ЗАКОН

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 марта 2005 года N 9-з

Об охране окружающей среды в Смоленской области

(в редакции законов Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з, от 22.06.2007 N 55-з, от 30.04.2009 N 31-з, от 10.07.2009 N 60-з, от 29.10.2012 N 78-з, от 29.05.2014 N 68-з, от 08.07.2015 N 103-з, от 22.02.2017 N 6-з, от 28.05.2020 N 69-з, от 24.06.2021 N 68-з, от 21.10.2021 N 129-з)

Принят
Смоленской областной Думой
24 февраля 2005 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон (далее также - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами регулирует отношения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.

2. Отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды, могут регулироваться также иными областными законами, принимаемыми в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации, установленной федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Полномочия Смоленской областной Думы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами.

Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

1) обеспечивает разработку областных государственных (межмуниципальных) программ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

(в ред. законов Смоленской области от 30.04.2009 N 31-з, от 29.05.2014 N 68-з)

2) утверждает межмуниципальные проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.05.2020 N 69-з;

4) утверждает нормативы в сфере охраны окружающей среды, утверждение которых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

(в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

4.1) утверждает положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре);

(п. 4.1 введен законом Смоленской области от 21.10.2021 N 129-з)

5) обеспечивает участие уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (далее также - уполномоченный орган) в осуществлении государственного экологического мониторинга (далее - государственный мониторинг окружающей среды);

(в ред. законов Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з, от 29.10.2012 N 78-з)

6) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

(в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

7) учреждает Красную книгу Смоленской области и Красную книгу почв Смоленской области, определяет порядок их ведения;

8) организует участие уполномоченного органа в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Смоленской области;

(п. 8 в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

8.1) по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовку и передачу соответствующих прогнозов;

(п. 8.1 введен законом Смоленской области от 28.05.2020 N 69-з)

9) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывает и реализует областные государственные (межмуниципальные) программы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

(в ред. закона Смоленской области от 29.05.2014 N 68-з)

2) разрабатывает и реализует межмуниципальные проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) разрабатывает нормативы в сфере охраны окружающей среды, утверждение которых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

(в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

4) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Смоленской области, включая формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Смоленской области, являющейся частью единой системы государственного мониторинга окружающей среды;

(в ред. законов Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з, от 29.10.2012 N 78-з)

5) осуществляет управление и контроль в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

6) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Смоленской области;

(п. 6 в ред. закона Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

7) осуществляет экологическое просвещение на территории Смоленской области;

8) утратил силу. - Закон Смоленской области от 10.07.2009 N 60-з.

9) рассматривает результаты общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

9.1) осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

(в ред. законов Смоленской области от 29.10.2012 N 78-з, от 21.10.2021 N 129-з)

9.2) утратил силу. - Закон Смоленской области от 28.05.2020 N 69-з;

9.3) ведет на территории Смоленской области государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

(в ред. законов Смоленской области от 08.07.2015 N 103-з, от 21.10.2021 N 129-з)

9.4) утратил силу. - Закон Смоленской области от 08.07.2015 N 103-з;

9.5) организует проведение на территории Смоленской области экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет на территории Смоленской области экологическую паспортизацию территории;

(п. 9.5 введен законом Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

9.6) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

(п. 9.6 введен законом Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

9.7) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;

(п. 9.7 введен законом Смоленской области от 27.06.2006 N 77-з)

9.8) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Смоленской области;

(п. 9.8 введен законом Смоленской области от 22.06.2007 N 55-з)

9.9) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Смоленской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Смоленской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

(п. 9.9 введен законом Смоленской области от 22.06.2007 N 55-з)

9.10) устанавливает на территории Смоленской области границы лесопаркового зеленого пояса;

(п. 9.10 введен законом Смоленской области от 22.02.2017 N 6-з)

9.11) осуществляет на территории Смоленской области изменение границ лесопаркового зеленого пояса;

(п. 9.11 введен законом Смоленской области от 22.02.2017 N 6-з)

9.12) размещает в соответствии со статьей 62.3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схему планируемых границ лесопаркового зеленого пояса, информацию об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса, а также аналитическую информацию о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния;

(п. 9.12 введен законом Смоленской области от 22.02.2017 N 6-з)

9.13) проводит выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации;

(п. 9.13 введен законом Смоленской области от 22.02.2017 N 6-з)

9.14) осуществляет организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации;

(п. 9.14 введен законом Смоленской области от 22.02.2017 N 6-з)

9.15) в городских и иных поселениях организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

(п. 9.15 введен законом Смоленской области от 28.05.2020 N 69-з)

9.16) предоставляет информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

(п. 9.16 введен законом Смоленской области от 24.06.2021 N 68-з)

9.17) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных информационных систем информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные), указанные в пункте 3 статьи 4.3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

(п. 9.17 введен законом Смоленской области от 24.06.2021 N 68-з)

10) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Статья 5. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды на территории Смоленской области

(в ред. закона Смоленской области от 29.10.2012 N 78-з)

1. Государственный мониторинг окружающей среды на территории Смоленской области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. закона Смоленской области от 29.10.2012 N 78-з)

2. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 29.10.2012 N 78-з.

Статья 6. Финансовое обеспечение полномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Финансовое обеспечение установленных настоящим законом полномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

2. Предложить Администрации Смоленской области издать правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.

Глава Администрации

Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ

4 марта 2005 года
N 9-з