ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 года N 295-П
О Порядке создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны
(с изменениями на 25 сентября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.08.2018 N 318-П, от 25.09.2018 N 408-П)
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Астраханской области от 19.11.2014 N 77/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 29 июня 2015 г. N 295-П
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ (УПРАЗДНЕНИЯ) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ РЕЖИМА ИХ ОСОБОЙ ОХРАНЫ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.08.2018 N 318-П, от 25.09.2018 N 408-П)
1. Настоящий Порядок создания (упразднения) особо охраняемых природных территорий местного значения, изменения режима их особой охраны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ) и Законом Астраханской области от 19.11.2014 N 77/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области" и определяет процедуру создания (упразднения) особо охраняемой природной территории местного значения (далее - ООПТ), изменения режима ее особой охраны.
2. Создание (упразднение) ООПТ, изменение режима ее особой охраны осуществляются по инициативе федеральных органов государственной власти, государственных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальное образование), юридических и физических лиц (далее - заинтересованное лицо).
Для создания (упразднения) ООПТ, изменения режима ее особой охраны заинтересованное лицо направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется создание (упразднение) ООПТ, изменение режима ее особой охраны (далее - уполномоченный орган), следующие документы:
- предложение о создании ООПТ с обоснованием создания ООПТ в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ в произвольной письменной форме (в случае создания ООПТ);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.09.2018 N 408-П)
- предложение об изменении режима особой охраны ООПТ с обоснованием необходимости изменения режима особой охраны ООПТ в произвольной письменной форме (в случае изменения режима особой охраны ООПТ);
- предложение об упразднении ООПТ с обоснованием необходимости упразднения ООПТ в произвольной письменной форме (в случае упразднения ООПТ).
В случае если заинтересованным лицом является уполномоченный орган подготовка документов, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, обеспечивается уполномоченным органом.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2018 N 318-П)
3. Уполномоченный орган:
- регистрирует документы, указанные в абзаце третьем - пятом пункта 2 настоящего Порядка (далее - документы), в журнале регистрации в день их поступления;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2018 N 318-П)
- в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заинтересованному лицу уведомление об отказе в приеме документов в случае несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с предложением в уполномоченный орган после устранения выявленных несоответствий.
5. Документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации направляются уполномоченным органом на рассмотрение комиссии по особо охраняемым природным территориям местного значения (далее - комиссия), созданной при уполномоченном органе, состав и порядок работы которой утверждаются правовым актом уполномоченного органа.
6. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) создания (упразднения) ООПТ, изменения режима ее особой охраны, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2018 N 318-П)
7. Основания для принятия комиссией решения о нецелесообразности:
- создания ООПТ:
несоответствие территории требованиям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ;
земельные участки в границах ООПТ не находятся в собственности муниципального образования;
- упразднения ООПТ:
соответствие территории требованиям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ;
- изменения режима особой охраны ООПТ:
несоответствие предлагаемого изменения режима особой охраны ООПТ требованиям, предъявляемым к режиму особой охраны ООПТ, определенным Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ.
8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения направляет заинтересованному лицу уведомление с приложением копии протокола заседания комиссии.
9. В случае, указанном в пункте 8 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о целесообразности создания ООПТ направляет в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) копию проекта правового акта представительного органа муниципального образования (далее - представительный орган) о создании ООПТ.
10. Служба в течение 5 рабочих дней со дня поступления копии проекта правового акта представительного органа о создании ООПТ готовит в установленном порядке проект правового акта Правительства Астраханской области о согласовании решения о создании ООПТ и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области.
11. Представительный орган в установленном порядке принимает правовой акт:
- о создании (упразднении) ООПТ, изменении режима ее особой охраны - после принятия комиссией решения о целесообразности создания (упразднения) ООПТ, изменения режима ее особой охраны;
- о создании ООПТ (в случае, указанном в пункте 8 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ) - после принятия правового акта Правительства Астраханской области о согласовании решения о создании ООПТ.