

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением экологической реабилитации водных объектов (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно).

2. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем объем планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение между Министерством и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 N 538-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Для получения субсидий местная администрация представляет в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период:

1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;

2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объеме, соответствующем условиям предоставления субсидий;

4) справку, подтверждающую соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий, подписанную главой местной администрации муниципального образования.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии;

8. Местные администрации до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об исполнении мероприятий, на реализацию которых предоставлялась субсидия. Форма указанных отчетов устанавливается Министерством.

9. Показателями результативности использования субсидий являются:

1) количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению;

2) количество водных объектов, в отношении которых проведены работы по экологической реабилитации;

3) количество родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в отношении которых выполнены работы по их благоустройству;

4) количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.

11. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, нарушения не устранены к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.

13. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения местной администрации от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

Приложение N 7
к государственной программе

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ РОДНИКОВ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НАСЕЛЕНИЕМ В КАЧЕСТВЕ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением работ по благоустройству родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заявку на получение субсидий, составленную по установленной Министерством форме;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого должна быть предоставлена субсидия, в объеме, соответствующем условиям предоставления субсидий;

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и (или) условиям предоставления субсидии;

9. Показателями результативности использования субсидий являются:

1) количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению;

2) количество водных объектов, в отношении которых проведены работы по экологической реабилитации;

4) количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние.

11. В случае если местными администрациями по состоянию на 31 декабря года, в котором были предоставлены субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет Ульяновской области, определяется в порядке, установленном настоящими Правилами. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. В случае неисполнения местными администрациями условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.

14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

15. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.