МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 февраля 2021 года N 8-н/п

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 503, в целях развития и совершенствования системы управления в области обращения с отходами на территории Забайкальского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 28 июня 2018 года N 29-н/п "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края".

3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф).

Исполняющий обязанности
министра природных ресурсов
Забайкальского края
З.Д.АППОЕВ

Утвержден
приказом министра природных
ресурсов Забайкальского края
от 25 февраля 2021 г. N 8-н/п

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края (далее - Порядок) определяет содержание и принципы формирования регионального кадастра отходов Забайкальского края (далее - региональный кадастр отходов), а также устанавливает требования к его ведению.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на органы местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления (далее - отходы) на территории Забайкальского края.

3. Региональный кадастр отходов представляет собой периодически пополняемый, систематизированный свод сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их утилизации и обезвреживания на территории Забайкальского края.

Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:

1) региональный классификационный каталог отходов;

2) региональный реестр объектов размещения отходов;

3) банк данных об отходах и о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

4. Региональный кадастр отходов является государственным информационным ресурсом Забайкальского края.

5. Региональный кадастр отходов является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе осуществления государственного экологического надзора уполномоченными органами государственной власти, организации сбора, вывоза, утилизации и обезвреживания промышленных и коммунальных отходов органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления), обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6. Региональный кадастр отходов в рамках информации, которая подлежит включению в него согласно пункту 3 настоящего Порядка, содержит сведения:

о видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Забайкальского края;

о характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Забайкальского края;

об объектах размещения отходов, расположенных на территории Забайкальского края;

о фактических количественных данных по происхождению, приему-передаче, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов на территории Забайкальского края.

7. Региональный кадастр отходов не включает в себя данные о радиоактивных отходах, медицинских отходах (за исключением отходов, образованных при обезвреживании биологических и медицинских отходов), об отходах, поступающих в природные водные объекты со сточными водами и с выбросами вредных веществ в атмосферу, подлежащие учету в соответствии с действующим законодательством.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

8. Организацию ведения регионального кадастра отходов осуществляет Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство). Ведение кадастра отходов осуществляет подведомственное Министерству государственное бюджетное учреждение "Забайкальский краевой экологический центр" (далее - ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр").

9. Министерство:

осуществляет нормативно-методическое и информационное обеспечение ведения регионального кадастра отходов;

осуществляет разработку технического задания в целях программного обеспечения ведения регионального кадастра отходов;

определяет организации, выполняющие специальные исследования и обследования, направленные на получение информации по обращению с отходами на территории Забайкальского края, в установленном действующим законодательством порядке;

определяет порядок представления информации из регионального кадастра отходов.

10. В региональный кадастр отходов включается следующая информация:

документированная информация по обращению с отходами на бумажном носителе (с приложением ее копии в электронном виде), представляемая в ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку;

документированная информация, представляемая на бумажном носителе (с приложением ее копии в электронном виде), формируемая организациями, осуществляющими специальные исследования и обследования на территории Забайкальского края с целью получения информации по обращению с отходами;

сведения из информационных ресурсов, формируемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Забайкальского края в рамках реализации своих полномочий.

11. Порядок и условия взаимодействия Министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в процессе ведения регионального кадастра отходов определяются соответствующими соглашениями.

12. Источниками информации для ведения регионального кадастра отходов являются:

1) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими в собственности и (или) эксплуатирующими объекты размещения отходов;

2) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;

3) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, занимающимися разработкой технологий обработки/утилизации/обезвреживания отходов;

4) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специализирующимися на обработке, утилизации и (или) обезвреживании отходов;

5) сведения, полученные органами государственного экологического надзора в рамках реализации своих полномочий;

6) сведения, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены объекты размещения отходов, реализуются технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов, в соответствии с действующим законодательством;

7) сведения, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в рамках информационного обмена.

13. Для формирования и ведения регионального кадастра отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с законодательством Российской Федерации:

обеспечивают своевременное проведение инвентаризации накопленных в процессе их производственной деятельности отходов, а также объектов их размещения, технологий обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

определяют классы опасности накопленных отходов по отношению к окружающей среде;

обеспечивают учет накопленных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

своевременно представляют необходимые данные в уполномоченный орган по ведению регионального кадастра отходов.

14. Предоставление сведений для ведения регионального кадастра отходов, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 и 6 пункта 12 настоящего Порядка, осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Предоставление сведений по региональному кадастру отходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РАЗДЕЛОВ КАДАСТРА ОТХОДОВ

Порядок формирования и ведения регионального классификационного каталога отходов

15. Региональный классификационный каталог отходов представляет собой систематизированный перечень видов отходов, с которыми обращаются в пределах Забайкальского края, содержащий сведения о составе, свойствах и других характеристиках этих отходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

16. Учет отходов в региональном классификационном каталоге отходов ведется на территории Забайкальского края по единой системе с целью:

организации учета видов отходов;

информационного обеспечения органов исполнительной власти, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на сборе, накоплении, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов.

Учет отходов в региональном классификационном каталоге отходов ведется на территории Забайкальского края по единой системе с целью:

организации учета видов отходов;

информационного обеспечения органов исполнительной власти, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.

18. Отходы в региональном классификационном каталоге отходов систематизируются по совокупности следующих приоритетных признаков:

по происхождению отхода;

по агрегатному состоянию;

по экологической опасности.

19. Отходы в региональном классификационном каталоге отходов систематизируются по совокупности следующих приоритетных признаков:

по происхождению отхода;

по условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии);

по химическому и (или) компонентному составу;

по агрегатному состоянию;

по физической форме.

20. Источниками информации для ведения регионального классификационного каталога отходов являются:

сведения о составе отходов, полученные от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обращение с отходами;

сведения об отходах, полученные органами государственного экологического надзора в рамках реализации своих полномочий;

сведения об отходах, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в рамках информационного обмена.

21. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" осуществляет обработку и анализ информации об отходах, а также формирование и актуализацию регионального классификационного каталога отходов.

22. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" вносит текущие изменения в региональный классификационный каталог отходов по мере поступления новой информации об отходах.

Порядок формирования и ведения регионального реестра объектов размещения отходов

23. Региональный реестр объектов размещения отходов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Забайкальского края объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов и других сведений) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

24. Учету в региональном реестре объектов размещения отходов подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, но не рекультивированные;

рекультивированные объекты размещения отходов;

несанкционированные свалки отходов площадью более 100 кв. м.

25. Не подлежат включению в региональный реестр объектов размещения отходов кладбища и скотомогильники.

26. Источниками информации для ведения регионального реестра объектов размещения отходов являются:

сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими в собственности и (или) эксплуатирующими объекты размещения отходов;

сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территориях муниципальных образований, представляемые органами местного самоуправления;

сведения об объектах размещения отходов, полученные организациями, осуществляющими специальные исследования и обследования на территории Забайкальского края;

сведения об объектах размещения отходов, полученные органами государственного экологического надзора в рамках реализации своих полномочий;

сведения об объектах размещения отходов, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в рамках информационного обмена.

27. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" по мере поступления новой информации рассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов, регистрирует их в региональном реестре объектов размещения отходов и присваивает кадастровый номер.

Кадастровый номер объекта имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:

код территории;

код типа объекта размещения отходов;

порядковый номер объекта размещения внутри одной территории;

инвентарный номер объекта размещения отходов.

Если объекту размещения отходов уже присвоен номер в Государственном реестре объектов размещения отходов, то номер остается без изменений и в конце номера добавляется буква "Ф".

Порядок формирования и ведения банка данных об отходах и о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов

28. Сведения об отходах, включаемые в банк данных об отходах и о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, предусматривают два информационных блока:

"Сведения о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов";

"Банк данных о технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов".

29. Блок "Сведения о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов" содержит сведения:

об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, осуществляющих деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Забайкальского края;

о коде подгруппы по федеральному классификационному каталогу отходов, наименовании, классе опасности, условиях и объектах размещения отходов, способах обработки, утилизации или обезвреживания отходов, накопленных в процессе деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

о фактическом количестве временно складированных отходов и переданных для размещения, обработки, утилизации и обезвреживания отходов с указанием поставщика, получателя, транспортировщика отходов, а также объекта конечного размещения;

об обработке, утилизации либо обезвреживании отходов с указанием утилизирующей (обрабатывающей, обезвреживающей) организации, поставщика, количества отходов, технологиях обработки, утилизации и (или) обезвреживания, наименовании участка (производства, процесса), где осуществляется обработка, утилизация или обезвреживание отходов (с указанием специализированных установок).

30. Блок "Банк данных о технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов" содержит сведения:

об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, осуществляющих деятельность по обработке, утилизации или обезвреживании отходов на территории Забайкальского края;

о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов;

об установках по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов различных видов;

о видах отходов принятых на обработку, утилизацию или обезвреживание, наименовании и объемах принятых отходов;

о видах производимой вторичной продукции, наименовании и объемах образующихся вторичных отходов.

31. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" обеспечивает обработку и внесение полученных сведений в региональный банк данных об отходах по мере поступления новой информации об отходах.

32. Сведения о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов, включаемые в банк данных об отходах и технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов различных видов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, предусматривают три информационных блока:

"разработчики";

"технологии";

"установки".

33. Источниками информации для ведения банка данных о технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов различных видов являются:

сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, занимающимися разработкой технологий обработки, утилизации и (или) обезвреживания отходов;

сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специализирующимися на обработке, утилизации и (или) обезвреживании отходов;

сведения, представляемые органами местного самоуправления, на территории которых реализуются технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов, в соответствии с действующим законодательством;

сведения, полученные органами государственного экологического надзора в рамках реализации своих полномочий;

сведения, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Забайкальского края в рамках информационного обмена.

34. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" обеспечивает работу по занесению сведений в региональный банк данных об отходах и технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов различных видов по мере поступления новой информации.

35. На основании информации, содержащейся в региональном банке данных об отходах и о технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов различных видов, ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" формирует перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемых для этих целей, и занимающихся разработкой технологий обработки, утилизации и (или) обезвреживания отходов.

36. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов различных видов и занимающихся разработкой технологий обработки, утилизации и (или) обезвреживания отходов.

4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ КАДАСТРА ОТХОДОВ

37. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, находится на хранении в Министерстве.

38. Министерство направляет сведения регионального кадастра отходов в территориальные органы Росприроднадзора и Роспотребнадзора в случае заключения соответствующих соглашений.

39. Министерство представляет имеющуюся в региональном кадастре отходов информацию по запросам заинтересованных лиц в порядке, установленном Министерством.

40. Сведения из регионального кадастра отходов представляются в виде документированной информации в форме справки либо иной установленной форме отчетности.

Приложение N 1
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов Забайкальского края,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов Забайкальского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ

Приложение N 2
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов Забайкальского края,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов Забайкальского края

РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

Приложение N 3
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов Забайкальского края,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов Забайкальского края

СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ, НАКОПЛЕНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ

Банк данных о технологиях обработки/утилизации/обезвреживания отходов

Список сокращений

ИП - индивидуальный предприниматель

ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности

ОКТМО - Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

ОРО - объект размещения отходов

ОС - окружающая среда

ФККО - федеральный классификационный каталог отходов

СЗЗ - санитарно-защитная зона

ФККО - федеральный классификационный каталог отходов

ЮЛ - юридическое лицо

Приложение N 4
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов Забайкальского края,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов Забайкальского края

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФОРМ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая инструкция определяет правила заполнения и представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и органами местного самоуправления форм учетной документации регионального кадастра отходов в ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

1.2. Сведения для включения в региональный кадастр отходов предоставляются согласно следующим формам:

Сведения для включения в региональный кадастр отходов предоставляются согласно следующим формам:

"Сведения о хозяйствующем субъекте, осуществляющем хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы, за ________ год" (приложение N 1 к настоящей инструкции);

"Исходные данные об отходах" (приложение N 2 к настоящей инструкции);

"Характеристика объекта размещения отходов" (приложение N 3 к настоящей инструкции);

"Сведения о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов" (приложение N 4 к настоящей инструкции);

"Учетная карта о технологии обработки/утилизации/обезвреживания отходов" (приложение N 5 к настоящей инструкции).

1.3. Сведения для включения в региональный кадастр отходов предоставляются в сроки, указанные в пункте 14 Порядка ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края, утвержденного настоящим приказом.

1.4. В формы вносятся сведения обо всех видах отходов (за исключением радиоактивных, биологических и медицинских отходов (за исключением отходов, образованных при обезвреживании биологических и медицинских отходов)), имеющих обращение на предприятии.

1.5. Не отражаются данные об отходах, поступающих в природные водные объекты со сточными водами и с выбросами отходящих газов в атмосферу, подлежащих учету в соответствующих формах отчетности.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РАЗДЕЛОВ КАДАСТРА ОТХОДОВ

2.1. Требования к предоставлению информации

2.1.1. В целях обеспечения возможности компьютерной обработки поступающих сведений в области обращения с отходами при заполнении учетных форм необходимо использовать кодификаторы экологической информации, представленные в настоящей инструкции в виде таблиц.

При отсутствии в кодификаторах нужной позиции необходимая для ведения кадастра отходов информация вносится в форму под кодом 99. В этом случае к заполненным формам прилагается пояснительная записка произвольной формы, в которой представляется расшифровка кода 99 (по каждой графе или строке формы, к которой относится эта расшифровка).

2.1.2. Лист формы рассчитан на описание одного показателя. Порядковый номер листа и общее количество заполненных листов форм по конкретному показателю указываются в правой верхней части заполняемой формы.

2.1.3. Информация, занесенная в каждую форму, указанную в пункте 1.2 настоящей инструкции, в бумажном виде брошюруется в единый пакет документов (далее - единый документ) в двух экземплярах. Форма заверяется печатью (при наличии) и подписью отчитывающихся индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц, имеющих в собственности и (или) эксплуатирующих объекты размещения отходов, осуществляющих обращение с отходами, занимающихся разработкой технологий обработки, утилизации и (или) обезвреживания отходов, специализирующихся на переработке и (или) обезвреживании отходов (далее - хозяйствующие субъекты), а также руководителя органа местного самоуправления. Кроме того, для формирования регионального кадастра отходов в электронном виде информация заполняется в формах, размещенных на сайте Министерства. Электронные формы, заполненные в других форматах, не принимаются.

2.1.4. Единый документ в двух экземплярах направляется с сопроводительным письмом в адрес ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр".

2.1.5. Индивидуальные предприниматели, руководители хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность представленных в указанных формах сведений.

2.2. Сопровождение информационных баз кадастра отходов

2.2.1. ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" обеспечивает проверку полноты представленной в едином документе информации и ее согласование. Второй экземпляр единого документа с отметкой о согласовании информации возвращается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу местного самоуправления.

В случае несоответствия информации в представленных по формам сведениях предъявляемым к ним требованиям, материалы подлежат доработке для устранения выявленных замечаний.

2.2.2. Консультирование по процедуре предоставления сведений для включения в региональный кадастр отходов и заполнению соответствующих форм осуществляет ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр".

2.2.3. При осуществлении консультирования по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.2.4. При осуществлении консультирования по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

сведения об электронном информационном ресурсе, на котором размещены формы, согласно которым вносятся сведения в региональный кадастр отходов;

сведения о входящих номерах, под которыми зарегистрированы материалы, представленные для включения в региональный кадастр отходов.

2.2.5. При осуществлении консультирования по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

2.2.6. Вопросы, не связанные с консультированием, рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения в Министерство.

3. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ

3.1. Форма "Сведения о хозяйствующем субъекте, осуществляющем хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы,

за ________ год"

Форма "Сведения о хозяйствующем субъекте, осуществляющем хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы, за ________ год" (приложение N 1 к настоящей инструкции) является титульным листом единого документа.

В позиции 1 формы указывается его полное наименование, принятое в учредительных документах.

В позиции 2 формы приводится сокращенное наименование предприятия или его аббревиатура.

Затем вносятся следующие сведения:

ИНН предприятия;

код территории по ОКТМО;

код составителя (предприятия) по ОКПО;

код ОГРН;

код отрасли по ОКВЭД (первым указывается код основной деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Коды составитель формы проставляет на основе информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

В позиции 8 формы указывается адрес электронной почты.

В позиции 9 формы указывается номер телефона/факса.

В позиции 10 формы указываются почтовый индекс и адрес предприятия по месту его регистрации.

В позиции 11 формы указываются почтовый индекс и адрес фактического местонахождения предприятия.

В позиции 12 формы указывается наличие паспортов и свидетельств на отходы и выбирается один из предложенных вариантов (при наличии - да; при отсутствии - нет).

В позиции 13 формы указывается наличие нормативной документации по обращению с отходами, выбирается один из предложенных вариантов (при наличии - да, с указанием номера и даты выдачи документа; при отсутствии - нет).

В позиции 14 формы перечисляются по порядку номера форм, по которым предприятие представляет сведения по обращению с отходами. Количество заполненных бланков по каждой представленной учетной форме указывается рядом с наименованием формы в скобках.

В позиции 15 формы указывается исполнитель по заполнению форм, номер телефона для связи.

Титульный лист подписывается руководителем организации, утверждается печатью организации (при наличии).

3.2. Форма "Исходные данные об отходах"

Сведения о видах и характеристиках отходов, имеющих обращение на предприятии, представляются по форме согласно приложению N 2 к настоящей инструкции.

В позиции 1 формы указывается порядковый номер отхода.

В позиции 2 формы вносится наименование отхода по исходным сведениям.

В позиции 3 формы указывается код подгруппы федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО), к которой предположительно относится данный отход. Если необходимая подгруппа в ФККО отсутствует, то в наиболее подходящей группе отходов выбирается подгруппа "Прочие" и проставляется ее код.

В позиции 4 формы указывается наименование технологического процесса, в ходе которого образуется отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара.

В позиции 5 формы указываются сведения об агрегатном состоянии и физической форме отхода, полученные на основании визуального осмотра и/или результатов обследований, исследований и измерений, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией (данные не установлены, твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, коллоид, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, иное).

В форме указываются опасные компоненты в составе отхода.

В позиции 7 формы указывается класс опасности отхода для окружающей природной среды, установленный в соответствии с Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом МПР России от 4 декабря 2014 года N 536.

В позиции 8 формы перечисляются через запятую наименования опасных свойств отхода и их комбинаций (данные не установлены, токсичность (т), взрывоопасность (в), пожароопасность (п), высокая реакционная способность (р), содержание возбудителей инфекционных болезней (и), т + в, т + п, т + р, в + п, в + р, в + и, п + р, п + и, р + и, т + в + п, т + в + р, т + п + р, в + п + р, в + п + и, п + р + и, т + в + п + р, в + п + р + и, опасные свойства отсутствуют).

В позиции 9 формы приводятся сведения о способе обработки, утилизации или обезвреживания опасного отхода, где указывается применяемый непосредственно собственником отхода способ утилизации или обезвреживания опасного отхода, наименование участка (производства, процесса), где осуществляется утилизация или обезвреживание опасного отхода, с указанием применяемых для этих целей специализированных установок. В случае, когда отход собственником отхода не утилизируется и не обезвреживается, а передается для последующей обработки, утилизации или обезвреживания специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. При этом в форму вносятся сведения о передаче данного отхода.

В позиции 10 формы указываются при необходимости примечания.

3.3. Форма "Характеристика объекта размещения отходов"

Сведения об объектах размещения отходов (далее - ОРО) представляются по форме согласно приложению N 3 к настоящей инструкции. Данная форма заполняется отдельно на каждый ОРО.

Форму представляют:

индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие в собственности и (или) эксплуатирующие ОРО;

органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены ОРО.

В позиции 1 формы указывается регистрация ОРО в государственном реестре объектов размещения отходов, его учетный номер и дата регистрации. Если объект не зарегистрирован, ставится прочерк.

В позиции 2 формы указывается регистрация в региональном реестре объектов размещения отходов (присваивается работником ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр", сопровождающим информационные базы кадастра).

В позиции 3 формы указывается наименование объекта размещения отходов.

В позиции 4 формы указывается назначение объекта размещения отходов ("хранение отходов" либо "захоронение отходов").

В позиции 5 формы указывается вид объекта размещения отходов и его код, которые выбираются из таблицы 3.3.1.

Таблица 3.3.1

В позиции 6 формы указывается ОКТМО территории расположения объекта размещения отходов.

В позиции 7 формы указывается адрес места нахождения объекта размещения отходов.

В позиции 8 формы указываются координаты места нахождения объекта размещения отходов.

В позиции 9 формы указывается состояние объекта размещения отходов на момент проведения инвентаризации и его код, которые выбирают из таблицы 3.3.2.

Таблица 3.3.2

В позиции 10 формы указывается количество накопленных отходов в тоннах на момент инвентаризации объектов размещения отходов.

В позиции 11 формы указывается дата для параметра "накоплено".

В позиции 12 формы указывается численное значение площади, занимаемой объектом размещения отходов непосредственно, в гектарах. Для объектов, расположенных на специально отведенных территориях, через дробь дополнительно вносят площадь с учетом санитарно-защитной зоны при ее наличии.

В позиции 13 формы указывается годовая мощность объектов по проекту, т/год.

В позиции 14 формы указывается вместимость объекта в тоннах.

В позиции 15 формы указываются сведения об отводе земли под объект размещения отходов (номер и дата), расположенный на специально выделенной территории. При этом указывается вид документа о целевом отводе земли, наименование органа, выдавшего его, а также вносятся сведения о реквизитах данного документа.

В позиции 16 формы указываются сведения о проектной документации на данный объект. При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

В позиции 17 формы указываются сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО. При отсутствии данного заключения в ячейках этой строки указываются нули.

В позиции 18 формы указывается год ввода в эксплуатацию объекта размещения отходов.

В позиции 19 формы указывается дата рекультивации, ликвидации объекта размещения отходов (при наличии).

В позиции 20 формы указывается вид территории для объектов размещения отходов, расположенных на территориях, по которым введены ограничения на размещение отходов, и код. При этом вид территории и ее код выбираются из таблицы 3.3.3.

Таблица 3.3.3

Таблица 3.3.5

В позиции 24 формы приводятся данные о наличии либо отсутствии негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

В позиции 25 формы указывается наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), эксплуатирующего ОРО.

В позиции 26 формы указывается адрес места нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, телефон, факс, адрес электронной почты, ИНН.

В позиции 27 формы указывается дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Позиции 28.1 - 28.4 формы предназначены для описания отходов, размещаемых на данном объекте.

В позицию 28.1 формы отдельной строкой вносятся коды видов отходов по федеральному классификационному каталогу отходов, фактически размещенных на данном объекте.

В позицию 28.2 формы вносятся соответствующие кодам наименования видов отходов.

В позиции 28.3 формы указывается количество отходов, размещенных на ОРО.

В позиции 28.4 формы для каждого вида отходов указывается способ его размещения на объекте и соответствующий код, определяемые по таблице 3.3.6.

Таблица 3.3.6

3.4. Форма "Сведения о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, обезвреживании и размещении отходов"

Данные о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, обезвреживании, размещении всех видов отходов, имеющих обращение на предприятии в течение отчетного периода, представляются хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Забайкальского края деятельность, связанную со сбором, накоплением, транспортированием, обработкой, обезвреживанием, размещением отходов, по форме согласно приложению N 4 к настоящей инструкции.

Отчетный период, за который представляются сведения, указывается в виде подзаголовка формы.

Данные об отходах указываются в последовательности по классам их опасности для окружающей природной среды (сначала - данные по отходам 1 класса опасности, далее - соответственно 2, 3, 4 и 5 классов опасности).

Если количество столбцов в форме окажется недостаточным, дополнительно заполняется необходимое количество учетных форм данного вида.

Данные об отходах указываются в тоннах с точностью до трех знаков после запятой. Исключение составляет информация по отходам 1 класса опасности (чрезвычайно опасные отходы), количество которых не превышает 0,01 т. В данном случае масса этих отходов указывается с точностью до четвертого знака после запятой.

Порядок заполнения формы следующий:

в графе Б указывается наименование вида отхода в соответствии с ФККО;

в графе В указывается код вида отхода в соответствии с ФККО;

в графе Г указывается класс опасности отхода.

В графе 1 формы показывается все количество отходов, накопленных в течение предыдущих лет, по состоянию на начало отчетного года, находящихся как на территории респондента, так и за ее пределами в эксплуатируемых респондентом местах хранения, накопления.

В графе 2 формы приводится общее количество отходов (без учета отходов, поступивших от других юридических и физических лиц), накопленных за отчетный год нарастающим итогом с начала года. При этом указываются сведения по отходам, которые были временно складированы (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, транспортирования, обработки, обезвреживания, размещения.

В графе 3 формы указывается количество отходов, поступивших в течение отчетного года к респонденту от других юридических и физических лиц.

В графе 4 формы отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного года по импорту из других государств.

В графе 5 формы приводится количество отходов, обработанных в собственном производстве.

В графе 6 формы приводится количество отходов, использованных респондентом в течение отчетного года для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла и (или) электроэнергии). При этом указывается направление утилизации отхода и соответствующий код, который выбирается из таблицы 3.4.1.

Таблица 3.4.1

В графе 7 формы указывается количество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года (в т.ч. на принадлежащих организации установках по сжиганию отходов без утилизации полученного тепла и (или) электроэнергии). При этом указывается тип технологии обезвреживания отходов и соответствующий код, которые выбираются из таблицы 3.4.2.

Таблица 3.4.2

В графе формы отражается общее количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В графе 8 указывается дата выдачи, номер лицензии на деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности (с указанием вида деятельности).

В графе 9 формы приводится общее количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обработки/утилизации/обезвреживания/размещения.

В графе 10 формы приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обработки.

В графе 11 формы приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для утилизации.

В графе 12 формы указывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обезвреживания.

В графе 13 формы отражается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для хранения.

В графе 14 формы показывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для захоронения.

В графе 15 формы указывается наименование организации, принимающей отходы, ИНН.

В графе 16 указывается дата выдачи, номер лицензии на деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности (с указанием вида деятельности).

В графе 17 формы приводится общее количество отходов, размещенных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по хранению и захоронению отходов.

В графе 18 формы отражается количество отходов, накопленных и поступивших в течение отчетного года, но не утилизированных, не обезвреженных, не переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не захороненных на эксплуатируемых респондентом объектах в течение отчетного года.

В графе 19 формы указывается количество отходов, захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по захоронению отходов.

В графе 20 формы указывается наименование объекта размещения отходов.

В графе 21 формы указывается наименование организации, эксплуатирующей объект захоронения (хранения) отходов.

В графе 22 указывается дата выдачи, номер лицензии на деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности (с указанием вида деятельности).

В графе 23 формы приводится количество отходов, накопленных на объектах, эксплуатируемых респондентом, на конец отчетного года. Этот показатель определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало отчетного года, накопленных и поступивших в течение отчетного года от других организаций, за вычетом количества утилизированных и обезвреженных в течение отчетного года отходов, а также переданных другим организациям и размещенных на эксплуатируемых респондентом объектах захоронения отходов в течение отчетного года.

Данные о фактических объемах переданных другим организациям отходов подтверждаются документально (копии договоров на передачу отходов, талоны).

3.5. Учетная карта о технологии обработки/утилизации/обезвреживания отходов

Учетная карта о технологии обработки/утилизации/обезвреживания отходов представляется по форме согласно приложению N 5 к настоящей инструкции и предназначена для сбора информации о действующих на территории Забайкальского края технологиях обработки, утилизации и/или обезвреживания отходов, необходимой для формирования и ведения банка об отходах и о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

В позиции 1 формы указывается официальное наименование технологии в соответствии с техническими условиями и эксплуатационной документацией. Указывается тип установки по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, изготовитель.

В позиции 2 формы указывается один из вариантов: обработка, утилизация, обезвреживание.

В позиции 3 формы дается краткая характеристика используемой технологии.

В позиции 4 формы указывается год внедрения на предприятии данной технологии.

В позиции 5 формы указываются сведения о наличии или отсутствии соответствующего заключения: наличие - 1, отсутствие - 0.

В позиции 6 формы указываются сведения о полученных сертификатах: наименование сертификата, номер, кем и когда выдан сертификат.

В позиции 7 формы представляются характеристики технологической установки согласно следующим полям:

"Производительность", в котором указывается производительность технологической установки, с указанием единицы измерения;

"Режим эксплуатации", в котором соответствующий код присваивается одному из предложенных режимов эксплуатации технологической установки, соответствующему фактической ситуации на производстве. Код выбирается из таблицы 3.5.1.

Таблица 3.5.1

В позиции 8 формы указываются сведения о потребляемых в данном технологическом процессе ресурсах (электроэнергия, вода и др.).

В позиции 9 формы указывается информация о наименованиях отходов, используемых в данном технологическом процессе, их качественных и количественных характеристиках (входные потоки), а также аналогичная информация о получаемой в результате данного технологического процесса продукции (выходные потоки).

В позиции 10 формы указывается информация о вторичной продукции, получаемой в данном технологическом процессе.

Приложение N 1
к Инструкции по заполнению и представлению
форм учетной документации регионального
кадастра отходов Забайкальского края

СВЕДЕНИЯ О ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМ СУБЪЕКТЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ И (ИЛИ) ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ,

ЗА ________ ГОД

Приложение N 2
к Инструкции по заполнению и представлению
форм учетной документации регионального
кадастра отходов Забайкальского края

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ОТХОДАХ

Приложение N 3
к Инструкции по заполнению и представлению
форм учетной документации регионального
кадастра отходов Забайкальского края

Характеристика объекта размещения отходов (ОРО)

______________________________________________

наименование объекта размещения отходов

по результатам инвентаризации, проведенной в 20__ году

Приложение N 4
к Инструкции по заполнению и представлению
форм учетной документации регионального
кадастра отходов Забайкальского края

СВЕДЕНИЯ О СБОРЕ, НАКОПЛЕНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ

Приложение N 5
к Инструкции по заполнению и представлению
форм учетной документации регионального
кадастра отходов Забайкальского края

УЧЕТНАЯ КАРТА О ТЕХНОЛОГИИ УТИЛИЗАЦИИ (ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ) ОТХОДОВ