МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2021 года N 196-о
Об утверждении Положения о комиссии по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тульской области
На основании п. 6 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 3 Закона Тульской области от 07.03.2012 N 1732-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Тульской области", в соответствии с п. 3 Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2017 N 646, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тульской области.
2. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области Королева А.В.
Министр природных
ресурсов и экологии
Тульской области
Ю.Ю.ПАНФИЛОВ
Приложение
к приказу министерства
природных ресурсов и экологии
Тульской области
от 19.04.2021 N 196-о
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Настоящее Положение о комиссии по распределению разрешений на добычу охотничьих
ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных
охотничьих угодьях Тульской области (далее - Положение), определяет статус,
функции, а также регламент работы комиссии по распределению разрешений на
добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях Тульской области (далее - Комиссия).
2.
Комиссия создается в целях распределения разрешений на добычу охотничьих
ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных
охотничьих угодьях Тульской области, для обеспечения равных возможностей
доступа физических лиц к охотничьим ресурсам.
3.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, законами Тульской области,
указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Тульской области, а также настоящим Положением.
Раздел II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
4.
Распределение разрешений проводится в соответствии со ст. 3 Закона
Тульской области от 07.03.2012 N 1732-ЗТО "О регулировании отдельных
отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Тульской
области" (далее - Закон Тульской области N 1732-ЗТО), Приказом
Минприроды России от 01.12.2017 N 646 "Об утверждении Методических
рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих
угодьях" (далее - Приказ N 646).
5.
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между физическими
лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории
области, в порядке очередности с учетом даты и времени поступления их заявлений
на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Заявки на получение
разрешений на добычу охотничьих ресурсов направляются в уполномоченный орган не
ранее чем за один месяц до начала срока сезона охоты.
5.1.
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит
добычи, распределяются в следующей пропорции:
1)
восемьдесят процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов - физическим
лицам, участвующим в течение года до даты обращения с заявлением в мероприятиях
(по определению численности охотничьих ресурсов, по регулированию численности
охотничьих ресурсов, по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, по
поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов) в общедоступных
охотничьих угодьях на территории Тульской области;
2)
двадцать процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов - остальным физическим
лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории
Тульской области.
6.
Распределение разрешений осуществляется по заявкам, поступившим в департамент
охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской
области (далее - департамент) от охотников, имеющих действительные охотничьи
билеты единого федерального образца.
Образцы
заявок размещаются на официальном сайте департамента в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявки
могут быть поданы в департамент лично, заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий в форме электронных документов. В
последнем случае заявка должна быть подписана простой электронной подписью или
усиленной квалифицированной электронной подписью.
Датой
получения заявки считается день ее поступления в департамент.
При
регистрации применяется сквозная нумерация по очередности поступления заявок по
всем видам охотничьих ресурсов.
После
регистрации заявка передается должностному лицу департамента.
Должностное
лицо департамента в течение семи календарных дней со дня поступления заявки
принимает решение о приеме заявки к рассмотрению либо об отказе в приеме заявки
к рассмотрению.
Решение
об отказе в приеме заявки к рассмотрению принимается в следующих случаях:
1)
не соблюдены требования к содержанию заявки, предусмотренные в пп. 6 п. 20
Положения;
2)
в заявке указаны недостоверные сведения;
3)
заявка подана с нарушением сроков подачи заявок, установленных в п. 5 Положения;
4)
в заявке указаны сведения о добываемом охотничьем ресурсе, в отношении которого
на участке общедоступных охотничьих угодий на территории Тульской области, на
котором предполагается осуществлять охоту, установлена квота добычи охотничьих
ресурсов, равная нулю;
5)
в заявке указаны сведения о добываемом охотничьем ресурсе, в отношении которого
на участке общедоступных охотничьих угодий на территории Тульской области, на
котором предполагается осуществлять охоту, установлена норма допустимой добычи,
равная нулю.
Департамент
в течение трех календарных дней со дня принятия решения о приеме заявки к
рассмотрению либо об отказе в приеме заявки к рассмотрению размещает информацию
о таком решении на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
На
каждый участок общедоступных охотничьих угодий на территории Тульской области
формируется реестр заявок отдельно по видам охотничьих ресурсов и по возрасту.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
7.
Состав Комиссии утверждается приказом министерства природных ресурсов и
экологии Тульской области (далее - министерство).
8.
Комиссия обязана обеспечить проведение распределения разрешений в соответствии
с Законом Тульской области N 1732-ЗТО и Приказом N 646.
9.
Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседании Комиссии.
10.
Дата, время и место работы Комиссии определяются директором департамента
охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской
области в зависимости от даты, времени и места проведения распределения
разрешений.
11.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии, включая председателя и
секретаря Комиссии.
При
отсутствии кворума заседание Комиссии считается несостоявшимся.
12.
Участвующие члены Комиссии перед началом распределения разрешений должны быть
занесены секретарем Комиссии в протокол проведения распределения разрешений
(далее - Протокол).
13.
Члены Комиссии принимают решение об утверждении результата распределения
разрешений путем открытого голосования.
14.
Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое и документационное
обеспечение деятельности Комиссии, координирует подготовку документов,
необходимых для работы Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате, месте и
времени проведения заседания, ведет протокол результатов распределения
разрешений.
15.
Председатель Комиссии несет личную ответственность за объективность проведения
распределения разрешений, верность ее результатов, соблюдение при проведении
распределения разрешений установленного порядка.
16.
Решения Комиссии оформляются Протоколом, в котором фиксируются результаты
распределения разрешений.
17.
В Протоколе допускаются исправления.
Исправления
в Протоколе, связанные с неточностями при внесении данных в Протокол,
заверяются председателем, секретарем и членами Комиссии.
Раздел IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
18.
Заседание Комиссии проводится в соответствии с порядком, установленным ст. 3
Закона Тульской области N 1732-ЗТО.
19.
При проведении распределения разрешений допускается только личное присутствие
члена Комиссии. Иные лица могут присутствовать в зале в качестве наблюдателей.
20.
Непосредственно перед началом распределения разрешений секретарь Комиссии
объявляет:
1)
дату, время и место проведения распределения разрешений;
2)
сведения о членах Комиссии, присутствующих либо отсутствующих при проведении
распределения разрешений, и необходимом кворуме согласно Положению о Комиссии;
3)
наименование общедоступного охотничьего угодья Тульской области;
4)
вид охотничьих ресурсов;
5)
количество разрешений для распределения;
6)
количество рассматриваемых заявок, содержащих следующие сведения:
а)
фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица;
б)
номер телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым
осуществляется связь с физическим лицом;
в)
дату выдачи охотничьего билета единого федерального образца и его учетные серию
и номер;
г)
вид охоты, который предполагается осуществлять;
д)
сведения о добываемом охотничьем ресурсе;
е)
предполагаемые сроки охоты, соответствующие срокам охоты на соответствующий вид
охотничьих ресурсов, установленным правилами охоты и применяемым с учетом
параметров осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях (далее -
срок охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов);
ж)
сведения об участке общедоступных охотничьих угодий на территории Тульской
области, на котором предполагается осуществлять охоту;
з)
подпись физического лица (охотника).
21.
При принятии решения о распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
в отношении которых установлен лимит добычи, между физическими лицами,
участвующими в течение года до даты обращения с заявлением в мероприятиях (по определению
численности охотничьих ресурсов, по регулированию численности охотничьих
ресурсов, по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, по поддержанию
и увеличению численности охотничьих ресурсов) в общедоступных охотничьих
угодьях на территории Тульской области, Комиссия в обязательном порядке
учитывает содержание служебных записок, поданных ответственными сотрудниками
(государственными инспекторами) департамента.
Служебная
записка составляется государственным инспектором, закрепленным за конкретным
административным районом или городским округом Тульской области в соответствии
с приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о
дислокации в отношении конкретного физического лица, содействующего в
деятельности общедоступных охотничьих угодий на территории закрепленного за
государственным инспектором района или городского округа.
Служебная
записка составляется в свободной форме с указанием конкретного перечня
мероприятий, в которых участвовало физическое лицо, и степенью его участия.
22.
Результаты проведения распределения разрешений оформляются Протоколом, который
подписывается председателем Комиссии, секретарем и членами Комиссии.
Протокол
результатов распределения разрешений содержит следующие сведения:
1)
сведения, указанные в п. 20 настоящего Положения;
2)
регистрационные номера заявок, серии и номера охотничьих билетов физических
лиц, которым по результатам указанного мероприятия распределены разрешения;
3)
регистрационные номера заявок, серии и номера охотничьих билетов физических
лиц, которым по результатам указанного мероприятия не распределены разрешения;
4)
порядковые номера, присвоенные заявкам по результатам распределения разрешений.
Приложением
к Протоколу является реестр, сформированный департаментом по каждому
общедоступному охотничьему угодью в отношении каждого вида охотничьих ресурсов
(с учетом их пола и возраста).
23.
Протокол является основанием для уведомления физических лиц, участвовавших в
распределении разрешений о результатах ее проведения.
Физические
лица уведомляются о результатах распределения разрешений путем размещения
департаментом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в течение 5 календарных дней после проведения
распределения разрешений следующей информации:
1)
наименование общедоступного охотничьего угодья Тульской области;
2)
вид охотничьего ресурса, в отношении которого проводилось распределения
разрешений (с указанием в установленных случаях пола и возраста);
3)
регистрационные номера заявок, серии и номера охотничьих билетов физических
лиц, которым распределены разрешения;
4)
регистрационные номера заявок, серии и номера охотничьих билетов физических
лиц, которым не распределены разрешения.
24.
После объявления о завершении распределения разрешений члены Комиссии, не
выходя из помещения, подписывают Протокол.
25.
Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.