ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2020 года № 172-ОЗ
Об экологическом образовании и формировании
экологической культуры в Томской области
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.12.2020 № 2713
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон
устанавливает правовые, организационные и экономические основы для организации
и развития системы экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере
экологического образования
и формирования экологической культуры в Томской области
Правовое регулирование в
сфере экологического образования и формирования экологической культуры в
Томской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Томской
области от 10 июля 2007 года № 134-ОЗ "Об охране окружающей среды в
Томской области" и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской
области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего
Закона используются следующие понятия:
1)
экологическая культура - неотъемлемая часть
общечеловеческой культуры, включающая в себя систему социальных отношений,
культурных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с
окружающей средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении
человека на протяжении его жизни и деятельности, в процессе непрерывного
экологического образования (включая экологическое просвещение), способствующая
формированию здорового образа жизни, духовно-нравственному развитию человека,
устойчивому социально-экономическому развитию территории проживания,
экологической безопасности;
2) экологическое
образование - целенаправленный непрерывный процесс воспитания и обучения на
всех уровнях общего и профессионального образования, в рамках
дополнительного образования, совокупность приобретаемых знаний, умений,
навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции по охране
окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и
экологической безопасности, а также распространение экологических знаний,
направленный на формирование экологической культуры и профессиональную
подготовку специалистов в области охраны окружающей среды;
3)
экологический туризм в Томской области - одно из
направлений туристской деятельности в Томской области, имеющее целью
организацию отдыха и (или) экологического образования, экологического
просвещения с учетом принятия необходимых мер по предупреждению и устранению
негативного воздействия на окружающую среду;
4)
иные понятия и термины, используемые в настоящем
Законе, применяются в значении, предусмотренном действующим
законодательством.
Статья 4. Права граждан и юридических лиц в сфере экологического
образования
и формирования экологической культуры в Томской области
Граждане и юридические
лица вправе реализовывать мероприятия в сфере экологического образования и
формирования экологической культуры в Томской области в порядке и формах в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 5. Система экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области
1. Система экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области
представляет собой совокупность:
образовательных программ,
направленных на развитие экологического образования и формирование
экологической культуры в Томской области;
нормативных правовых актов
Российской Федерации и Томской области, в том числе документов стратегического
планирования, содержащих положения, направленные на развитие экологического
образования и формирование экологической культуры в Томской области;
субъектов системы
экологического образования и формирования экологической культуры в Томской
области;
информационных ресурсов
Томской области, созданных в целях распространения экологических знаний,
экологического просвещения населения Томской области.
2. Субъектами системы
экологического образования и формирования экологической культуры в Томской
области являются:
органы государственной
власти Томcкой области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Томской области, осуществляющие организацию, управление в сферах
образования, культуры, охраны окружающей среды, молодежной политики, физической
культуры и спорта, туризма, государственные органы Томской области, участвующие
в организации и развитии системы экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области;
межведомственные координационные,
экспертные, совещательные и иные органы, созданные при исполнительных органах
государственной власти Томской области и органах местного самоуправления
муниципальных образований Томской области;
областные государственные
учреждения, созданные в целях исполнения отдельных полномочий исполнительных
органов государственной власти Томской области в области охраны окружающей
среды;
граждане и юридические
лица, реализующие мероприятия в сфере экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области в порядке и формах в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области;
иные субъекты в
соответствии с действующим законодательством.
3. В целях формирования
экологической культуры в Томской области органы государственной власти Томской
области осуществляют экологическое просвещение населения, в том числе
посредством следующих информационных ресурсов Томской области:
1)
единого регионального электронного
информационного ресурса - интернет-портала, созданного уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере охраны
окружающей среды для экологического просвещения населения об экологических
социально значимых проектах, акциях, конкурсах, семинарах, круглых столах,
конференциях, выставках-ярмарках и других мероприятиях;
2) доклада об
экологической ситуации в Томской области;
3) научно-методического
журнала "Экологическое образование и просвещение в Томской области" -
межведомственного регионального ежегодного информационного печатного издания,
созданного для освещения вопросов экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области, распространения результатов
исследований, инновационной деятельности и передового опыта по вопросам
охраны окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и
экологической безопасности, имеющих теоретическую и практическую значимость, на
территории Томской области и за ее пределами;
4) иных информационных
ресурсов Томской области.
Статья 6. Основные принципы участия в проведении государственной политики
в сфере
экологического образования и формирования экологической культуры в Томской
области
К основным принципам
участия в проведении государственной политики в сфере экологического образования
и формирования экологической культуры в Томской области относятся:
1)
создание благоприятных условий для экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области на
всех уровнях образования, а также в рамках дополнительного образования;
2) системность,
комплексность и непрерывность экологического образования;
3) направленность
экологического образования на решение практических задач по сохранению и
восстановлению окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов
и обеспечению экологической безопасности с учетом экологических особенностей
региона;
4) открытость и
доступность для населения информации о состоянии окружающей среды,
использовании природных ресурсов и экологической безопасности, о законодательстве
в области охраны окружающей среды;
5) согласованность
действий субъектов системы экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области.
Статья 7. Полномочия Законодательной Думы Томской области в
сфере регулирования экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области
К полномочиям
Законодательной Думы Томской области в сфере регулирования экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области относятся:
1)
принятие законов Томской области, постановлений
Законодательной Думы Томской области в сфере экологического образования и
формирования экологической культуры населения и осуществление контроля их
соблюдения и исполнения;
2) утверждение в составе
областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфере экологического
образования и формирования экологической культуры населения;
3) иные полномочия,
установленные действующим законодательством.
Статья 8. Полномочия Губернатора Томской области в сфере
экологического образования
и формирования экологической культуры в Томской области
К полномочиям Губернатора
Томской области в сфере экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области относятся:
1) определение
исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих
полномочия в сфере экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области;
2) создание
межведомственного координационного совета Томской области по вопросам
экологического образования и формирования экологической культуры и
утверждение положения об указанном в настоящем пункте координационном совете;
3) иные полномочия,
установленные действующим законодательством.
Статья 9. Полномочия Администрации Томской области в сфере
регулирования экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области
К полномочиям
Администрации Томской области в сфере регулирования экологического образования
и формирования экологической культуры в Томской области относятся:
1)
участие в проведении государственной политики в
сфере экологического образования и формирования экологической культуры в
Томской области;
2) утверждение
государственных программ Томской области, включающих мероприятия, направленные
на развитие системы экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области, развитие экологического туризма;
3) организация мероприятий
в сфере экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области в рамках межведомственного взаимодействия;
4) иные полномочия,
установленные действующим законодательством.
Статья 10. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Томской области, осуществляющих полномочия в сфере регулирования
экологического образования и формирования экологической культуры в Томской
области
К полномочиям
исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих полномочия
в сфере экологического образования и формирования экологической культуры
в Томской области, относятся:
1)
разработка, координация и реализация в пределах
своих полномочий государственных программ Томской области, включающих
мероприятия, направленные на развитие системы экологического образования и
формирования экологической культуры в Томской области, развитие экологического
туризма, информирование населения о ходе реализации соответствующих
государственных программ;
2) информационное и методическое
обеспечение системы экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области, включая осуществление экологического просвещения
населения посредством создания (издания) и ведения информационных ресурсов
Томской области;
3) обеспечение подготовки
специалистов в области экологии, охраны окружающей среды, рационального
использования природных ресурсов и экологической безопасности;
4) подготовка доклада об
экологической ситуации в Томской области;
5) реализация иных полномочий,
установленных действующим законодательством.
Статья 11. Межведомственный координационный совет Томской
области по вопросам
экологического образования и формирования экологической культуры
Межведомственный
координационный совет Томской области по вопросам экологического образования и
формирования экологической культуры (далее - Совет) является координационным
совещательным органом, созданным для участия в проведении государственной
политики в сфере экологического образования и формирования экологической
культуры в Томской области.
Совет создается при
заместителе Губернатора Томской области, к полномочиям которого относятся
вопросы охраны окружающей среды, из числа представителей различных субъектов
системы экологического образования и формирования экологической культуры в
Томской области.
Решения Совета носят
рекомендательный характер.
Статья 12. Поддержка граждан и юридических лиц, реализующих
мероприятия в сфере экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области
Органы государственной
власти Томской области в пределах своей компетенции оказывают поддержку
гражданам и юридическим лицам, реализующим мероприятия в сфере экологического
образования и формирования экологической культуры в Томской области, в формах и
в порядке, установленных действующим законодательством.
Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности в сфере
экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры в Томской области
Финансовое обеспечение
деятельности в сфере экологического образования и формирования
экологической культуры в Томской области осуществляется за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на реализацию настоящего Закона, а также за
счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в
силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А. Жвачкин
29 декабря 2020 года №
172-ОЗ