АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ САРАНПАУЛЬ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2019 года N 39
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы
(с изменениями, внесенными постановлением Администрации от 20.11.2019 N 163)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", руководствуясь постановлением администрации сельского поселения Саранпауль от 07.09.2016 N 177 "Об утверждения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Саранпауль;
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования;
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава поселения
П.В. Артеев
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Саранпауль
от 18.04.2019 N 39
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы (далее - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации сельского поселения Саранпауль (далее-уполномоченный орган), а также порядок его взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее-заявитель).
При предоставлении услуги от имени заявителя могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела в следующих формах и способах (по выбору заявителя):
- в устной форме (при личном обращении или по телефону);
- письменной форме (при письменном обращении по почте, электронной почте, факсу).
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги в форме информационных (текстовых) материалов
- посредством информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления: www.саранпауль-адм.рф (далее-официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее-Единый портал), в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" 86.gosuslugi.ru (далее-региональный портал);
Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах:
- устной (при личном общении заявителя и/или по телефону);
- письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист администрации сельского поселения Саранпауль осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется продолжительностью не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист администрации сельского поселения Саранпауль должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в отдел письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее оказания, в письменной форме заявителям необходимо обратиться в отдел.
При консультировании в письменной форме, ответ на обращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному запросу заявителей на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе). Срок ответа на письменное обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 календарных дней с даты поступления обращения (регистрации) в администрации сельского поселения Саранпауль.
Срок ответа на письменное обращение заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги-в день регистрации обращения в отделе.
1.3.2.Информация о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги размещенная на Едином и региональном
порталах и официальном сайте предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем
каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,
установка которого на технические средства заявителя требует заключения
лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или
предоставление им персональных данных.
1.3.3. Информирование проводится в форме
индивидуального информирования и публичного информирования. Информирование
проводится в устной и письменной форме.
- Место нахождения, график работы, адрес
официального веб-сайта, адрес элетронной почты, контактные телефоны
администрации сельского поселения Саранпауль:
место нахождения/почтовый адрес: 628148, РФ,
Тюменская область, ХМАО-Югра, Березовский район, с. Саранпауль, ул. Советская,
1.
График работы администрации сельского поселения
Саранпауль:
- понедельник-пятница с 09.00 до 17.00 часов;
- перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
- суббота, воскресенье, нерабочие праздничные
дни - выходные дни
Адрес официального вэб-сайта:
www.саранпауль-адм.рф.
Адрес электронной почты: admsara N paul@ya N
dex.ru.
Контактный телефон: 8 (34674) 45313.
- Место нахождения, график работы, адрес
официального веб-сайта, адрес электронной почты, контактные телефоны
Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных
услуг (МФЦ):
МФЦ находится по адресу: 628140,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, пгт.Березово, ул.Пушкина 37-А,
помещение 2
- телефоны для справок: 8(34674) 2-11-67,
2-11-74, 2-13-87; 2-14-85;2-13-80;
- адрес электронной почты: mfc@berezovo.ru;
- график приема заявителей:
понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 часов
суббота с 08.00 до 18.00 часов
без перерыва на обед
воскресенье - выходной
- официальный сайт МФЦ: mfchmao.ru.
Удаленное рабочее место МФЦ находится по адресу:
628148, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Березовский район, с.Саранпауль
ул. Н. Вокуева, д. 1А, каб. 26
- телефон для справок: 8 (34674) 45830;
- адрес электронной почты: tosp_sara N
paul@berezovo.ru;
- график приема заявителей:
- Понедельник с 09:00 до 18:00;
- Вторник-Пятница с 09:00 до 17:00;
- суббота - воскресенье-выходной.
1.3.5. Порядок, форма, место размещения и
способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах в месте предоставления
муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе муниципальных
правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
- место нахождения, график работы, справочные
телефоны, адреса электронной почты и Интернет-сайтов отдела;
- сведения о способах получения информации о
местах нахождения и графиках работы органов власти, обращение в которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- процедура получения информации заявителями по
вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- бланки заявлений о предоставлении
муниципальной услуги и образцы их заполнения;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень нормативно правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги и порядок досудебного
(внесудебного) обжалования;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента
с приложениями (извлечения-на информационном стенде; полная версия
размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный
текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту
отдела.
В случае внесения изменений в порядок
предоставления муниципальной услуги специалист администрации сельского
поселения Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в
срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений,
обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет и на информационном стенде, находящемся в месте предоставления
муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Государственная регистрация заявлений о проведении общественной
экологической экспертизы"
2.2. Органом местного самоуправления
предоставляющим муниципальную услугу, является администрация сельского
поселения Саранпауль.
Непосредственное предоставление муниципальной
услуги осуществляет администрация сельского поселения Саранпауль
При предоставлении муниципальной услуги
уполномоченный орган осуществляет межведомственное информационное взаимодействие
с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по
Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Запрещается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, представляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной
услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги
является выдача (направление) заявителю уведомления о государственной
регистрации или об отказе в государственной регистрации заявления о проведении
общественной экологической экспертизы.
Результат предоставления муниципальной услуги
оформляется на официальном бланке отдела за подписью заведующего отделом, либо
лица, его замещающего.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги
составляет 7 календарных дней со дня подачи заявления о проведении общественной
экологической экспертизы.
В срок предоставления муниципальной услуги
входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов,
срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги,-в день их оформления.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования), размещен:
1) на официальном сайте;
2) на Едином и региональном порталах.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и
требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов необходимых,
для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги
необходимо заявление о проведении общественной экологической экспертизы.
В случае подачи заявления о проведении
общественной экологической экспертизы представителем заявителя, им
представляется копия доверенности и ее оригинал для сверки.
2.6.2. В целях проверки сведений о регистрации
общественной организации (объединения) в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и сведений об основном направлении ее
(его) деятельности, отсутствие или несоответствие которых могут послужить
основанием для отказа в государственной регистрации заявления о проведении
общественной экологической экспертизы, отдел в рамках межведомственного
информационного взаимодействия запрашивает в межрайонной ИФНС России N 8 по
Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц. Указанный документ заявитель вправе представить по
собственной инициативе.
2.6.3. Непредставление заявителем документов и
информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не
является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Способы получения заявителями документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Форму заявления о проведении общественной
экологической экспертизы заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления
муниципальной услуги;
у специалиста администрации сельского поселения
Саранпауль;
посредством информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на официальном сайте, Едином и региональном порталах.
Выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц заявитель вправе получить самостоятельно, обратившись в
межрайонной ИФНС России N 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре
(способы получения информации о месте нахождения федерального органа указаны в
пункте 4 настоящего административного регламента).
2.6.5. Способы подачи документов заявителем:
- при личном обращении в отдел;
- по почте в отдел;
2.6.6. Запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том
числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление
государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми
актами, за исключением документов, включенных в определенный частью
6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные
документы и информацию в органы, органы, предоставляющие муниципальные услуги, по
собственной инициативе.
- совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо
забронировать для приема;
- представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов,
касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в
представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или
изменение информации после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта
(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного
лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью заведующего отделом, предоставляющего муниципальную
услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства.
Запрещается отказывать заявителям:
- в приеме заявления и иных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявления и
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в
соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной
услуги, опубликованной на Едином и региональном порталах;
- в предоставлении муниципальной услуги в
случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке
предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином и региональном
порталах.
2.6.7. Требования к документам, необходимым для
предоставления муниципальной услуги.
Заявление о проведении общественной
экологической экспертизы предоставляется в свободной форме, либо по форме,
приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении указываются следующие сведения:
наименование общественной организации
(объединения);
юридический адрес и адрес (место нахождения)
общественной организации (объединения);
характер предусмотренной уставом деятельности;
сведения о составе экспертной комиссии
общественной экологической экспертизы;
сведения об объекте общественной экологической
экспертизы;
сроки проведения общественной экологической
экспертизы.
Заявитель вправе указать в заявлении способ
информирования его о результатах предоставления муниципальной услуги. При
отсутствии в заявлении способа информирования результат предоставления
муниципальной услуги направляется заявителю на его почтовый адрес (адрес места
нахождения), указанный в заявлении.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим
законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
В государственной регистрации общественной
экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:
общественная экологическая экспертиза ранее была
дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
заявление о проведении общественной
экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором
составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
общественная организация (объединение) не
зарегистрирована в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления о
проведении общественной экологической экспертизы;
устав общественной организации (объединения),
организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не
соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23 ноября 1995
года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с которой
основным направлением деятельности общественных организаций (объединений) в
соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе
организация и проведение экологической экспертизы;
не выполнены требования к содержанию заявления о
проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей
23 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" (указанные требования перечислены в пункте 18 настоящего
административного регламента).
2.10. Заявление о проведении общественной
экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный в пункте 2.9
настоящего административного регламента срок не было отказано, считается
зарегистрированным.
2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе поступившего
посредством электронной почты и с использованием Единого или регионального
порталов.
Письменные обращения, поступившие в адрес отдела
по почте, в том числе электронной, факсом, подлежат обязательной фиксации
специалистом отдела в электронном документообороте в день поступления обращения
в отдел.
В случае личного обращения заявителя в отдел,
заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной фиксации
в течение 15 минут.
Если заявитель лично обращается с заявлением, то
специалист администрации сельского поселения Саранпауль:
определяет состав документов к заявлению (при
наличии) и сверку копии доверенности представителя заявителя с оригиналом, в
случае если с заявлением обратился представитель заявителя;
сличив копию доверенности с подлинником,
проставляет на копии доверенности отметку о его соответствии подлинному
экземпляру, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
если представлен оригинал доверенности без его
копии, самостоятельно осуществляет ее ксерокопирование.
2.14. При поступлении заявления в отдел,
заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной фиксации
в день их поступления специалистом отдела, ответственным за предоставление
муниципальной услуги, в журнале государственной регистрации заявлений
общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической
экспертизы (далее-Журнал).
Журнал ведется по форме, приведенной в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.15. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Здание, в котором предоставляется муниципальная
услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности от остановок
общественного транспорта, оборудовано отдельным входом для свободного доступа
заявителей.
Помещения для предоставления муниципальной
услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно
стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления
муниципальной услуги оборудуются:
пандусами, расширенными проходами, тактильными
полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ
инвалидов;
соответствующими указателями с автономными
источниками бесперебойного питания;
контрастной маркировкой ступеней по пути
движения;
информационной мнемосхемой (тактильной схемой
движения);
тактильными табличками с надписями,
дублированными шрифтом Брайля.
Лестницы, находящиеся по пути движения в
помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуются:
тактильными полосами;
контрастной маркировкой крайних ступеней;
поручнями с двух сторон, с тактильными полосами,
нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с
указанием этажа;
тактильными табличками с указанием этажей,
дублированными шрифтом Брайля.
Места предоставления муниципальной услуги должны
соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп
населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к
санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и
залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным
платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам,
доступным для инвалидов.
Вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании,
местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Все помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
требованиям, правилам пожарной безопасности.
Каждое рабочее место муниципального служащего,
предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и
печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получить
справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать
предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания оборудуется столами, стульями или
скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами,
обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве,
достаточном для оформления документов заявителями.
Информационные стенды, информационные терминалы
размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах,
напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей
информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны
черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о муниципальной услуге должно соответствовать оптимальному
зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
На информационных стендах, информационном
терминале и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также
информация, указанная в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 настоящего административного
регламента.
2.16. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.16.1. Показателями доступности муниципальной
услуги являются:
доступность информирования заявителей по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления
муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том
числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;
бесплатность предоставления муниципальной услуги
и информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
доступность заявителей к форме заявления о
предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном
порталах, в том числе с возможностью его копирования, заполнения и направления
в электронной форме;
возможность осуществлять мониторинг хода
предоставления муниципальной услуги посредством Единого или регионального
порталов;
возможность получения заявителем документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме
посредством Единого или регионального порталов.
2.16.2. Показателями качества муниципальной
услуги являются:
соблюдение должностными лицами отдела,
предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на
качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)
должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в
электронной форме посредством Единого или регионального порталов не
предусмотрено.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в
многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о проведении общественной
экологической экспертизы;
формирование и направление межведомственного
запроса в орган власти, участвующий в предоставлении муниципальной услуги;
государственная регистрация или отказ в
государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической
экспертизы;
выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры
является поступление в отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги, в
том числе, посредством Единого и регионального порталов.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административной процедуры:
- за прием и регистрацию заявления поступившего
по почте в адрес отдела или предоставленного заявителем лично-специалист
администрации сельского поселения Саранпауль, ответственный за предоставление
муниципальной услуги;
- за прием и регистрацию заявления, поступившего
в адрес отдела посредством Единого и регионального порталов-специалист
администрации сельского поселения Саранпауль, ответственный за предоставление
муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в
состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный
срок их выполнения-в день поступления обращения в отдел; при личном обращении
заявителя-15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной
услуги).
Критерий принятия решения о приеме и регистрации
заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры:
зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной
процедуры:
- в случае поступления заявления по почте
специалист администрации сельского поселения Саранпауль, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление о предоставлении
муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;
- в случае подачи заявления лично специалист
администрации сельского поселения Саранпауль, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной
услуги в журнале регистрации заявлений;
- в случае направления заявления посредством
Единого и регионального порталов специалист администрации сельского поселения
Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует
заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации
заявлений.
В случае поступления заявления по почте,
зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями,
передается специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
3.3. Формирование и направление межведомственных
запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры
является поступление зарегистрированного заявления к специалисту отдела, ответственному
за предоставление муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административной процедуры: специалист администрации сельского
поселения Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в
состав административной процедуры:
1) экспертиза представленных заявителем
документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы
власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, продолжительность и
(или) максимальный срок выполнения административного действия:
- в течении 14 рабочих дней со дня поступления
зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции к специалисту администрации сельского поселения
Саранпауль, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- в течении 3 рабочих дней со дня поступления
зарегистрированных документов указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего
административного регламента для аннулирования разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции к специалисту администрации сельского
поселения Саранпауль, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) получение ответов на межведомственные запросы
(продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного
действия-5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы
власти, предоставляющие документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении
межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6
настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры: полученные
ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной
процедуры:
- специалист администрации сельского поселения
Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует
ответ на запрос в журнале регистрации входящей документации в день его
поступления;
- в случае поступления ответа на
межведомственный запрос по почте специалист администрации сельского поселения
Саранпауль, регистрирует ответ на запрос, в журнале регистрации входящей
документации в день его поступления;
- в случае поступления ответа на
межведомственный запрос по почте в отдел, специалист администрации сельского
поселения Саранпауль передает зарегистрированный ответ на межведомственный
запрос специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной
услуги, в день его получения.
3.4. Рассмотрение представленных документов, и
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Основанием для начала административной процедуры
является поступление заявления к специалисту отдела, ответственному за
предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о
предоставлении муниципальной услуги, либо документов указанных в подпункте
2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, либо ответа на
межведомственные запросы.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административной процедуры:
- за рассмотрение комплекта документов,
подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги, за регистрацию решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги-специалист администрации сельского
поселения Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за подписание решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) муниципальной услуги-заведующий отделом либо лицо, его
замещающее.
Содержание административных действий, входящих в
состав административной процедуры:
- рассмотрение комплекта документов и подготовка
проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной
услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения-3 рабочих дня со
дня регистрации в отделе;
- подписание решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги-не позднее 2 рабочих дней со дня
подготовки специалистом администрации сельского поселения Саранпауль решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- регистрация решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) муниципальной услуги (продолжительность и (или)
максимальный срок выполнения-в день его подписания Главой администрации
сельского поселения Саранпауль, либо лицом, его замещающим.
Критерием принятия решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте
2.8 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры:
подписанное Главой администрации сельского поселения Саранпауль, либо лицом,
его замещающим решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги, указанное в пункте 2.3 настоящего административного
регламента.
Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры: решение о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги регистрируется в журнале выданных
разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.5. Выдача (направление) заявителю документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры
является: зарегистрированные документы, являющиеся результатом предоставления
муниципальной услуги, либо поступление их к специалисту отдела, ответственному
за предоставление муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за
выполнение административной процедуры:
- за направление заявителю документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги, почтой-специалист
администрации сельского поселения Саранпауль ответственный за предоставление
муниципальной услуги;
- за выдачу заявителю документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством
Единого или регионального портала-специалист администрации сельского поселения
Саранпауль, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в
состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или)
максимальный срок выполнения административного действия-не позднее чем через 2
рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3 настоящего
административного регламента.
Критерий принятия решения: оформленные
документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные
(направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления
муниципальной услуги, посредством Единого или регионального портала, либо
нарочно или по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации:
- в случае выдачи документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о
выдаче документов заявителю в журнале регистрации заявлений;
- в случае направления заявителю документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой получение
заявителем документов подтверждается уведомлением о вручении;
- в случае направления документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого или
регионального портала, запись о выдаче документов заявителю отображается в
Личном кабинете Единого или регионального порталов;
3.6. Особенности выполнения административных
процедур предусмотренных настоящим разделом в электронной форме.
3.6.1. Запись на прием в отдел посредством
Единого и регионального порталов, официального сайта не осуществляется.
3.6.2. Формирование заявления заявителем
осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином
портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного
заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из
полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения
непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю
обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения заявления
и иных документов, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного
регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии
электронной формы заявления;
- сохранение ранее введенных в электронную форму
заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при
возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в
электронную форму заявления;
- заполнение полей электронной формы заявления
до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в
федеральной государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее-единая система идентификации и аутентификации),
и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений,
отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов
заполнения электронной формы заявления без потери, ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Едином
портале к ранее поданным им заявлений в течение не менее одного года, а также
частично сформированных заявлений-в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в
отдел посредством Единого портала.
3.6.3. Предоставление муниципальной услуги
начинается с момента приема и регистрации отделом электронных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении заявления в электронной форме в
автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления.
Заявителю сообщается присвоенный заявлению в
электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе
Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения
указанного заявления.
Прием и регистрация заявления осуществляются
специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальных услуг.
После принятия заявления заявителя специалистом
отдела, ответственным за предоставление муниципальных услуг, статус заявления
заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса
"принято".
3.6.4. Оплата государственной пошлины за
предоставление муниципальной услуги и иных платежей, взимаемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации с использованием Единого портала не
осуществляется.
3.6.5. Заявитель имеет возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной
услуги направляется заявителю отделом в срок, не превышающий одного рабочего
дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной
почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в МФЦ,
содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
- уведомление о приеме и регистрации заявления и
иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления
муниципальной услуги;
- уведомление об окончании предоставления
муниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме заявления и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением последовательности действий, определенных административными
процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также
принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется
заведующим отдела.
4.2. Плановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги проводятся заведующим отделом либо лицом,
его замещающим.
Периодичность проведения плановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в
соответствии с утвержденным планом проверок заведующего отделом либо лица, его
замещающего.
Внеплановые проверки полноты и качества
предоставления муниципальной услуги проводятся заведующим отделом либо, лицом
его замещающим, на основании жалоб заявителей на решения или действия
(бездействие) должностных лиц отдела, принятые или осуществленные в ходе
предоставления муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по
конкретному обращению заявителя, обратившемуся заявителю направляется
информация о результатах проверки, проведенной по обращению и о мерах, принятых
в отношении виновных лиц.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их
устранению.
По результатам проведения проверок полноты и
качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав
заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица отдела несут персональную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за
решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность работников
закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями
законодательства.
4.4. Контроль за исполнением административных
процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их
объединений организаций осуществляется с использованием соответствующей
информации, размещаемой на официальном сайте, а также с использованием адреса
электронной почты отдела, в форме письменных и устных обращений в адрес отдела.
4.5. В соответствии со статьей 9.6 Закона
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз
"Об административных правонарушениях" должностные лица
администрации сельского поселения Саранпауль, либо лицом, его замещающим несут
административную ответственность за нарушение настоящего административного
регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги,
в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для
предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги,
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока
осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в
очереди при подаче запроса о муниципальной услуги, а равно при получении
результата предоставления муниципальной услуги, в нарушении требований к
помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о муниципальной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Право на обжалование решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных
служащих администрации сельского поселения Саранпауль в ходе предоставления
муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.1.2. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий
(бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, уполномоченными
специалистами администрации сельского поселения Саранпауль, в ходе
предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.1.3. Заявитель может направить обращение
(жалобу) на имя:
- главы сельского поселения Саранпауль;
- заместителя главы сельского поселения
Саранпауль.
5.1.4. Направление обращения (жалобы)
непосредственно должностному лицу, уполномоченному специалисту администрации
сельского поселения Саранпауль, принявшему решение или совершившему действие
(бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц, уполномоченных специалистов.
5.2.1. Предмет досудебного (внесудебного)
обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального
служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,
а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, или их работников
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе
в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного
в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления
государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или
информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление
которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у
заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального
центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении
государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего
государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, или их
работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра
возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов
по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,
работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью
1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении
государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие
и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления государственной или
муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной
услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ."
(пункт 5.2.1. изложен в редакции постановления
Администрации от 20.11.2019 N 163)
5.3. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, уполномоченных
специалистов администрации сельского поселения Саранпауль.
5.3.1. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в
электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы)
заявителей в администрацию сельского поселения Саранпауль на имя главы
сельского поселения Саранпауль.
5.4. Порядок рассмотрения обращений (жалобы).
5.4.1. Обращения (жалобы), поступившие в
администрацию сельского поселения Саранпауль на имя главы сельского поселения
Саранпауль, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
5.5. Требования к содержанию обращения (жалобы).
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального
служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, их
руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего,
многофункционального центра, работника многофункционального центра,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, их
работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального
служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(пункт 5.5.1. изложен в редакции постановления
Администрации от 20.11.2019 N 163)
5.5.2. В случае необходимости в подтверждение
своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и
материалы либо их копии.
5.6. Основания для отказа в рассмотрении
обращения (жалобы).
5.6.1. Основаниями для отказа в рассмотрении
поступившего в администрацию сельского поселения Саранпауль обращения (жалобы)
являются:
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество
и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому
должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении (жалобе) содержатся
сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,
а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение
(жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его
компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
муниципального служащего администрации сельского поселения Саранпауль,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его
семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не
поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится
вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в
обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении
(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.2. В случае оставления обращения (жалобы)
без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему
обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо
о переадресации обращения (жалобы).
5.6.3. Если причины, по которым ответ по
существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в
последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу)
в администрацию сельского поселения Саранпауль на имя главы сельского
поселения.
5.7. Право на получение информации о
рассмотрении обращения (жалобы).
5.7.1. Заявители имеют право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения
(жалобы).
5.7.2. Уполномоченный специалист, обязан
предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным
законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах,
материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию
сельского поселения Саранпауль, выдаются по их просьбе в виде выписки или копии
с указанием причин возврата, о чем делается соответствующая запись в Журнале
регистрации.
5.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы).
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу,
многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в
организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит
рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункты 5.8.1.-5.8.3 изложены в редакции
постановления Администрации от 20.11.2019 N 163)
5.8.4. Сроки рассмотрения обращений (жалоб)
юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан, при
условии, что другой срок для рассмотрения обращений (жалоб) не установлен.
5.9. Результат досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.9.1. Результатом досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия) администрации сельского поселения
Саранпауль, должностных лиц, уполномоченных специалистов за предоставление
муниципальной услуги является:
- признание обращения (жалобы) обоснованным. В
этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения
(жалобы). Должностное лицо, уполномоченный специалист администрации сельского
поселения Саранпауль обязан устранить выявленные нарушения по факту
предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, уполномоченный
специалист, ответственный за решения, действия (бездействие), принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги привлекаются к
дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры;
- признание обращения (жалобы) необоснованным. В
этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении
обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение
(жалобу) на имя главы сельского поселения Саранпауль, если ранее направленное
обращение (жалоба) было адресовано заместителю главы сельского поселения
Саранпауль.
5.10. Порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,
муниципальных служащих в суде.
5.10.1. Гражданин, организация, иные лица могут
обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)
органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа,
организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными
полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии
судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или
муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные
государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что
нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы
препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или
на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные
лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия
(бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными
публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган,
организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные
внесудебные процедуры урегулирования споров.
(пункт 5.10.1. изложен в редакции постановления
Администрации от 20.11.2019 N 163)
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения
жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления
муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте, Федеральном и региональном порталах.
5.12. В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную
услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной
или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
5.13. В случае признания жалобы не подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах
принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(раздел 5 дополнен пунктами 5.12. и 5.13.
постановлением Администрации от 20.11.2019 N 163)
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
В администрацию сельского поселения Саранпауль
адрес: __________________________________
телефон: ________________ факс: __________
адрес электронной почты: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ* о проведении общественной
экологической экспертизы
____________________________________________________________________,
(наименование общественной организации
(объединения)
юридический адрес:___________________________________________________,
адрес места
нахождения________________________________________________,
уставная деятельность которой состоит в
_________________________________
_____________________________________________________________________,
(характер предусмотренной Уставом деятельности)
в соответствии с разделом IV Федерального
закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" ходатайствует о проведении общественной экологической
экспертизы по
__________________________________________________________________________________.
(указать сведения об объекте общественной
экологической экспертизы)
В состав экспертной комиссии общественной
экологической экспертизы входят:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сроки проведения общественной экологической
экспертизы:
с "__"___________ ___ г. по
"__" ______________ ____ г.
Документы, являющиеся результатом предоставления
муниципальной услуги, прошу выдать (направить) (нужное отметить галочкой):
- нарочно в __________ (уполномоченном органе)
- посредством почтовой связи (на адрес места
нахождения)
- на адрес электронной почты:_________________
- факсом на номер:_________________
- посредством Единого или регионального портала
Поступившее от заявителя в __________
(уполномоченный орган) заявление о проведении общественной экологической
экспертизы приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его
персональных данных в __________ (уполномоченном органе) в целях и объеме,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Приложения**:
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
____________________________
/_____________________/
(подпись) МП (Ф.И.О.)
<*> Поступившее от заявителя в __________
(уполномоченный орган) заявление о проведении общественной экологической
экспертизы приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его
персональных данных в __________ (уполномоченном органе) в целях и объеме,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
<**> По желанию
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Журнал государственной регистрации заявлений
общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической
экспертизы (ОЭЭ)
N п/п |
Дата поступления и вх. N заявления о проведении ОЭЭ |
Наименование организации, осуществляющей ОЭЭ |
Наименование объекта экспертизы |
Плановые сроки проведения ОЭЭ |
Реквизиты уведомления о государственной регистрации или об
отказе в государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ |
Реквизиты регистрационной записи о |
Отметка о выдаче (направлении) заявителю уведомления о
государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации
заявления о проведении ОЭЭ |
Должность, ФИО, подпись специалиста, выполнившего запись |
||
Дана начала |
Дата окончания |
дата |
N |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |