ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2018 года N 25
Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области
(с изменениями на 20 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602, от 24.07.2019 N 463, от 07.02.2020 N 77, от 27.03.2020 N 238, от 09.11.2020 N 843, от 20.08.2021 N 540)
В соответствии со статьей 8 Закона Калужской области "О Правительстве Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Калужской области
Д.А.Денисов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 15 января 2018 г. N 25
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602, от 24.07.2019 N 463, от 07.02.2020 N 77, от 27.03.2020 N 238, от 09.11.2020 N 843, от 20.08.2021 N 540)
1. Общие положения
1.1. Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными и надзорными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Место нахождения министерства: 248009, г. Калуга, ул. Заводская, 57.
2. Задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Реализация на территории Калужской области государственной политики в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр, водных объектов.
2.2. Осуществление государственного управления в области использования и охраны недр, водных объектов, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
2.3. Реализация на территории Калужской области государственной политики в сфере регулирования отношений в области охраны окружающей среды.
2.4. Осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и осуществление основных принципов охраны окружающей среды.
2.5. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Калужской области, по вопросам, находящимся в ведении министерства.
2.6. Обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов Калужской области для удовлетворения потребностей в лесных ресурсах исходя из принципов устойчивого управления лесами, сохранения их биологического разнообразия и повышения потенциала.
2.7. Подготовка материалов для лесного планирования, обеспечение реализации лесного плана Калужской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств.
2.8. Осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда.
(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
2.9. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 2.9 введен Постановлением Правительства Калужской области от 01.10.2018 N 602)
2.10. Осуществление полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
(п. 2.10 введен Постановлением Правительства Калужской области от 07.02.2020 N 77)
2.11. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.
(п. 2.11 введен Постановлением Правительства Калужской области от 07.02.2020 N 77)
3. Полномочия министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Проводит анализ и вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, в пределах предоставленных полномочий.
3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, замечания и предложения по проектам федеральных нормативных правовых актов.
3.3. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части деятельности министерства.
3.4. Обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации государственных, ведомственных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностью министерства.
3.5. Организует внедрение и совершенствование экономических и других методов управления использованием лесов, повышение эффективности ведения лесного хозяйства.
3.6. Участвует в организации и проведении семинаров и конференций по вопросам ведения министерства, организует и проводит выставки, семинары, конференции, конкурсы по вопросам ведения министерства.
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 24.07.2019 N 463)
3.7. Оказывает органам местного самоуправления Калужской области методическую и методологическую поддержку по вопросам, входящим в сферу деятельности министерства.
3.8. Разрабатывает и реализует государственные программы Калужской области, ведомственные целевые программы в области охраны окружающей среды, в том числе в области:
- использования и охраны водных объектов или их частей, расположенных на территории Калужской области;
- охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
- использования и охраны земель, находящихся в границах Калужской области, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса;
- использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3.9. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, государственного мониторинга состояния недр.
3.10. Проводит конкурсы и аукционы на право пользования недрами в целях геологического изучения (поиски, оценка), разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно участков недр местного значения.
3.11. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Калужской области.
3.12. Участвует в определении условий пользования участками недр местного значения относительно участков недр, находящихся на территории Калужской области.
3.13. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, экспертизу проектов освоения лесов в порядке, установленном Минприроды России.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.14. Осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
3.15. Владеет, пользуется и распоряжается водными объектами, находящимися в собственности Калужской области.
3.16. Подготавливает и заключает договоры водопользования на основании обращения юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя или по своей инициативе.
3.17. Подготавливает предложения Правительству Калужской области по установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Калужской области, порядка расчета и взимания такой платы.
(п. 3.132 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.133. Создает, упраздняет особо охраняемые природные территории регионального значения категории "памятники природы" по поручению Правительства Калужской области.
(п. 3.133 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.134. Реорганизует особо охраняемые природные территории регионального значения категории "памятники природы".
(п. 3.134 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.135. Утверждает границы (графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) и определяет режим особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "памятники природы".
(п. 3.135 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.136. Передает особо охраняемую природную территорию регионального значения категории "памятники природы" под охрану лиц, в чье ведение она передана, оформляет охранное обязательство и паспорт особо охраняемой природной территории регионального значения категории "памятники природы".
(п. 3.136 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.137. Дает в случаях, предусмотренных законодательством, заключения о возможности реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения посредством изменения их границ, о возможности упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения на основании решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.
(п. 3.137 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
3.138. Ведет государственные кадастры особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
(п. 3.138 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
4. Права министерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:
4.1. Проводить проверки по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.2. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, выносить постановления по результатам их рассмотрения, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.
4.3. Выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
4.4. Применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные действующим законодательством способы получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
4.5. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.
4.6. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.
4.7. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Учреждать ведомственные формы поощрения (почетные грамоты, дипломы, благодарственные письма, нагрудные знаки).
(п. 4.8 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.08.2021 N 540)
4.9. Осуществлять иные установленные законодательством Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами права и полномочия.
5. Управление министерством
5.1. Министерство возглавляет министр природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
- представляет Правительству Калужской области на утверждение предельную штатную численность государственных гражданских служащих министерства;
- утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;
- назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих, принимает на работу и увольняет работников министерства;
- принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
- осуществляет иные функции представителя нанимателя и работодателя в соответствии с действующим законодательством;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством министра, персональный состав и положение о которой утверждаются министром.
6. Имущество и финансы министерства
6.1. Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством Российской Федерации и Калужской области порядке.
7. Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.