МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года N 29
О Порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области
(с изменениями на 21 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений минстроя Астраханской области от 22.06.2020 N 22, от 02.08.2021 N 17, от 11.08.2021 N 20, от 21.10.2021 N 25)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпунктом 8 пункта 2 статьи 4 Закона Астраханской области от 28.12.2015 N 107/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области" министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области.
2. Признать утратившим силу Постановление министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 05.04.2017 N 10 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области".
3. Сектору контроля правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:
- в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
- в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего Постановления направить его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных.
4. Помощнику министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области:
- в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в сети "Интернет" https://minstroy.astrobl.ru.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области
О.В.ГУЖВИНСКИЙ
Утвержден
Постановлением министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области
от 24 июня 2019 г. N 29
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений минстроя Астраханской области от 02.08.2021 N 17, от 11.08.2021 N 20, от 21.10.2021 N 25)
1. Общие положения
1.1. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов и других видов отходов на территории Астраханской области.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", Законом Астраханской области от 28.12.2015 N 107/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области в области охраны окружающей среды и иными документами.
1.3. В Порядке используются следующие термины и определения:
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
контейнерная площадка - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
раздельное накопление отходов - накопление отходов в местах (на площадках) накопления путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов в контейнеры для раздельного накопления;
вывоз ТКО - транспортирование ТКО от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
региональный оператор по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператор.
2. Общие требования к накоплению отходов
2.1. Сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Осуществление сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.
2.2. Обращение с ТКО на территории Астраханской области обеспечивается региональными операторами самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 и настоящим Порядком на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
2.3. Территории населенных пунктов Астраханской области подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с территориальной схемой и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
2.4. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории населенных пунктов Астраханской области, а также граждане, проживающие на территории Астраханской области обязаны выполнять требования настоящего Порядка, при накоплении отходов не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.5. На территории Астраханской области запрещено:
- несанкционированное размещение всех видов отходов, в том числе ТКО;
- потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для складирования таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
- потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
2.6. Потребитель обеспечивает раздельное накопление отходов в населенных пунктах Астраханской области, что обеспечивается установкой в местах (площадках) накопления отходов контейнеров для раздельного накопления, организацией пунктов приема вторичного сырья и опасных отходов.
2.7. Потребители обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
2.8. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО. Вывоз ТКО региональным оператором должен сопровождаться уборкой мест погрузки ТКО (подбором оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещении их в мусоровоз).
(п. 2.8 в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
2.9. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание мест (площадок) накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов несут:
а) органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - ОМС) в границах муниципальных образований, за исключением случаев, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "д" настоящего пункта;
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
б) в зависимости от выбранного и реализуемого способа управления многоквартирным домом:
- собственники помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и указанные площадки расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме;
- управляющие организации - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) правообладатели земельных участков, на территории которых образуются ТКО;
г) юридические лица и индивидуальные предприниматели при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы;
д) садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, на территории которых образуются ТКО;
е) утратил силу. - Постановление минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25.
3. Накопление ТКО
3.1. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) бестарный способ - накопление ТКО (в пакеты или другие емкости, представленные региональным оператором) и удаление (вывоз) ТКО (крупногабаритных отходов) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений (без накопления ТКО (крупногабаритных отходов) на контейнерных площадках).
3.2. Места (площадки) накопления ТКО создаются ОМС, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Информация о местах (площадках) накопления ТКО, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области для включения в территориальную схему и в течение 10 рабочих дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов такие сведения размещаются ОМС на их официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а при его отсутствии - на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
3.3. Накопление отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего Порядка.
Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
3.4. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
3.5. ОМС создают места (площадок) накопления ТКО и ведут реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.
3.6. Реестр мест (площадок) накопления ТКО должен включать в себя:
- данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО;
- данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО;
- данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО;
- данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО.
3.7. Накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. Раздельное накопление ТКО
4.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнеры для соответствующих видов отходов либо их передачу в пункты сбора вторичного сырья.
4.2. Раздельное накопление ТКО осуществляется потребителями и систематизируется:
- на утилизируемые отходы (отходы, подлежащие вторичной переработке, не загрязненные пищевыми отходами - бумага, картон, стекло, пластик, металл и пр.);
- смешанные отходы (отходы с пищевой составляющей и отходами, не подлежащими утилизации);
- компостируемые отходы (отходы органического происхождения, подлежащие компостированию).
4.3. Раздельное накопление ТКО осуществляется на специально оборудованных местах (площадках) накопления отходов в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, градостроительных норм, а также правил благоустройства муниципальных образований.
4.4. Расположение мест (площадок) накопления отходов раздельного накопления ТКО определяется ОМС в соответствии с муниципальным реестром мест (площадок) накопления ТКО, в разрезе каждого муниципального образования, и территориальной схемой.
4.5. При организации раздельного накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО устанавливаются контейнеры, обеспечивающие размещение в них только определенного вида ТКО, с соблюдением следующих условий:
- контейнеры должны быть выкрашены в разные цвета для различных видов ТКО и иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих сбору в соответствующий контейнер;
- конструкция контейнеров не должна допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных.
4.6. Для осуществления раздельного накопления ТКО контейнеры могут предоставляться потребителям региональным оператором либо операторами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, в соответствии с договорами, заключенными с региональным оператором.
4.7. Собственники индивидуальных жилых домов (домовладений) вправе осуществлять компостирование отходов органического происхождения. О принятом решении собственники индивидуальных жилых домов (домовладений) уведомляют регионального оператора для внесения изменений в ранее заключенные договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
4.8. Потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации ТКО с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.9. Собственники помещений в многоквартирном доме в решении о раздельном накоплении ТКО принимают решения по следующим вопросам:
а) об организации раздельного накопления ТКО в многоквартирном доме;
б) о прекращении организации накопления ТКО при помощи мусоропровода путем его консервации;
в) об определении способа накопления ТКО посредством использования места (площадки) накопления отходов и определении ее местоположения;
г) о выборе ответственного лица, уполномоченного всеми собственниками в многоквартирном доме, по взаимодействию с региональным оператором (при непосредственном управлении многоквартирным домом);
д) о заключении договора на оказание услуг по утилизации ТКО с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в случае принятия решения, указанного в пункте 4.9 настоящего раздела.
4.10. На основании принятого решения, в соответствии с протоколом голосования собственников помещений организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, лицо, уполномоченное всеми собственниками, при непосредственном управлении многоквартирным домом в срок не позднее 20 рабочих дней с даты проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома уведомляют регионального оператора о принятом решении с приложением протокола собрания собственников помещений.
4.11. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, лицо, уполномоченное всеми собственниками, при непосредственном управлении многоквартирным домом организуют накопление ТКО в порядке и на условиях, определенных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивают внесение изменений в ранее заключенные договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, заключают договоры на утилизацию отходов, в состав которых входят полезные компоненты, с организациями, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4.12. По договору на оказание услуг по обращению с ТКО (раздельное накопление) потребитель обязуется осуществлять раздельное накопление ТКО в соответствии с требованиями договора, настоящего Порядка и законодательством Российской Федерации в области обращения с ТКО, а региональный оператор обязуется осуществлять раздельный сбор ТКО.
4.13. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при раздельном накоплении ТКО рассчитывается на основании объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и 9(6) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
4.14. Региональный оператор, ОМС вправе вносить предложения в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о введении раздельного накопления ТКО на отдельных территориях Астраханской области.
5. Накопление крупногабаритных отходов, в том числе отходов от текущего ремонта
5.1. Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Накопление КГО, осуществляется:
- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
- на специальных площадках для сбора и накопления КГО;
- на придомовой территории собственников ТКО в сельских поселениях или на территории малоэтажной застройки собственников ТКО городских поселений (без накопления ТКО (крупногабаритных отходов) на контейнерных площадках) при бестарном способе сбора.
5.2. Транспортирование КГО осуществляется по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°C и ниже, а при температуре плюс 5°C и выше - не реже 1 раза в 7 суток.
Транспортирование КГО с мест накопления КГО, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего раздела, к месту осуществления деятельности по обращению с отходами должно проводиться с использованием специально оборудованного транспортного средства, обозначенного специальным знаком, на объект, предназначенный для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.
5.3. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
5.4. Оплата услуг за транспортирование КГО, в том числе отходов от текущего ремонта, осуществляется согласно договору, заключенному региональным оператором с оператором по обращению с ТКО, осуществляющим транспортирование данных отходов.
5.5. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с отходами ТКО, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.
5.6. КГО, в том числе отходы от текущего ремонта, могут быть самостоятельно доставлены потребителем непосредственно на площадку для накопления КГО. Места расположения таких площадок определяются в соответствии с территориальной схемой.
5.7. Требования к площадкам для накопления КГО устанавливаются в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
6. Накопление отходов электронного оборудования
6.1. К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с ФККО, как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.
6.2. Накопление отходов электронного оборудования осуществляется:
- на специальных площадках для накопления электронного оборудования;
- путем транспортирования электронного оборудования по заявке потребителя;
- предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.
6.3. Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах для накопления ТКО.
6.4. Накопленные отходы электронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченных компонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.
7. Накопление ртутьсодержащих отходов
7.1. Накопление ртутьсодержащих отходов должны выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию.
7.2. Хозяйствующие субъекты осуществляют накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов в неповрежденной штатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении.
7.3. Хозяйствующие субъекты по мере накопления сдают ртутьсодержащие отходы на утилизацию, обезвреживание в специализированные организации, отвечающие требованиям законодательства.
7.4. Накопление ртутьсодержащих отходов физических лиц (населения) осуществляется в специальных контейнерах, расположенных на контейнерных площадках, в пунктах накопления вторичного сырья и опасных отходов, создаваемых специализированными организациями, осуществляющими деятельность по накоплению ртутьсодержащих отходов.
8. Накопление уличного мусора
8.1. Накопление отходов от уборки улиц и содержания территории осуществляют организации, обеспечивающие благоустройство и содержание соответствующей территории.
8.2. Накопление уличного мусора осуществляется с использованием уличных урн и контейнеров.
8.3. Удаление отходов от зимней уборки улиц (снеговые массы) осуществляется путем:
- использования станций снеготаяния;
- размещения данных видов отходов на специальных площадках, расположение которых определяется в соответствии с территориальной схемой.
9. Накопление потребительских товаров и упаковки
9.1. Отходы от использования потребительских товаров и упаковки, утратившие свои потребительские свойства, подлежат утилизации.
9.2. Производители, импортеры товаров, их объединения вправе использовать стационарные и мобильные пункты приема отходов, использовать отдельные контейнеры для сбора потребительских товаров и упаковки, подлежащих утилизации, расположенные на контейнерных площадках, по согласованию с региональным оператором.
10. Накопление отходов в садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах
10.1. Для накопления отходов, образующихся в садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах (далее - ГСК), используются:
- контейнерные площадки с твердым покрытием для ТКО;
- емкости для накопления отработанных горюче-смазочных материалов;
- площадки для накопления КГО.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
10.2. Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.
10.3. Обязанность по строительству, ремонту и содержанию контейнерных площадок для накопления отходов возлагается на органы управления садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, ГСК.
Обязанность по передаче ТКО на размещение возлагается на органы управления садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, ГСК путем заключения договора с региональным оператором.
(п. 10.3 в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
10.4. Транспортирование отходов (ТКО, КГО) с территорий садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, гаражных кооперативов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные СанПиН 2.1.3684-21.
10.5. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом накапливаются в специально оборудованных местах и по мере накопления передаются для утилизации на специализированные предприятия или пункты приема с оформлением подтверждающей документации (акты приема-передачи, справки).
11. Накопление твердых коммунальных отходов в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором
11.1. В случаях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, на территориях сельских поселений или малоэтажной застройки городских поселений допускается накопление ТКО без использования контейнеров с использованием пакетов или других емкостей, предоставленных региональным оператором. Перечень населенных пунктов, в которых возможен указанный способ накопления, согласовывается региональным оператором с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
11.2. Места накопления и время транспортирования ТКО определяются условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
11.3. Утратил силу. - Постановление минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25.
11.4. В случае если накопление ТКО организовано для группы потребителей на одном месте накопления, то на этом месте обустраивается место (площадка) накопления отходов с контейнерами для накопления ТКО.
12. Контейнеры для ТКО
12.1. Контейнеры для ТКО предоставляются потребителям региональным оператором, ОМС, либо операторами по обращению с ТКО, в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО. Контейнеры для ТКО по соглашению сторон могут быть предоставлены лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, исполнительным органом государственной власти Астраханской области, ОМС и иными лицами.
12.2. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесиками). Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза отходов.
12.3. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются, исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирном доме, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО, с учетом требований предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме либо лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного накопления ТКО.
12.4. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.
12.5. Контейнер может заполняться отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в специально оборудованное транспортное средство, обозначенное специальным знаком.
12.6. В контейнерах для ТКО запрещается размещать горящие, раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов.
12.7. Запрещается располагать ТКО вне контейнеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
12.8. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком и договором на оказание услуг по обращению с ТКО, ТКО, за исключением отходов, образующихся в многоквартирном доме, могут собираться без использования контейнеров, с использованием иной тары, отвечающих требованиям, установленным региональным оператором. В этом случае масса отходов, размещаемых в мешках, не должна превышать величины, установленной региональным оператором.
12.9. Время транспортирования ТКО определяется региональным оператором, который обязан проинформировать о графике вывоза ТКО потребителя. Вывоз ТКО с мест (площадок) их накопления осуществляется по установленному региональным оператором графику с 7 до 23 часов.
12.10. Запрещается заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для сбора отходов других лиц и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
12.11. Транспортирование ТКО с мест (площадок) накопления должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по транспортированию ТКО, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.
12.12. Утратил силу. - Постановление минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25.
13. Контейнерные площадки
13.1. Расположение контейнерных площадок определяется ОМС.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
13.2. Лица, осуществляющие управление МКД, собственники помещений в МКД при непосредственном управлении МКД обеспечивают обустройство и содержание контейнерных площадок ТКО, специальных площадок для складирования КГО, расположенных на придомовой территории, и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО (КГО), входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае пользования контейнерной площадкой несколькими организациями, обслуживающими МКД или иными юридическими лицам, составляется график обустройства и содержания данной контейнерной площадки.
13.3. Бремя обустройства и содержания контейнерных площадок ТКО, специальных площадок для складирования КГО и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО (КГО), не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
13.4. Контейнерная площадка должна иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения ТКО за пределы контейнерной площадки.
13.5. Контейнерная площадка должна постоянно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и регулярно подвергаться уборке (санитарной обработке).
13.6. Подъездные пути должны быть достаточно освещены и постоянно поддерживаться в пригодном для транспортного движения состоянии.
13.7. Подъездные пути во время транспортирования отходов должны содержаться свободными. В случае если подъездные пути к контейнерной площадке заблокированы, вывоз ТКО не осуществляется.
13.8. Изменение месторасположения контейнерных площадок осуществляется региональным оператором по согласованию с ОМС Астраханской области.
Информация об изменении месторасположения контейнерных площадок, количестве и объеме размещенных на них контейнеров ежегодно в срок до 1 марта направляется ОМС Астраханской области, региональным оператором в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области для актуализации территориальной схемы.
Лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах, о собственнике площадок.
13.9. Утратил силу. - Постановление минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25.
13.10. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из численности обслуживаемого населения для накопления ТКО и установленных нормативов накопления ТКО с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21.
(п. 13.10 в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 21.10.2021 N 25)
14. Бесхозяйные отходы
Ответственность за своевременное транспортирование бесхозяйных отходов возлагается на собственника земельного участка. Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
15. Несанкционированное размещение отходов
15.1. Размещение и накопление отходов вне санкционированных местах накопления отходов соответствующего вида запрещено.
15.2. Лицо, разместившее отходы с нарушением экологических требований, санитарных норм и правил, и настоящего Порядка (в случае, если невозможно установить такое лицо, собственник земельного участка, на котором размещены отходы), несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.3. В случае обнаружения региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, региональный оператор обязан осуществить действия, предусмотренные пунктами 16, 17 Правил обращениями с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".
16. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка потребители, региональный оператор и операторы по обращению с ТКО несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.