Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 10 мая 2018 года N 120
Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и п. 7.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года N 274, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия.
2. Отделу охраны окружающей среды и государственной экологической экспертизы (Пандинова Е.А.) обеспечить опубликование приказа в газете "Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия" и размещение текста приказа на официальном сайте Минприроды РК в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Строганова М.И.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившим силу приказы Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 5 июня 2009 г. N 188 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия" и от 1 февраля 2010 г. N 18 "О внесении изменений в приложение Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия".
Министр
Б.САПРОНОВ
Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия
Утвержден
Приказом
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
от 10 мая 2018 г. N 120
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 7.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года N 274 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
2. Порядок определяет требования к ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия (далее - кадастр).
3. Кадастр является информационным ресурсом Республики Калмыкия и состоит на балансе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство).
4. Ведение кадастра представляет собой сбор, накопление и обобщение сведений об обращении с отходами производства и потребления в Республике Калмыкия.
5. Ведение кадастра осуществляется согласно следующим принципам:
- соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;
- открытость сведений кадастра.
6. Основными задачами ведения кадастра являются:
- оценка и анализ данных в области обращения с отходами производства и потребления в Республике Калмыкия;
- обеспечение государственного управления и государственного контроля за деятельностью в области обращения с региональными отходами;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций при осуществлении обращения с региональными отходами.
7. Кадастр включает в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Республики Калмыкия.
Данные для ведения кадастра представляются в Министерство ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях.
8. Министерство организует работу по обработке и внесению полученных сведений в кадастр.
9. Сведения кадастра предоставляются Министерством безвозмездно на основании письменных обращений заинтересованных лиц. Срок предоставления информации составляет 30 календарных дней.
10. Кадастр состоит из следующих разделов:
1) региональный классификационный каталог отходов
2) реестр объектов размещения отходов
3) банк данных региональных отходов
4) банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов.
11. Региональный классификационный каталог отходов представляет собой перечень региональных отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию (код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов, далее - ФККО), источнику образования отходов (бытовой и/или промышленный), степени воздействия на окружающую среду (класс опасности отхода).
Внесение данных в классификационный каталог отходов осуществляется с учетом федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО), паспорта опасного отхода.
Региональный классификационный каталог отходов ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
12. Реестр объектов размещения отходов представляет собой свод данных об объектах размещения региональных отходов на территории Республики Калмыкия.
Создание и ведение реестра включает в себя инвентаризацию объектов размещения отходов, сведения о техническом состоянии объектов, соблюдение правил их эксплуатации, информацию об объемах и видах размещаемых отходов, сведения о рекультивации отработанных объектов, а также данные мониторинга состояния окружающей среды в местах размещения отходов.
Информация об объектах размещения отходов представляется в Министерство по форме согласно приложению N 2.
13. Банк данных региональных отходов представляет собой свод данных об образовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании, размещении, нормативах образования и лимитах размещения региональных отходов.
Банк данных региональных отходов ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
14. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания региональных отходов представляет собой свод данных о применяемых, перспективных (планируемых) технологиях, средствах и методах утилизации, обезвреживания, захоронения региональных отходов, о разработчиках перспективных технологий и оборудования, организациях - изготовителях этого оборудования.
Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания ведется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
15. После представления информации органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Республики Калмыкия, специалистом Министерства выдается талон согласно приложению N 5, подтверждающий факт регистрации в кадастре за соответствующий период.
16. Требования, установленные Порядком, обязательны для всех органов местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории Республики Калмыкия.
17. Органы местного самоуправления, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории Республики Калмыкия, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия за непредставление или представление недостоверных, неполных данных для составления кадастра.
Приложение N 1
Приложение N 1
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и
потребления Республики Калмыкия
Таблица N 1. Классификационный каталог отходов Республики Калмыкия
Таблица N 1.
|
|
|
|
|
N п/п | Код отхода по ФККО | Наименование отхода | Источник образования отхода | Класс опасности по отношению к окружающей среде согласно паспорту опасного отхода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
Приложение N 2
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и
потребления Республики Калмыкия
Таблица N 2. Реестр объектов размещения отходов
Таблица N 2.
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование строки | Содержание строки (код для машинной обработки) | |||||
1 | 2 | 3 | |||||
1 | Учетный номер ОРО | Номер, присваиваемый юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим ОРО | |||||
1.2 | Назначение ОРО | "Хранение отходов" либо "захоронение отходов" | |||||
1.3 | Вид ОРО | Код вида ОРО согласно таблице N 3 | |||||
1.4 | Расположение ОРО (код согласно таблице N 4) | Код территории, на которой находится ОРО, согласно ОКТМО | Географические координаты угловых точек (не менее 4-х) | Наименование ближайшего населенного пункта и расстояние до него | |||
1.5 | Наименование ближайшего водного объекта в радиусе 2 км и расстояние до него, км (река, озеро, скважина питьевого водоснабжения и т.д.) |
| |||||
1.6 | Документ о землеотводе | Наименование утвердившего органа | Дата | Номер | |||
1.7 | Вид территории, на которой расположен ОРО (код согласно таблице N 5) |
| |||||
1.8 | Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО | Наименование утвердившего органа | Дата | Номер | |||
1.9 | Проектная документация на строительство ОРО<*> (2) | Наименование утвердившего органа | Дата | Номер | |||
1.10 | Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО <*> (3) | Наименование органа, утвердившего заключение | Дата | Номер | |||
1.11 | Ввод в эксплуатацию ОРО | Дата ввода ОРО в эксплуатацию | |||||
1.12 | Вместимость ОРО, м3 (т) | Объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению | |||||
1.13 | Размещено всего, м3 (т) | Объем и (или) масса размещенных отходов | |||||
1.14 | Виды отходов, разрешенным к размещению на ОРО | Наименование вида отхода по ФККО | Код вида отхода по ФККО | Количество, тыс. тонн | Способ хранения (код согласно таблице N 6). Если один и тот же вид отхода хранится на данном объекте разными способами, то для каждого способа отдельной строкой указывается количество хранимого данным способом отхода | ||
1.15 | Площадь ОРО, м2 | Площадь, занимаемая ОРО/Площадь, занимаемая ОРО с учетом СЗЗ | |||||
1.16 | Ширина санитарно-защитной зоны (СЗЗ), м |
| |||||
1.17 | Системы защиты окружающей среды на ОРО | Код(-ы 1) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице N 7 | |||||
1.18 | Виды мониторинга окружающей среды на ОРО | Код(-ы1) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице N 8 | |||||
1.19 | Негативное воздействие ОРО на окружающую среду | "Имеется" либо "отсутствует" <*> (4) | |||||
1.20 | Состояние ОРО (код согласно таблице N 9) | Дата проведения рекультивации | Виды рекультивации (техническая, биологическая) | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта | |||
1.21 | Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРО | Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя | ИНН | Юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта | Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности <*> (5) и наименование органа, выдавшего ее |
__________________
* (1) Заполняется отдельно на каждый ОРО.
* (2) При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.
* (3) При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.
* (4) Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
* (5) Либо лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (до истечения срока ее действия).
В случае отсутствия необходимых данных, требуемых для составления таблицы, в ячейках проставляется прочерк.
Таблица N 3. Объекты хранения и захоронения отходов
Таблица N 3.
|
|
Наименование объектов | Код |
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов | 01 |
Полигон захоронения промышленных отходов | 02 |
Выработанная шахта, штольня используемая для захоронения отходов | 03 |
Шламохранилище, кроме шламового амбара | 04 |
Шламовый амбар | 05 |
Хвостохранилище | 06 |
Отвал горных пород, террикон | 07 |
Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов | 08 |
Шлакозолоотвал | 09 |
Навозохранилище | 10 |
Пометохранилище | 11 |
Открытая площадка с грунтовым покрытием | 12 |
Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием | 13 |
Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием | 14 |
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием | 15 |
Производственное помещение (или его часть) | 16 |
Другой специально оборудованный объект хранения | 98 |
Другой специально оборудованный объект захоронения | 99 |
Таблица N 4. Расположение объектов размещения отходов
Таблица N 4.
|
|
Расположение объектов размещения отходов | Код |
На территории собственной промышленной площадки | 01 |
На территории арендуемой промышленной площадки | 02 |
На специально выделенной территории за пределами промышленной площадки | 03 |
На землях муниципального образования | 04 |
На республиканских землях | 05 |
Прочее | 99 |
Таблица N 5. Виды территорий, на которых расположен объект размещения отходов
Таблица N 5.
|
|
Виды территорий | Код |
Территории городских и других поселений | 01 |
Резервные территории для жилищного строительства | 02 |
Лесопарковая зона | 03 |
Земли сельскохозяйственного назначения, пастбища | 04 |
Лечебно-оздоровительная зона | 05 |
Водоохранная зона водного объекта | 06 |
Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения | 07 |
Водосборная площадь подземных водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения | 08 |
Места залегания полезных ископаемых | 09 |
Территории с просадочными и вспучивающимися грунтами | 10 |
Особо охраняемые природные территории | 98 |
Прочее | 99 |
Таблица N 6. Способы хранения отходов
Таблица N 6.
|
|
Способы хранения отходов | Код |
Раздельно по видам | 01 |
В смеси с другими промышленными отходами | 02 |
В смеси с твердыми бытовыми отходами | 03 |
Прочее | 99 |
Таблица N 7. Системы защиты окружающей среды на объектах размещения отходов
Таблица N 7.
|
|
Системы защиты окружающей среды | Код |
Экран грунтовый | 01 |
Экран бетонный и железобетонный | 02 |
Экран асфальтобетонный | 03 |
Экран пленочный | 04 |
Естественный экран | 05 |
Обваловка | 06 |
Ограждение | 07 |
Отвод ливневых и дренажных вод | 08 |
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод | 09 |
Сбор и очистка фильтрата | 10 |
Сбор биогаза | 11 |
Противопылевое обустройство | 12 |
Иная система защиты окружающей среды | 98 |
Система защиты окружающей среды отсутствует | 99 |
Таблица N 8. Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов
Таблица N 8.
|
|
Виды систем мониторинга окружающей среды | Код |
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) | 01 |
Мониторинг поверхностных вод | 02 |
Мониторинг атмосферного воздуха | 03 |
Мониторинг почвенного покрова | 04 |
Мониторинг растительного покрова | 05 |
Комплексный мониторинг окружающей среды | 06 |
Таблица N 9. Состояние объектов размещения отходов
Таблица N 9.
|
|
Состояние объектов размещения отходов | Код |
Действующий | 01 |
Законсервированный (временно не эксплуатируемый) | 02 |
Выведенный из эксплуатации, нерекультивируемый | 03 |
Выведенный из эксплуатации, рекультивируемый | 04 |
Приложение N 3
Приложение N 3
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и
потребления Республики Калмыкия
Таблица N 10. Банк данных региональных отходов производства и потребления
Таблица N 10.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N строки | Наименование видов отходов, | Код отхода по ФККО | Класс опасности отхода | Наличие отходов на начало отчетного года, т | Образование отходов за отчетный год, т | Нормативный объем образования за год, т | Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов, т <*> | Обработано отходов, т | Утилизировано отходов, т | Обезврежено отходов, т | Передано другим хозяйствующим субъектам, т <*> | Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год, т |
| Наличие отходов на конец отчетного года | ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| Из них: |
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| всего | на обработку | на утилизацию | на обезвреживание | на хранение | на захоронение |
| Всего | для повторного применения (рециклинг) | Предварительно прошедших обработку | Всего | Из них предварительно прошедших обработку | Для обработки | Для утилизации | Для обезвреживания | на хранение | на захоронение | на хранение | на захоронение |
|
А | Б | В | Г | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
________________
* Если отход передается предприятию, расположенному на территории Республики Калмыкия, то в этом столбце указывается наименование муниципального района Республики Калмыкия, в случае передачи отхода за пределы Республики Калмыкия, указывается наименование субъекта Российской Федерации.
┌═══════════┬══════════┬════════┬═════════┬════════
│ Форму принял │ _____________ │ ____________ │ ____________ │ ________ │
│ │ /должность/ │ /Ф.И.О./ │ /подпись/ │ /дата/ │
│ │ │ │ │ │
│ Исполнитель │ _____________ │ ____________ │ ____________ │ │
│ │ /Ф.И.О./ │ /подпись/ │ /телефон/ │ │
└═════════┴══════════┴══════════┴═════════┴═══════
Таблица 11. Сведения о природопользователе
Таблица 11.
Полное наименование природопользователя: |
| |
Краткое наименование природопользователя: |
| |
Фактический адрес природопользователя: |
| |
Юридический адрес природопользователя: |
| |
Электронная почта: |
| |
Ф.И.О. руководителя: |
| |
Телефон /факс руководителя: |
| |
Ф.И.О. ответственного за охрану окружающей среды: |
| |
Телефон ответственного за охрану окружающей среды: |
| |
Наименование документа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды: |
| |
Коды природопользователя | ОКПО |
|
| ИНН |
|
| ОГРН |
|
| ОКТМО |
|
| ОКВЭД |
|
| ОКОПФ |
|
| ОКФС |
|
/Должность/ __________________ /Ф.И.О./
Приложение N 4
Приложение N 4
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и
потребления Республики Калмыкия
Таблица 12. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления Республики Калмыкия
Таблица 12.
Наименование технологии утилизации и обезвреживания отходов | Назначение технологии утилизации и обезвреживания отходов | Наименование и реквизиты разработчиков технологии и оборудования для утилизации и обезвреживания отходов | Наименование и реквизиты организаций - изготовителей оборудования для утилизации и обезвреживания отходов | Наименование и реквизиты юр. лица, ИП или органа местного самоуправления, в собственности, владении, пользовании которых находится оборудование для утилизации и обезвреживания отходов | Наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов | Наименование утилизируемых и обезвреживаемых отходов | Наименование продукции, изготавливаемой из отходов | Место расположения оборудования для утилизации и обезвреживания отходов | Год ввода в эксплуатацию | Мощность, т/год | Наличие мониторинга состояния окружающей среды |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5. Талон
Приложение N 5
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и
потребления Республики Калмыкия
Талон N _________ за 20__ год
Регистрация отходов природопользователя
в Региональном кадастре отходов
Республики Калмыкия
Выдан _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование природопользователя)
расположенному по адресу __________________________________________________
(с указанием округа, района)
Начальник отдела
охраны окружающей среды и
государственной экологической экспертизы
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Калмыкия
/Пандинова Е.А./ _________ "__" _____ 20__ г.
(подпись)
М.П.